Протокол совещания членов Ферганского областного суда о контрев. делах

Transcription

<<l.6>>

Ферганский Областной Суд УзССР

Спецсектор

17.I.1939г.

№10/ос

...

<<Штамп: «Вх. №31/111с Получено 29/I.39г На № т. Иватенова»>>

д19УзбССР

Сов. Секретно.

Наркому Юстиции Союза ССР тов. Рычкову.

г. Москва.

На №16/4с от 15/XII-1938г.

Копия: НКЮ УзССР – тов. Кураеву.

При этом направляю протокол совещания членов Ферганского областного суда от 14/I-1939г. посвященного проработке Вашего письма ... от 15/XII-38г. за №16/4с.

Приложение: По тексту.

И.О. Председателя Ферганского Областного Суда [подпись] /Воронцов/

<<На полях: «т. Талаеву 29/I-39г. [подпись]»>>

<<l.7>>

...КИ

<<Штамп: «СШЧ Наркомюста СССР Приложение к вх. №31/111с»>>

Протокол Совещания членов Ферганского Областного Суда

от 14/1-39 года.

Присутствовали: От Наркомата Юстиции Уз.ССР тов. Кураев, Уполномочен. НКЮ Уз.ССР по Феробласти тов. Усенко от Областного суда тов. тов. Воронцов, Ахунджанов, Вахидов, Усманов, Таштемирова, Соловьева, Саитов, Мирзаева, Ишимбаев, Танги, Бергенов, Тонин, Санаханов, Яковлева и от Областной прокуратуры тов. тов. Ташмухамедова и Титов.

Повестка дня:

1. Проработка директивы Наркомата Юстиции и Верхсуда Союза ССР.

2. Разное.

Слушали: Зачитка директивного письма Наркомата Юстиции тов. Рычкова и Верховного суда Союза ССР тов. Голякова.

(тов. Кураев).

Товарищи в нашей действительности в работе Верховного суда и в нашей работе Областного суда эти недостатки имеются, из числа рассмотренных дел 204, из них кассировано 170 дел в Верховный Суд, отменено Верхсудом 22 приговора и прекращено одно дело, товарищи, 13 дел да плюс 22 дела это является фактически браком в нашей работе до 20%.

<<На полях: «т. Соколову [подпись] 1/II»>>

Теперь по вопросу карательной политики по делам контрреволюционных преступлений по всей республике по одним и тем же преступлениям применение меры специальной защиты 8-6-3 года. Карательная политика по Ферганскому Областному суду мы имеем такое положение, если взять за 5 месяца, т.е. с 1-го мая по 1-ое октября, всего по делам контрреволюционного преступления пропущено 402 человека, 22 чел. оправдано, значить 380 чел. осуждено, что же мы имеем дальше в отношении карательной политики, какие даны наказания: до 2-х лет 0,5%, от 2-х до 3-х лет 0,6%, от 3-х до 5-ти лет 20,3%, свыше 5 до 8 лет 47,1%, свыше 8 до 10 лет 17,1% свыше 10 до 15 лет 6,8% и свыше 15 до 25 лет 6,7%, кроме того мы имеем наказания не связанные с лишением свободы 0,8%, конечно товарищи суд в каждом отдельном случае должен проходить тщательно в отношении карательной политики и выносить приговора и давать меру наказания связанную с совершенно контрреволюционным преступлением, а мы имели в практике работы Верховного суда давались меры наказания 1 ½ года, и по Ферганскому Областному суду из числа осужденных, 22 оправдано, и сейчас имеется по 8 делам отмены приговоров Областной суд Спецколлегия не разобравшись в деле не обоснованно прекратила 11 дел, но эти дела сейчас Верхсудом просмотрены и уже по 10 делам возвращены 6 дела на новое рассмотрение, потому, что дело прекращено не обоснованно. Товарищи в практике нашей работы имеет место недочеты так и в поведении протоколов, протокол ведется скверно и даже отвратительно, протокол ведется невнимательно и иногда записано то, чего нет

<<l.8>>

<<Штамп: «СШЧ Наркомюста СССР Приложение к вх. №31/111с»>>

в деле, в практике работы тов. Ахунджанова, Таштемировой и др. протокол на судебном совещании не достаточно подвергается проверке, кроме того очень часто не допускается защита по требованию обвиняемых, конечно товарищи мы должны защиту допускать если требует обвиняемый.

