Постановление 3-го краевого совещания работников среди женщин по докладу "О женском образовании и работе с учащимися"

Transcription

<<l.159>>

Постановление

по докладу «О женском образовании и работе с учащимися».

1. После нацразмежевания вопрос о женском просвещении ставится впервые самостоятельно на совещании Агитпропа в 1924 году и затем на апрельском и ноябрьском Совещаниях Завженотделами при Средазбюро ЦКВКП(б) в 1925 году.

В республиках этим вопросом озабочены больше всего Женотделы.

Материалы мест свидетельствуют о том, что до сих пор женское образование не завоевало еще должного места в общей системе народного образования.

Такое положение всецело подтверждается материалами обследования Инспектора НК РКИ (Самохвалов) материалами клубного совещания в Самарканде.

Так, общие курсы переподготовок  учительства использовываются недостаточно для подготовки учительниц; командировки женщин на курсы почти всегда требуют содействия Женотделов; курсы подготовки учительниц л.б. в Самарканде, созданные Наркомпросом, фактически поддерживались и руководились Женотделом и т.д.

2. Решения прошедших совещаний в деле женского образования выдвигают три основных момента:

а) организацию женских школ Соцвоса;

б) организацию женских школ ликбеза; и

в) подготовку работников.

Школы Соцвоса:

3. Директива об организации особых школ для девочек коренного населения себя вполне оправдала не только в УЗССР, но и в Киргизии и Туркменистане, как в городах, так в кишлаках и аулах.

Рост числа школ и учащихся /Соцвос/ 1924/25-1925/26г.

Название республик.

Год.

Колич. школ.

Колич. учащ.

Год.

Колич. школ.

Колич. учащ.

Примечание.

Узбекистан.

1924

44

2158

1926

96

9454

Цифры взяты из официальных отчетов.

Туркменист.

11

185

24

319

Киргизстан.

2

60

27

540

Итого

 

57

2393

 

147

10313

 

<<l.160>>

4. На ряду с успехом в общем росте школ и учащихся, в среднем увеличение в 5-6 раз /по различным республикам по разному/ необходимо отметить ряд следующих недочетов:

а/ все так называемые «четырех» и «семилетки» превращаются в школы л/б с весьма непостоянным кадром учениц;

б/ преподавательский состав часто сменяется и весьма слабо подготовлен;

в/ материальная обеспеченность школ женских часто хуже чем мужских. /Материалы Ферганы и обследование инспектора НК РКИ/;

г/ школы по своей обстановке не только не привлекают, но не имеют необходимого оборудования;

...лы: Л/Б:  5. Массовая ликвидация неграмотности за этот период также дает значительные результаты;

Название республик.

Год.

Количество школ.

Кол. учащ.

Год

Кол. школ.

Кол. учащ.

Примечание.

Узбекистан.

1924

51

1023

1926

82

2700

Цифры взяты из оффициальных отчетов.

Туркменистан

4

34

 

237

Киргизстан.

11

236

Сведений нет.

 

Всего:

66

1293

 

82

2937

 

6. Не менее значительны и недочеты в деле ликвидации неграмотности:

а/ слабая пропускная способность школ по причинам:

 слабой посещаемости /записывается 70, бывает 20-25/; бессрочность школ, своевременные выпуски почти не практикуются;

б/ слабая подготовленность учительства;

в/ недостача учительниц из коренного населения;

г/ часто наблюдающийся рецидив /повторение, восстановление/ неграмотности, ввиду отсутствия следующей ступени обучения в виде школы повышенного типа;

д/ малая заинтересованность учительства;

е/ слабый контроль со стороны органов Наркомпроса за работой всей сети;

<<l.161>>

ж) отсутствие системы методического инструктирования;

з) недостаточное внимание к общей постановке школ л/б и проведению в них воспитательной работы.

Выводы и предложения по вопросу о школах Соцвоса.

7. а) Одновременно с работой по закреплению и расширению сети женских школ Соцвоса приступить к изучению опыта смешанных школ, практикуя обучение в них девочек там, где это возможно.

