Постановление 3-го краевого совещания работников среди женщин по докладу "О женском образовании и работе с учащимися"
Transcription
<<l.159>>
Постановление
по докладу «О женском образовании и работе с учащимися».
1. После нацразмежевания вопрос о женском просвещении ставится впервые самостоятельно на совещании Агитпропа в 1924 году и затем на апрельском и ноябрьском Совещаниях Завженотделами при Средазбюро ЦКВКП(б) в 1925 году.
В республиках этим вопросом озабочены больше всего Женотделы.
Материалы мест свидетельствуют о том, что до сих пор женское образование не завоевало еще должного места в общей системе народного образования.
Такое положение всецело подтверждается материалами обследования Инспектора НК РКИ (Самохвалов) материалами клубного совещания в Самарканде.
Так, общие курсы переподготовок учительства использовываются недостаточно для подготовки учительниц; командировки женщин на курсы почти всегда требуют содействия Женотделов; курсы подготовки учительниц л.б. в Самарканде, созданные Наркомпросом, фактически поддерживались и руководились Женотделом и т.д.
2. Решения прошедших совещаний в деле женского образования выдвигают три основных момента:
а) организацию женских школ Соцвоса;
б) организацию женских школ ликбеза; и
в) подготовку работников.
Школы Соцвоса:
3. Директива об организации особых школ для девочек коренного населения себя вполне оправдала не только в УЗССР, но и в Киргизии и Туркменистане, как в городах, так в кишлаках и аулах.
Рост числа школ и учащихся /Соцвос/ 1924/25-1925/26г.
Название республик. |
Год. |
Колич. школ. |
Колич. учащ. |
Год. |
Колич. школ. |
Колич. учащ. |
Примечание. |
Узбекистан. |
1924 |
44 |
2158 |
1926 |
96 |
9454 |
Цифры взяты из официальных отчетов. |
Туркменист. |
“ |
11 |
185 |
“ |
24 |
319 |
|
Киргизстан. |
“ |
2 |
60 |
“ |
27 |
540 |
|
Итого |
|
57 |
2393 |
|
147 |
10313 |
|
<<l.160>>
4. На ряду с успехом в общем росте школ и учащихся, в среднем увеличение в 5-6 раз /по различным республикам по разному/ необходимо отметить ряд следующих недочетов:
а/ все так называемые «четырех» и «семилетки» превращаются в школы л/б с весьма непостоянным кадром учениц;
б/ преподавательский состав часто сменяется и весьма слабо подготовлен;
в/ материальная обеспеченность школ женских часто хуже чем мужских. /Материалы Ферганы и обследование инспектора НК РКИ/;
г/ школы по своей обстановке не только не привлекают, но не имеют необходимого оборудования;
...лы: Л/Б: 5. Массовая ликвидация неграмотности за этот период также дает значительные результаты;
Название республик. |
Год. |
Количество школ. |
Кол. учащ. |
Год |
Кол. школ. |
Кол. учащ. |
Примечание. |
Узбекистан. |
1924 |
51 |
1023 |
1926 |
82 |
2700 |
Цифры взяты из оффициальных отчетов. |
Туркменистан |
“ |
4 |
34 |
“ |
|
237 |
|
Киргизстан. |
“ |
11 |
236 |
“ |
Сведений нет. |
||
|
Всего: |
66 |
1293 |
|
82 |
2937 |
|
6. Не менее значительны и недочеты в деле ликвидации неграмотности:
а/ слабая пропускная способность школ по причинам:
слабой посещаемости /записывается 70, бывает 20-25/; бессрочность школ, своевременные выпуски почти не практикуются;
б/ слабая подготовленность учительства;
в/ недостача учительниц из коренного населения;
г/ часто наблюдающийся рецидив /повторение, восстановление/ неграмотности, ввиду отсутствия следующей ступени обучения в виде школы повышенного типа;
д/ малая заинтересованность учительства;
е/ слабый контроль со стороны органов Наркомпроса за работой всей сети;
<<l.161>>
ж) отсутствие системы методического инструктирования;
з) недостаточное внимание к общей постановке школ л/б и проведению в них воспитательной работы.
Выводы и предложения по вопросу о школах Соцвоса.