Дальше в отношении состава суда, самих судов, состав суда не всегда удачен подбор, весь состав суда должен быть политически грамотным, опытных людей. Товарищи в эту работу должна быть подбор состава суда, а то в результате этого мы имеем по отдельным областям нашей республики давались малограмотные, политически неграмотные люди, недостаточно подготовленное, политическое значение этих дел не поняли это искривление в отношении состава суда, должна быть изжита.

О сроках рассмотрения дел, тоже недостаточно благополучно до 5-ти дней рассмотрено 0,9% от 5 до 10 дней 6,1% от 10 до 15 дней 22% и от 15 до 1-го месяца 6% и свыше одного месяца 44,6% надо сказать большинство рассмотрение дел падает свыше одного месяца с момента поступления.  С участием прокурора рассмотрено всего только одно дело, куда это годится? С участием прокурора за 5 месяцев рассмотреть только одно дело, или же вот еще за 5 месяца вынесено протестов 8 конечно это недостаточное участие прокурора в судах первой инстанции в судах второй инстанции. Дальше товарищи мы имеем ряд таких положений когда по недостаточно расследованному материалу выносились неправильные приговора, вот например: по делу Шаинского. Шаинский был арестован, но должен был бы арестован совсем другой Шаинский, а был привлечен по ст. 66 и предан суду, а суд тоже не разобравшись в деле, вынесла обвинительный приговор кассационная инстанция дело отменила.

Дело по обвинению Инбаева, который осужден к 8 годам с поражением в правах, обвинялся в агитации направленной против Советской власти, но здесь с протоколом не благополучно, написано так, что ничего нельзя понять состав суда не объявлен, какие ходатайства были предъявлены обвиняемым суд ничего не видно поэтому дело отменено.

Дело по обвинению Абдурахманова по ст. 66 ч. 1. здесь так же суд осудил неверно, дело отменено. И ряд других дел.

Конечно товарищи надо сказать, что в работе Ферганского Облсуда мы имеем и ошибки и недостатки, но очень много ложиться на качество работы подготовительных заседаний, так вернули на доследование дел всего 4,1; из них возвращено 1,2% с подготовительным заседанием, больше всего возвращено с судебных заседаний, мы должны решительно улучшить работу, все материалы должны подвергаться тщательной проверке, нужно принимать также дела, которые бы действительно отвечали всем требованиям закона и было меньше брака в нашей работе, а есть такие случаи на подготовительном заседании принимаются, а судебное заседание возвращает, больше всего должны помнить, что участие прокурора в судах первой инстанции особенно по к-р преступлениям и такие явления когда прокуроры у нас не принимают участия мы

<<l.9>>

мы должны изжить, мы должны привлекать на судебные заседания, а с нашей стороны тоже должны во время посылаться приговора в прокуратуру, а то мы посылаем или с большим опозданием или же совершенно не посылаются, необходимо вручить приговор в установленные сроки законом, а у нас этого не бывает и этому замечанию надо положить конец, приговор им нужен для того, чтобы они могли во время опротестовать все неправильные наши действия.

Цель нашего совещания, чтобы обмениваться опытом работы, мы должны сегодняшний день учесть все недостатки, которые нам пишет тов. Рычков и тов. Голяков и мы должны быть бдительными к делам к-р преступлениям и впредь крепко бить и громить врагов народа.

Ахунджанов. Вот я заслушал письмо тов. Рычкова Наркома Юстиции Союза и Председателя Верховного суда тов. Голякова, то я пришел к такому выводу, что недостатки в нашей работе как у членов Облсуда, а также и Председателя Облсуда есть.

Товарищи я слушал дел больше всех, чем остальные члены Облсуда, у меня прекратили одно дело и отменили приговор по одному делу, которое я уже сам просмотрел, и действительно там как было написано секретарем, что я сам не мог читать, это моя ошибка, но товарищи я должен сказать почему нам дают очень маленький срок для рассмотрения дел, и у нас на день падает по 3-4 дела, что приходится работать с 10 часов утра до 12 часов ночи, или мы утомляемся или же у нас не хватает времени, когда я выезжал с сессией, по групповым делам, то при вынесении приговора в совещательной комнате мы очень мало уделяли внимания как написан протокол, а когда я проводил судебное заседание, то я очень тщательно прочитываю весь протокол судебного ведения судебного заседания.