б) Необходимо Женотделам добиваться перед органами Наркомпроса полного сохранения существующей сети организаций и новых постоянно действующих курсов учительниц и специальных школ для переподготовки имеющегося состава.

Одновременно, практиковать специальные женские группы при общих курсах, всемерно улучшая их постановку.

в) Считать неотложным пересмотр вопроса о типе женских школ.

г) Предложить Женотделам принять активное участие в проработке вопроса о сроках и типе школ Соцвоса для девочек.

д) Добиваться перед органами Наркомпроса материального обеспечения женских школ наравне с мужскими, стремясь к лучшему оборудованию, которое обеспечило бы полную работоспособность школ.

е) Считать необходимым привлечение Женотделов, организаторов мест и делегатский актив к контролю за постановкой работы школ Соцвоса и л/б.

ж) Считая школу опорным пунктом работы среди женщин наряду с клубом и красным уголком – практиковать организацию при школах библиотек-читален, громкого чтения и других видов культработы, там где это возможно.

з) Продолжать организацию пионеротрядов при школах, как метод политвоспитательной работы и как мероприятие по привлечению к школьному делу внимания родителей учащихся;

и) Усилить внимание к работе по снабжению школ библиотеками по вопросам женского раскрепощения и к включению в программы занятий учебников вопросов женского раскрепощения.

<<l.162>>

к) Совещание поручает Женотделам Нац. ЦК республик и Киробкому ВКП(б) в месячный срок собрать м... о том, что сделано до сих пор по вопросам указанным §«и».

л) Усилить внимание Женотделов и органов Нарком... правильному и систематическому учету всей работы женского образования.

Подготовка культработников. 8. Подготовку культработников можно проследить по следующим данным:

Название учреждений

Узбекистан.

Туркменистан.

Киргизия.

1924г.

1926г.

1924г.

1926г.

1924г.

1926г.

Школ.

Учащ.

Школ.

Учащ.

Школ.

Учащ.

Школ.

Учащ.

Школ.

Учащ.

Школ.

Учащ.

...просов

1

200

5

360

-

-

1

8

-

-

-

7

Медтехник.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

...техник

-

-

1

160

-

-

-

-

-

-

-

-

Курсы перев.

-

-

5

150

-

-

свед. нет.

-

-

-

12

Акушер. курсы

1

30

1

30

-

-

1

60

-

1

1

30

Партш...

-

-

1

40

св.

нет

св.

нет

-

11

-

29

Сельф...

-

-

-

18

-

 

-

-

-

3

-

15

Рабфак.

-

-

-

100

-

19

-

-

-

2

св.

нет

Курсы ...

-

-

1

100

-

-

-

-

-

-

-

 

Курсы Женотд.

-

-

3

85

-

-

2

41

-

-

3

93

Профшкол.

-

-

1

40

-

-

1

19

-

-

2

110

...

-

118

-

27

-

-

-

2

-

11

-

19

Всего

2

348

18

1110

-

-

5

130

-

28

7

27

9. Сводка количества подготовленных работников и учреждений из неполных цифр и несистематических сведений, свидетельствует о росте, однако, наряду с большими сравнительными успехами в деле подготовки работников имеется целый ряд недочетов:

а) слабая подготовка командируемых, следовательно, и слабая работоспособность в процессе учебы;

б) большой процент выбывающих до конца учебы;

в) хаотичность выполнения разверсток, особенно в 26-27г. (см. газеты «Правда Востока» от 14/IX-26г. ст. Анишева и материалы Средазбюро ЦКВКП(б)).

г) малая продуктивность краткосрочных месячных и двухмесячных курсов по подготовке работников (Ош, Джаляль-Абад, Самарканд, Коканд);

д) несвоевременная ...илка разверст... органами Наркомпроса (192..г. разверстки УзНКПроса ...

<<l.163>>

а) необеспеченность условий общежития для приезжающих.

Выводы и предложения по вопросу о подготовке работников.