7. а) Одновременно с работой по закреплению и расширению сети женских школ Соцвоса приступить к изучению опыта смешанных школ, практикуя обучение в них девочек там, где это возможно.
б) Необходимо Женотделам добиваться перед органами Наркомпроса полного сохранения существующей сети организаций и новых постоянно действующих курсов учительниц и специальных школ для переподготовки имеющегося состава.
Одновременно, практиковать специальные женские группы при общих курсах, всемерно улучшая их постановку.
в) Считать неотложным пересмотр вопроса о типе женских школ.
г) Предложить Женотделам принять активное участие в проработке вопроса о сроках и типе школ Соцвоса для девочек.
д) Добиваться перед органами Наркомпроса материального обеспечения женских школ наравне с мужскими, стремясь к лучшему оборудованию, которое обеспечило бы полную работоспособность школ.
е) Считать необходимым привлечение Женотделов, организаторов мест и делегатский актив к контролю за постановкой работы школ Соцвоса и л/б.
ж) Считая школу опорным пунктом работы среди женщин наряду с клубом и красным уголком – практиковать организацию при школах библиотек-читален, громкого чтения и других видов культработы, там где это возможно.
з) Продолжать организацию пионеротрядов при школах, как метод политвоспитательной работы и как мероприятие по привлечению к школьному делу внимания родителей учащихся;
и) Усилить внимание к работе по снабжению школ библиотеками по вопросам женского раскрепощения и к включению в программы занятий учебников вопросов женского раскрепощения.
<<l.162>>
к) Совещание поручает Женотделам Нац. ЦК республик и Киробкому ВКП(б) в месячный срок собрать м... о том, что сделано до сих пор по вопросам указанным §«и».
л) Усилить внимание Женотделов и органов Нарком... правильному и систематическому учету всей работы женского образования.
Подготовка культработников. 8. Подготовку культработников можно проследить по следующим данным:
Название учреждений |
Узбекистан. |
Туркменистан. |
Киргизия. |
|||||||||
1924г. |
1926г. |
1924г. |
1926г. |
1924г. |
1926г. |
|||||||
Школ. |
Учащ. |
Школ. |
Учащ. |
Школ. |
Учащ. |
Школ. |
Учащ. |
Школ. |
Учащ. |
Школ. |
Учащ. |
|
...просов |
1 |
200 |
5 |
360 |
- |
- |
1 |
8 |
- |
- |
- |
7 |
Медтехник. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
...техник |
- |
- |
1 |
160 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Курсы перев. |
- |
- |
5 |
150 |
- |
- |
свед. нет. |
- |
- |
- |
12 |
|
Акушер. курсы |
1 |
30 |
1 |
30 |
- |
- |
1 |
60 |
- |
1 |
1 |
30 |
Партш... |
- |
- |
1 |
40 |
св. |
нет |
св. |
нет |
- |
11 |
- |
29 |
Сельф... |
- |
- |
- |
18 |
- |
|
- |
- |
- |
3 |
- |
15 |
Рабфак. |
- |
- |
- |
100 |
- |
19 |
- |
- |
- |
2 |
св. |
нет |
Курсы ... |
- |
- |
1 |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Курсы Женотд. |
- |
- |
3 |
85 |
- |
- |
2 |
41 |
- |
- |
3 |
93 |
Профшкол. |
- |
- |
1 |
40 |
- |
- |
1 |
19 |
- |
- |
2 |
110 |
... |
- |
118 |
- |
27 |
- |
- |
- |
2 |
- |
11 |
- |
19 |
Всего |
2 |
348 |
18 |
1110 |
- |
- |
5 |
130 |
- |
28 |
7 |
27 |
9. Сводка количества подготовленных работников и учреждений из неполных цифр и несистематических сведений, свидетельствует о росте, однако, наряду с большими сравнительными успехами в деле подготовки работников имеется целый ряд недочетов:
а) слабая подготовка командируемых, следовательно, и слабая работоспособность в процессе учебы;
б) большой процент выбывающих до конца учебы;
в) хаотичность выполнения разверсток, особенно в 26-27г. (см. газеты «Правда Востока» от 14/IX-26г. ст. Анишева и материалы Средазбюро ЦКВКП(б)).
г) малая продуктивность краткосрочных месячных и двухмесячных курсов по подготовке работников (Ош, Джаляль-Абад, Самарканд, Коканд);
д) несвоевременная ...илка разверст... органами Наркомпроса (192..г. разверстки УзНКПроса ...