<<На полях: «Протокол»>>

О недостатках нашего Председателя, вот возьмем вопрос о секретарях, когда нам нужно отправляться в сессию у нас секретаря нет, или же вот у нас есть секретарь узбекского языка тов. Булатова, то все судебное заседание ей приходится все время диктовать, но это еще ничего, что диктуешь у нее ничего не получается, так вот нам надо урегулировать вопрос с секретарями.

Теперь о нашей работе, вот у нас есть дела лежат и никто их не слушает, а лежат они с самой организации Областного суда, вот например: все узбекские дела следствия на русском языке, но я не очень хорошо владею русским языком, а отсюда у меня бывают ошибки так как не могу разобрать в чем суть дела, у нас есть одно дело которое лежит со дня организации Областного суда дело по обвинению Исламова 11 раз назначили к слушанию, но все раза не явились свидетели и он отказывается давать показания, а свидетели были все в распоряжении Наркомпроса, тогда мы подали телеграмму о вызове свидетелей, но Наркомпрос молчит, но оно лежит не заслушанное не по нашей вине.

Теперь об участии прокурора в судебных заседаниях, я помню одно дело я хотел заслушать с участием сторон, но в районе не оказалось прокурора, защитника тоже нет, дело пришлось отложить

<<l.10>>

но потом мы нашли защитника и врач дает справку, что обвиняемый болен и не может присутствовать на судебном заседании. Под моим председательством заслушанные дела, ни на одном судебном заседании не участвовал прокурор, с участием защиты дело заслушали.

Об отмене дел, да это верно и от секретарей зависит ведения протокола, вот у меня был случай я взял секретаря, но он не знает как писать ни на русском ни на узбекском языке, потому, что нет у него опыта в судебной работе.

Письмо Наркомата Юстиции Союза и Верхсуда Союза очень правильное и я вполне согласен, теперь я буду знать, но только у меня просьба к Председателю, чтобы маленькие сроки не давали когда отсюда едешь то берешь 60-80, а  то и 100 дел, а тебе дают срок 20 дней, конечно мы будем торопиться и будем допускать ошибки, ведь у нас есть дела групповые, которые приходится слушать 2-3 дня. Надо улучшить помощь Председателя Облсуда над работой Сессии.

Таштемирова. Товарищи мы сегодня здесь заслушали письмо тов. Рычкова и тов. Голякова, которое нам зачитал тов. Кураев, письмо это правильное, действительно у нас ошибки есть, но бывают сознательные ошибки и бывают не сознательные ошибки, под моим председательством было заслушано дело, где я допустила ошибку при вынесении приговора в том, что указала в приговоре, что приговор не подлежит обжалованию и может быть обжалован в течении 72-х часов, это моя ошибка, а это этого всегда тов. Кураев «ямарлыш», я не знаю как это слово сказать на русском языке, а у нас на узбекском языке всегда говорят ямарлыш, это грубая ошибка так писать не надо, но товарищи когда нам возвращают дело на новое рассмотрение, то никогда не указывают, в чем ошибка, как правильно написать, вот у меня была ошибка мне нужно было взять одно слово в ковычки, а я написала в скобках, здесь также получился «ямарлыш», эти грубые ошибки нам необходимо изжить, язык очень трудный, так по этому вопросу необходимо дать конкретные указания.

Говорят, что много дел отменено, да товарищи если мы будем не серьезно относится к разбору дел, как здесь сказал тов. Ахунджанов, что нам мало дают время, что приходится спешить и разбирать как-нибудь с этим тов. Ахунджанов я не согласна, кто тебя гонит, ведь ты должен помнить, что ты осуждаешь живых людей ты говоришь, что Воронцов дал срок 3-4 дел на каждый день, если мы так будем относиться к этому вопросу, то у нас получится, что количество дадим, а качество не будет, действительно 3-4 дела можно слушать, но не надо торопиться тов. Ахунджанов, надо чтобы было качество и количество, а если у нас не будет качества дела отменяются и получается волокита.