10. а) Отмечая значительные успехи в деле подготовки новых культурных работников – женщин из коренного населения считать необходимым наряду с всемерным расширением сети медицинских и педагогических техникумов поставить вопрос о высшей квалификации – подготовке агрономов и врачей.

б) Стремиться к расширению сети учебных заведений для массовой подготовки акушерок-фельдшериц и учительниц в Киргизстане и Туркменистане, укрепить и улучшить постановку существующей сети учебн. зав. в Узбекистане.

в) Считать необходимым ввести в систему подготовительных курсов, при средних учебных заведениях и других видах технического образования, для слабо подготовленных женщин коренного населения.

г) Отмечая, что женотделами не уделено достаточного внимания подготовке к осенней разверстке 1926г. предложить Женотделам своевременно начать в этом году подготовку в средние и высшие учебные заведения, добиваясь всемерно организации специальных и подготовительных кружков, курсов, классов при женклубах, так и при учебных заведениях Соцвоса и Политпросвета.

11) Принять меры к закреплению существующих профтехнических женских школ в республиках, добиваясь от Наркомпросов обеспечения этих школ необходимыми инструкторами.

12) Популяризовать условия приема путем оповещения в виде воззваний и извещений по школам Соцвоса л.б. и в широких массах населения, согласовав этот вопрос с органами Народного Образования.

13) В целях обеспечения успешного использования предоставляемых разверсткой мест для женщин считать своевременным переход к строгому выполнению правил приема при подборе женских кандидатур во все учебные заведения (при условии введения в систему подготовительной учебы).

<<l.164>>

14. Поручить местам в двухмесячный срок представить в Средазбюро данные изучения постановки дела в учебных заведениях, в первую очередь Инпросах и Педтехникумах, как материал к проработке вопроса об установлении типов средних учебных заведений для женщин в Средней Азии.

Работа с учительством. 15. Считать, что Женотделы не выполнили директив прошлых совещаний по учету культурных сил и по постановке среди них работы, предложить Женотделам к 1 января этот учет произвести и прислать свои соображения к работе среди местной женской интеллигенции.

Работа с учащимися. 16. Считать кружки, конференции и другие периодические совещания наиболее соответствующей формой работы с учащимися, рекомендовать местам провести у себя опыт произведенный Женотделом Средазбюро по работе с учащимися в прошедшем году.

Поставить перед Средазбюро вопрос о необходимости иметь Краевого инструктора по женскому образованию при Женотделе Средазбюро.

Связь с учащимися. 17. Констатируя слабую до сих пор связь Женотделов с командируемыми ими учащимися, ввести в практику работы обмен товарищескими письмами и информационными материалами о ходе работы и учебы, также практиковать устные доклады местных работников в учебных заведениях во время их приездов.

Связь с кончающими. 18. Считая, что до сих пор места очень слабо учитывали использование кончающих средние и высшие учебные заведения, предложить местам в ближайшие три месяца учесть использование кончивших учебу за последние 2 года.

Использование на практ. раб. 19. Считать обязательным учет летних практических работ учащихся женщин в целях правильного использования на дальнейшей работе, для чего необходимо установить:

а) обязательства отчета перед Женотделами района летней работы;

б) проводить совещание на территории учебы после приезда с практической работы всех учащихся

<<l.165>>

Обеспечение пролет. влияния в жен. уч. завед. 20. Обратить  внимание партийных и комсомольских организаций на необходимость усиления партийной работы среди учащейся молодежи женщин.

21. В целях пролетарского контроля за работой школьных учреждений  по улучшению качества их работы, с одной стороны и приближения широких масс коренного населения к делу женского образования с другой, провести в областях опыт создания «Комитетов содействия» при учебных заведениях. В обязанности «Комитетов содействия» должно входить: контроль за общей постановкой школьных учреждений, посещаемостью и качеством их работы.

В Комитеты содействия входят члены Совета, организатор Женотдела, представитель от комсомольской союзной организации и от делегатского собрания.

Верно: Технический секретарь Петрова (Петрова)

АЛ.

Translation