<<l.163>>
а) необеспеченность условий общежития для приезжающих.
Выводы и предложения по вопросу о подготовке работников.
10. а) Отмечая значительные успехи в деле подготовки новых культурных работников – женщин из коренного населения считать необходимым наряду с всемерным расширением сети медицинских и педагогических техникумов поставить вопрос о высшей квалификации – подготовке агрономов и врачей.
б) Стремиться к расширению сети учебных заведений для массовой подготовки акушерок-фельдшериц и учительниц в Киргизстане и Туркменистане, укрепить и улучшить постановку существующей сети учебн. зав. в Узбекистане.
в) Считать необходимым ввести в систему подготовительных курсов, при средних учебных заведениях и других видах технического образования, для слабо подготовленных женщин коренного населения.
г) Отмечая, что женотделами не уделено достаточного внимания подготовке к осенней разверстке 1926г. предложить Женотделам своевременно начать в этом году подготовку в средние и высшие учебные заведения, добиваясь всемерно организации специальных и подготовительных кружков, курсов, классов при женклубах, так и при учебных заведениях Соцвоса и Политпросвета.
11) Принять меры к закреплению существующих профтехнических женских школ в республиках, добиваясь от Наркомпросов обеспечения этих школ необходимыми инструкторами.
12) Популяризовать условия приема путем оповещения в виде воззваний и извещений по школам Соцвоса л.б. и в широких массах населения, согласовав этот вопрос с органами Народного Образования.
13) В целях обеспечения успешного использования предоставляемых разверсткой мест для женщин считать своевременным переход к строгому выполнению правил приема при подборе женских кандидатур во все учебные заведения (при условии введения в систему подготовительной учебы).
<<l.164>>
14. Поручить местам в двухмесячный срок представить в Средазбюро данные изучения постановки дела в учебных заведениях, в первую очередь Инпросах и Педтехникумах, как материал к проработке вопроса об установлении типов средних учебных заведений для женщин в Средней Азии.
Работа с учительством. 15. Считать, что Женотделы не выполнили директив прошлых совещаний по учету культурных сил и по постановке среди них работы, предложить Женотделам к 1 января этот учет произвести и прислать свои соображения к работе среди местной женской интеллигенции.
Работа с учащимися. 16. Считать кружки, конференции и другие периодические совещания наиболее соответствующей формой работы с учащимися, рекомендовать местам провести у себя опыт произведенный Женотделом Средазбюро по работе с учащимися в прошедшем году.
Поставить перед Средазбюро вопрос о необходимости иметь Краевого инструктора по женскому образованию при Женотделе Средазбюро.
Связь с учащимися. 17. Констатируя слабую до сих пор связь Женотделов с командируемыми ими учащимися, ввести в практику работы обмен товарищескими письмами и информационными материалами о ходе работы и учебы, также практиковать устные доклады местных работников в учебных заведениях во время их приездов.
Связь с кончающими. 18. Считая, что до сих пор места очень слабо учитывали использование кончающих средние и высшие учебные заведения, предложить местам в ближайшие три месяца учесть использование кончивших учебу за последние 2 года.
Использование на практ. раб. 19. Считать обязательным учет летних практических работ учащихся женщин в целях правильного использования на дальнейшей работе, для чего необходимо установить:
а) обязательства отчета перед Женотделами района летней работы;
б) проводить совещание на территории учебы после приезда с практической работы всех учащихся
<<l.165>>
Обеспечение пролет. влияния в жен. уч. завед. 20. Обратить внимание партийных и комсомольских организаций на необходимость усиления партийной работы среди учащейся молодежи женщин.
21. В целях пролетарского контроля за работой школьных учреждений по улучшению качества их работы, с одной стороны и приближения широких масс коренного населения к делу женского образования с другой, провести в областях опыт создания «Комитетов содействия» при учебных заведениях. В обязанности «Комитетов содействия» должно входить: контроль за общей постановкой школьных учреждений, посещаемостью и качеством их работы.
В Комитеты содействия входят члены Совета, организатор Женотдела, представитель от комсомольской союзной организации и от делегатского собрания.
Верно: Технический секретарь Петрова (Петрова)
АЛ.