Скажу о подготовительном заседании, когда мы ведем подготовительное заседание, то в делах утвержденных прокурором вскрывается много ошибок и недочетов, последнее время у нас много дел и по ст. ст. 66-67-68 и др. возвращались не знаю кто

<<l.11>>

виноват, Облсуд или Облпрокурор, но причина есть плохого заканчивания дела, так получается у нас волокита, потому что в материалах следствия, очень много не хватает материалов, потому, что утверждали не читая, механически, это имело место со стороны Прокурора тов. Дьячкова, последнее рассмотрение на подготовительном заседании имело место большой процент возвращения дел на доследование так как очень много дел утверждали без внимания, не знаю или у них не хватает время, или еще что, но на сегодняшний день по делам к-р преступлений имеется много как технических, а также и политических ошибок и со стороны Областного суда и со стороны Областной прокуратуры.

На сегодняшний день мы имеем большую канитель с секретарями, вот например, мне нужно ехать с выездной сессией в гор. Коканд, но когда каснулся вопрос секретаря, то секретаря нет, тов. Воронцов говорит, поезжайте туда и там в нарсуде возьмете, а Представитель НКЮ Уз.ССР по Ферганской Области не разрешает потому, что без секретаря участок оставить нельзя и приходится 3-4, а то и 6 дней ждать секретаря, ведь не возьмешь с улицы секретаря, вот у меня все готово, но я не могу выехать вот уже 3 дня ввиду того, что нет секретаря и ничего не делая, а государственные деньги получаю, у меня гражданская совесть есть вот тов. Воронцов, я прошу, чтобы на все выездные сессии мы должны быть обеспечены опытными секретарями.

Ташмухамедов. Директива со стороны Наркомата Юстиции и Верховного суда Союза ССР имеет большое значение в деле прокурорской работы и органов суда, особенно подчеркивает работы органов суда.

Рассмотрение дел о к-р преступлениях касается не только лишь работников Облсуда целиком, и касается также органов прокуратуры, а эти дела по нашей области имеют большое значение, а мы на сегодня дела плохо изучаем, особенно формально подходим к вопросу вызова прокурора на подготовительное заседание, иногда имеются по делам не достаточны доказательства предварительного следствия.

Прокуратурой дела направлялись Областному суду для того, чтобы глубоко изучать и принимать, мы должны товарищи подходить с большой серьезностью и глубоким размышлением к делу, которые у нас имеются.

Я хочу сказать то, что у нас подготовительное заседание не готовятся, а как будто это все делается на ходу, вот придут давай им прокурора для подготовительного заседания, прокурор должен рассматривать, тот, который утверждал это дело, он должен участвовать на этом подготовительном заседании, доложить это дело, когда нужно возвратить дело на доследование возвращайте, а если нужно принять к своему производству принимайте, не мы этого не делаем, мы принимаем все дела к производству, конечно возвращать на основании закона, и при том при возвращении подготовительное заседание должно нам указать, в чем наша ошибка, кроме того на подготовительном заседании мы должны глубоко

<<l.12>>

расследовать дела и уже на судебное следствие дать дело вполне расследованное.

Теперь в отношении как мы рассматриваем жалобы: вот пример Шаинского, очень имеет интересный факт, данное контрреволюционное дело, на процессе обвиняемый заявляет о том, что он Шаинский Израиль Иосифович, но имя отчество по документальным данным другое, но на это не обращали внимание, товарищи мы должны были по большевистски подойти к данному делу, а мы как подошли дали человеку 5 лет и 3 года поражение в правах, спрашивается за что Шаинского осудили, для чего приговорили, он же является Саломон Михайловичем, на это не обращают внимания и механически выносят приговор, а в конце концов дело отменено Верхсудом и направлено на доследование, надо сказать, что смотрел на предварительном следствии, что смотрели на подготовительном заседании, что смотрели на судебном заседании при рассмотрении этого дела, это очень грубая ошибка, где же наша классовая бдительность, судебные органы утвердили, прокурор утвердил, значить к этому обвиняемому подошли механически, товарищи конечно не только виновны в этом судебные органы, а и прокуратура тот прокурор, который утверждал.

В части карательной политики цифровые данные говорят то, что карательная политика, которую проводят работники Областного суда неудовлетворительная и здесь больше надо говорить о том, что участие прокурора необходимо, сколько уже было процессов, но ни одного раза мы не имели письма от тов. Воронцова, о том, чтобы выделить прокурора для участия в судебном заседании по рассмотрению дел к-р. преступлений они этим не интересовались.

В отношении долгого залежа дел, особенно к-р преступлений нечего скрывать, залежи не только в Облсуде, но в Облпрокуратуре тоже большие залежи дел, но я должен отметить, что в Областном суде в отношении кадров по сравнению с Областной прокуратурой дело обстоит чем Прокуратуре гораздо лучше, и у нас месяцами лежат не разобранные дела, люди ждут содержатся в тюрьме по 3 года.

Органами НКВД дела разгружены, теперь только остается за областным судом и областной прокуратурой, нам надо организовать несколько специальных сессий выделить людей, а то мы так никогда не разгрузим, ведь сегодня я Вам пришлю 200 дел, а через некоторое время и 300 дел, а через некоторое время может и 500 дел так как у меня имеются большие залежи дел.

Теперь скажу в отношении посылки нам приговоров, правильно тов. Кураев сказал, что приговора несвоевременные посылаются в прокуратуру, а иногда совсем не получаем, хорошо если мы получим из 100 разобранных дел всего 10-15 приговоров, Областной суд всегда говорит у нас нет машинистки, но товарищи это не отговорка, надо своевременно присылать приговора, чтобы мы могли своевременно написать протест, а если вы нам его пришлете через 1 1/2 - 2 месяца для чего тогда он нам. – Правильно директива Наркомата Юстиции и Верховного суда Союза указывает, что все дела своевременно, и

<<l.26>>

надо прямо сказать наша область Ферганская по сравнению с другими областями имеет исключительное значение, для того чтобы выполнить директивы партии и правительства от нас требуется классовой бдительности и особенно во время разбора дел по к-р преступлениям, если правильно рассмотреть дело то это имеет большое политическое значение и так от нас требуется большой ответственности и на судебных заседаниях обязательно должны участвовать прокурор, и мы должны выполнить те задачи перед нами поставленные директивой тов. Рычкова Нарком Юстиции и тов. Голяковым Председателем Верховного суда Союза.

Усенко. Товарищи я хочу отметить в связи с директивой тов. Рычкова Наркома Юстиции и Голякова Председателя Верхсуда Союза ССР. Директиву тов. Рычкова и тов. Голякова Ферганский Областной суд не проводит. Только некоторые сдвиги в работе нарсуда и судебных исполнителей сейчас уже видны, люди которые случайно попали к нам в судебные органы отсеяны и заменены новыми проверенными товарищами, но в Облсуде совершенно нетерпимо, приказ №21 тов. Рычкова выполнен всего только на 10%, большие залежи дел по 6-7 месяцев, вообщем работают плохо, я спросил товарища Воронцова почему это так, а он отвечает, что компания за компанией нет людей, эти разговоры направлены на не улучшение, а демобилизуют отдельных членов Областного суда. – Дела по к-р преступлениям очень подолгу лежат, коллегии не работают это положение товарищ Воронцов не большевистское, оно не направлено на улучшение работы, мы должны работать мобилизовать все силы, если у нас два один человек были мобилизованы на проведение компании, то остальные должны отдать все силы на выполнение приказа, а у нас, члены Областного суда не имеют никаких планов, подготовительные заседания как выразился тов. Ташмухамедов проходят на ходу и все это в условиях Сталинской Конституции и в условиях приказа №21. О подготовительном заседании должны объявить прокурору за три дня, по какой статье, кто из прокуроров утвердил это обвинительное заключение. Теперь о работе кассационных коллегий, там тоже не благополучно обстоит, куда в нарсуды не приедешь везде идут жаловаться, что у меня дело в кассационной коллегии уже 3 месяца и до сего времени нет ответа, и тогда начинается поток жалоб от людей, которые ждут результатов, как будто у нас со штатами все благополучно весь заполнен, но ссылаются, что люди не опытные, товарищи этого нельзя сказать, ведь у нас же не может быть профессоров, а что же нами проделано в Областном суде, здесь вообще ничего не сделано, например провели ли мы с отдельными товарищами беседы нет мы не ведем обсуждения вопроса о делах контрреволюционных преступлений, а отсюда не законные грубейшее действия идут с самого начала организации Областного суда, на предварительном следствии не вскрыли ошибки, на подготовительном заседании также не вскрыли, на судебном заседании тоже не вскрыли и только в Верховном суде вскрываются, это же товарищи возмутительные факты, за что это говорит, что на подготовительном заседании

<<l.14>>

не серьезно подошли к этому вопросу, подготовительное заседание проводится наспех и результатом чего по 22 делам отменен приговор, что это значить отменить приговор, это, то, что мы с вами уже человек 40 неправильно и долго держали в тюрьме, это ненормально. Теперь скажу в отношении прокуратуры то тут прямо надо сказать, что надзора за этими делами никакого нет, а раз нет надзора, то прокурор не может знать как то или иное дело разрешено и не может своевременно направить ту или иную ошибку, он не может знать как по закону ли дано или не по закону наказание обвиняемому в к-р преступлении и в первую очередь по к-р делам карательная политика должна быть жестокая так как это есть борьба с к-р преступлениями. И мы должны как можно жестче проводить карательную политику, рассмотрено 204 дела из них только обжаловано 170, что это значить люди не жалуются это значить, что и людям очень слабую меру наказания применили, вот например из всех рассмотренных дел 0.5% составляет меру наказания применили от 1 до 2-х лет, что это такое  по ст. 66 к-р агитация направленная против советской власти, что какой это приговор? необходимо пересмотреть и установить кто это слушал дела, здесь могут быть два момента или вообще материалы не годятся. Их надо оправдать, или же судом не были учтены важность этих дел, это уже брак нашей работы. – тов. Рычков ставит перед нами вопрос, что мера наказания по к-р преступлениям должна быть жестокой, а не гладить по головке, а дать меру наказания такую, которая действительно была по к-р преступлениям, чтобы он почувствовал, что ему дали по заслугам.

Теперь несколько слов скажу о хранении дел вот возьмем у нас в Областном суде выехала с сессией тов. Таштемирова, и дела, которые у нее остались не слушанными она их сдала на хранение в НКВД, а в результате здесь не могут составить отчета, да и вообще кто давал право где-то оставлять дела, покажите мне пожалуйста где написано и в каком законе, чтобы дела отдавались на хранение, если Вам их поручили, так будьте добры за них и отвечайте и их привозите обратно, где взяли.

Теперь о секретарях, то тут очень плохо обстоит дело, вот например тов. Рахимов не едит с сессией, да только потому что нет секретаря, пришел ко мне я ему дал секретаря, но ведь так продолжаться не может, ведь из нарсудов брать мы не можем, в судах тоже работа, и вообще нарсуд не может оставаться без секретаря вот в Коканде кто из членов Областного суда был в командировке с выездной сессией, и взял одного секретаря и с ним договорился, что будем оплачивать сверхурочные, если вы будете работать и секретарь работал день и ночь и в результате ей не оплатили, прислали счет в областной суд, но Областной суд вернул этот отчет, правда я дал распоряжение оплатить, ведь это же издевательство над людьми.

Скажу несколько слов о защите участия в судебных заседаниях по к-р преступлениям, возьмите ст. 67 УПК у которой ..., что защита допускается, и даже допускаются родственники,

<<l.15>>

друзья и т.д., конечно если это требует сам обвиняемый.

Вахидов. Данную директиву тов. Рычкова и тов. Голякова, я одобряю и говорю, что это очень хорошо и вовремя, я хочу сказать о работе УСКК и особенно о кассационном отделе, со дня организации Областного суда не было уделено особого внимания по разгрузке дел в УКК как Председателем Облсуда, а также и со стороны членов Облсуда, благодаря чего до сего времени мы не можем справиться, у нас большие залежи дел, а поэтому мы не можем своевременно рассматривать дела, как вам всем известно, что Члены Областного суда не чувствуют никакой ответственности, нет например у меня есть члены Областного суда которые рассматривают полдела в день, а некоторые одно дело в день и всего получается 18-20-30 дел в день, а поступает 50 дел в день, так как же с такими темпами мы можем разгрузиться, товарищи мы все молодые и нам надо работать с полной энергией и мы должны докладывать 3-4 дела в день минимум, а так у нас дела накапливаются, и мы не можем дать своевременный ответ на ту или иную жалобу обвиняемого.

Теперь они нас обвиняют, что мы рассматриваем дела в кабинете, нам приходится их рассматривать в кабинете потому, что у нас еще не готово зал, а когда будет готовые зал, то мы будем дела слушать в зале с участием сторон.

Теперь несколько слов о работниках, вот как например тов. Санаханов и Ишимбаев, то они не интересуются работой так как у них лежат дела и они не могут доложить их.  У меня одна просьба чтобы все члены Областного суда взяли себе нормы по рассмотрению кассационных дел и по большевистски боролись за выполнение этих норм, кроме того, знали правильно ли применен закон по тому или иному преступлению, а то получается так приходит докладывать дело, а не знает правильно ли применен закон.

Товарищи требовать качества от нас и также от прокуратуры, а то получается, что прокурор утверждает то или иное заключительное обвинение не проверив материалы дела. Вот все, что я хотел сказать.

Титов. Все, что нам зачитано, очень правильно, люди сидят, это живые люди по к-р преступлениям  по остальным, но товарищи все жалобы в которых обвиняемые просят о том, чтобы рассмотрели дело и ждут ответ не мер никаких не принимается, ответа нет ни от прокурорской организации ни от судебной.

Вот наш прокурор сказал, что на подготовительные  заседания не вызываются и у нас нет никаких планов, да товарищи и по спецделам так же не имеем никаких планов, и товарищи все, что говорится в приказах, циркулярах и постановлениях, но на деле у нас этого нет, вот например по рассмотрению дел на подготовительном заседании в вечер мы пропускали по 78 дел, спрашивается какая же продукция и получается на лицо работы нашего подготовительного заседания, что дела отменяются, дела прекращаются и т.д., а на подготовительном заседании от нас требуется, чтобы тщательно просмотреть все материалы, доложить дело, разобрать по

<<l.16>>

всем сторонам, чтобы на судебном заседании не было колебаний в этом деле, а по 78 дел рассматривать в один вечер никуда не годится.

Судебно-уголовная кассационная коллегия вот там тоже я присутствовал несколько раз при разборе дел, тоже самое рассматривали по 27 дел в течении каких-нибудь 3 часов, ну какой же результат от такого рассмотрения дел, здесь просто докладчик не понимал не мог прочитать, на узбекском языке, а дела разбирали. Товарищи нашу работу нужно построить так, чтобы зележ дел у нас не было, мы должны помнить, что за каждым делом живые люди, мы должны проверить тщательно все материалы предварительного следствия, судебные органы должны тщательно проверить на подготовительном заседании, а потом утверждать, ведь подготовительное заседание является последним пунктом утверждения и все сомнительные дела отправлять на доследование.

Воронцов. Все недочеты в директивном письме Наркомата Юстиции Союза и Верхсуда Союза указаны если рассматривать с точки зрения нашей действительности, то их придется отнести исключительно к тем безобразиям со стороны наших работников и 70% за счет прокуратуры, вина и у нас есть и были у нас не хорошие тенденции провести на месте подготовительное заседание /нарушения ст.  94 УПК/, что выезжали на места и там с нарзаседателями проводилось подготовительное заседание, эта тенденция была до директивы, теперь это запрещено и ни в коей мере не допускается.

Теперь со стороны прокуроров, товарищ Титов это не мероприятие, что мы принимаем дела, с нарушением законов, потому, что Вам дали снисхождения в этой части, но теперь такие дела будут возвращаться на доследование, ведь что у Вас получается обвинение по ст. 58-67-68, а в результате предают суду по ст. 66, где это видно, безобразие, ведь 66 статья совершенно говорит другое, чем статья 67-68, человек занимался к-р агитацией против Советской власти, а ему приписывают вредительство таких возвращено до 20 дел, ведь по существу это дело прокурорской работы, расследовать как следует материалы, чтобы крепко ударить того или иного к-р преступника.

Прокурорский надзор все говорит за то, что надзора нет, вот возьмем оформление материалов предварительных следствий, то тут механический подход к этому делу, так работать нельзя.

Вот еще вопрос получили приказ о участии прокуроров по делам о к-р преступлениях, но никому не сказали спрятали его и молчите, чтобы прийти и сказать как не обеспечить выполнение этого приказа, а вы говорите, что нам не известно когда начинаются подготовительные заседания нет товарищи это не верно, когда я приехал из Ташкента, то я к вам тут же на другое утро зашел и сказал давайте наметим мероприятия по улучшению работы совместно, то ваш ответ был ладно, подумаем, а я же могу вас ждать и накопить дела, нельзя так говорить и всю свою вину перекладывать на Областной суд ... и если вы со своей работой не

<<l.17>>

справляетесь, то говорить на Областной суд нечего.

Товарищи теперь скажу о работе членов Областного суда, работой у нас члены Областного суда не заинтересованы, вот возьмем вечерние работы то тут получается так, что вечером никого не найдешь, почему в Обкоме, в НКВД в Райкоме секретари работают вечерами, а если требуется, то и ночами, а наши члены Областного суда не хотят этого понять, нет желания у них работать, у наших членов Областного суда нет ответственности за порученное дело, теперь по командировкам даешь им срок 10-15 дней, но в эти сроки не укладываются говорят мало им, вот например тов. Санаханов, который пробыл в командировке 28 дней и рассмотрел всего-навсего 1 дело, когда можно свободно заслушать 2-3 дела в день, а если так рассматривать будем дела это можно назвать как не саботаж, саботаж, за такие дела отдают под суд, такое положение не может быть терпимо, ведь вы посмотрите работать не хотят, днем занимаются разговорами, а вечерами не работают. Несколько слов о секретарях, да товарищи правильно, секретари у нас никуда не годятся из секретарей не могу никого послать с выездной сессией, так как они ничего не знают, другого нельзя послать, так как тот не будет справляться запутает все дело.

И вот тов. Рахимов должен был выехать в Наманган, но не было секретаря и он категорически отказался выезжать, но товарищи нужно как-то безболезненно использовать секретарей нарсудов, ведь в каждом нарсуде по 3 секретаря и если я одного возьму на несколько дней, то это не может отразиться на его работе.

Карательная политика. По всем  данным карательная политика у нас не так уж плохая, но только нужно прекратить практику дела рассматривать в подготовительном заседании с нарзаседателями надо дела рассматривать в полном составе 3 члена Областного суда и прокурора.

Нам необходимо заострить вопрос на дисциплине, особенно о трудовой дисциплине, которая у нас никуда не годится, что поручено, то будь ответственен за порученное тебе дело и должен быть план Облсуда и у каждого члена Областного суда, а что он должен делать завтра, он должен знать. Товарищи если мы так же безобразно будем работать дальше то мы ничего не сделаем, давайте наметим себе мероприятия для дальнейшего улучшения нашей работы.

Кураев. Говорили много, все вскрыли недочеты, не самого существенного никто не сказал, в чем вина, в чем тормоз и не наметили конкретных мероприятий как это нам изжить, никто не сказал какие меры мы должны принять в борьбе с бюрократизмом и волокитой, письмо нас призывает вести борьбу с бюрократизмом и волокитой вот например мы рассматриваем дела как-нибудь лишь бы их рассмотреть, а потом их отменяет

<<l.18>>

кассационная коллегия Верхсуда и получается волокита, что дело туда сюда ходит, а если бы мы относились со всей душой проверяли дела тогда бы этого не было, а мы в один вечер пропускаем по 78 дел, разве это возможно, конечно нет, ведь при такой работе качества не будет.

Несколько слов по делу Шаинского, в чем там дело, во  первых там указано, что удовлетворили ходатайство, не допустили выступление сторон, конечно это было грубейшее нарушение закона.

Теперь скажу несколько слов о нашей работе с членами Областного суда необходимо почаще собирать производственные совещания, где было бы побольше критики и самокритики о наших недочетах в работе, где бы они получили обмен опытом работы, вместе с прокуратурой собирать такие совещания. Теперь в отношении тов. Санаханова, почему мы не проверили, почему человек за 28 дней разобрал всего одно дело, почему у него нет желания к работе, вопрос о Санаханове, а может быть у него много субъективных и объективных причин, это надо проверить, теперь я буду вынужден поставить вопрос о его отзыве в распоряжение НКЮ и послать в другую область, проверить, что там будет. Надо уметь человека заставить работать.

Товарищи об участии прокурора в подготовительных заседаниях, надо стараться привлечь внимание прокурора участвовать в подготовительных заседаниях и по делам первой инстанции обязательно побольше привлекать участие прокурора, учитываться в каждом отдельном случае, формальный подход не годится, должны помнить, что мы решаем судьбу человека.

Своим приговором мы выражаем волю народа, а поэтому товарищи мы должны решительно улучшить работу, должны положить конец всем беззакониям, мы должны судить по закону со всей душой судить за вину, как говорил тов. Каганович, от нас требуют работу и мы должны учиться на своих ошибках, чтобы их не повторять.

И.О. Председатель Облсуда [подпись] /Воронцов/

от Наркомюста Уз.ССР [подпись] /Кураев/