Постановление 3-го краевого совещания работников среди женщин по докладу Любимовой о работе Женотдела Средазбюро ЦК ВКП и "Об очередных задачах партии среди женщин"

Transcription

<<l.233>>

Постановление по докладу тов. Любимовой о работе женотдела Средазбюро и «Об очередных задачах партии в работе среди женщин».

1. За время со 2-го Краевого Совещания Женотделов, партия в работе среди женщин в Средней Азии имеет значительные достижения в части: 1) укрепления аппаратов Отделов Работниц и Дехканок; 2) изживание оторванности работы среди женщин от обще-партийной; 3) в усилении руководства работой со стороны парткомов; 4) в росте числа культурных (клубов, школ, красных уголков) и медицинских учреждений для женщин; 5) в постановке на здоровые принципы дела кооперирования дехканок через вполне оправдавший себя опыт работы женских лавок (в Узбекистане) и озадачивание кустарниц; 6) расширении работы по подготовке культурных сил из женщин коренного населения и подготовки работников среди женщин; 7) в деле приближения работы к советскому государственному аппарату через создание вполне оправдавших себя комиссий по улучшению быта тружениц и 8) в значительном вовлечении женских масс коренного населения в успешно проведенные кампании 8/III и перевыборов Советов.

2. Наряду с этим 3-е Краевое Совещание работников среди женщин отмечает следующие новые моменты в обстановке работы и следующие недочеты:

1) Наряду с укреплением верхушечного аппарата Женотделов, низовая сеть работников и особенно волостных и районных организаторов не проверена и недостаточно подготовлена.

2) Рост актива из женщин коренного населения крайне слаб и системы в подготовке политических руководителей, организаторов не имеется.

3) Совершенно отсутствует вовлечение женщин коренного населения в государственный аппарат, в порядке общей работы по коренизации.

4) Отсутствует до сих пор четкая линия у профсоюзов в вопросе о вовлечении в производство женщин коренного населения, особенно по отношению к «не членам» профсоюзов.

<<l.234>>

Имеется тенденция со стороны хозяйственников в некоторых случаях на выпирание женщин коренного населения из производства, как дорого стоющей – совершенно не обученной и не имеющей достаточно трудовых навыков рабочей силы.

Все еще недостаточное участие самих Женотделов в деле вовлечения женщин в производство, в работе с вовлеченными и особенно в работе с сезонными работниками (гренажное производство и пр.).

5) Недостаточное внимание со стороны Женотделов и их организаторов к вопросам улучшения быта работниц, в частности к делу перезаключения коллективных договоров и использование полученных по колдоговорам возможностей (так: не использованы средства – отпущенные по колдоговорам на ясли в союзе Нарпит).

6) Неуклонный рост женской безработицы в европейской части и все более настойчивые требования заработка со стороны женщин коренного населения.

7) Недостаточная помощь дехканкам, получившим земельные наделы и почти полное отсутствие работы по их политической организованности (попытки созыва конференций землеустраиваемых были лишь в Туркменистане).

8) Невыполнение советскими, хозяйственными и кооперативными органами непосредственно их задач по обслуживанию нужд женской части населения и попытки с их стороны перенесения всей работы только на Женотделы.

Бюрократически-чиновное отношение со стороны указанных учреждений к задачам раскрепощения женщины, пренебрежение к нуждам работниц и дехканок может повести и местами порождает в женских массах настроение разочарования, неверия в силу советского законодательства и глуши растущую активность в массах женщин коренного населения.

9) Ослабление массовой работы в связи с месяцами летнего затишья.

10) Неорганизованность вокруг вопросов раскрепощения женщины союзника в лице батрака и бедняка в кишлаке и

<<l.235>>

ауле и рабочего коренного населения.

3. Отмечая указанное 3-е Краевое Совещание работников среди женщин считает необходимым проведение следующих мероприятий:

1) Усиление внимания Женотделов системе выдвижения работниц из коренного населения (из актива делегаток, членов Советов, выдвинувшихся на съездах и конференциях и пр.) их подготовки и постановка работы с выдвиженками.

2) В деле подготовки работников ставить целью не только подготовку работников среди женщин, но и работников для всех областей советской работы (в суды, Загсы, технический аппарат учреждений) увязав эту работу с комиссиями по коренизации государственного аппарата.

3) В работе среди дехканок важнейшей задачей считать организацию дехканок вокруг экономических интересов, дающих дополнительные средства в общем хозяйстве дехканина (шелководство, молочное дело и пр.). Необходимо укрепить и расширить дело озадачивания и кооперирования ковровщиц, обязательно провести в предстоящем году озадачивание шелководов и развитие кооперации вокруг этого дела. В парт. и хоз. органах проработать вопрос об организации киргизок вокруг сбытовых операций по шерсти и молочному делу.

4) Одной из основных задач Женотделов поставить работу среди работниц коренного населения, созвав в ближайшее время Совещание по этому вопросу на местах, - выделив платных организаторов на фабриках с большим числом работниц, специально проработав вопрос о работе с сезонницами.

5) Всем Женотделам и организаторам на местах принять участие в кампании перезаключения коллективных договоров категорически не допуская малейшего снижения размера отчислений по улучшению быта работниц, имевшихся в прошлом году. Произвести учет выполнения колдоговоров

<<l.236>>

прошлого года в части улучшения быта работниц.

6) В борьбе  с женской безработицей: обследовать работу Бирж труда в местах особенно большого скопления безработных женщин (например Ташкент) еще раз проработать с профсоюзами и комиссиями по улучшению быта вопрос о мероприятиях помощи безработным, выделить представителей от Женотдела в Комитеты Бирж Труда, борьбу с женской безработицей поставить одной из задач комиссий по улучшению быта.

Активизировать работу ячейковых организаторов [в] деле участия в комиссиях по сокращению штатов, учитывая усилившиеся тенденции к выпиранию женщин из производства и учреждения.

7) Ввиду крайне недостаточного наделения инвентарем дехканок (были случаи совершенного не включения в общие списки на инвентарь женских хозяйств) считать совершенно необходимым произвести доинвентаризацию женских хозяйств. Учесть опыт прошлого года в проводимой в этом году земреформе по некоторым районам, провести в б) Полторацком, Мервском округах и Ферганской, Ташкентской и Самаркандской области конференции дехканок, получивших земельные наделы.

8) В массовой работе стремиться охватить большее число работниц и дехканок делегатскими собраниями созыва этого года, перед кампанией перевыборов Советов провести по всей Средней Азии волостные, районные, окружные (по мере возможности) беспартийные конференции дехканок.

Конкретизировать лозунги массовой работы, применительно к условиям каждой республики и даже области, района.

9) Установить систему отчетности сов. хоз. и кооперативных учреждений и организаций перед парткомами о проводимой ими работе по обслуживанию нужд женской части населения.

Усилить работниками комиссии по улучшению быта, проводя

<<l.237>>

через них «контроль и наблюдение» за выполнением сов. учреждениями их задач и работе среди женщин.

10) Произвести специальный учет проделанной работы среди женщин в кишлаках и аулах в плоскости проверки выполнений имеющихся директив.

При Нац. ЦК и Киробкоме созвать специальные совещания по вопросам работы среди дехканок.

Проверить мероприятия сов. учреждений, включенных для женщин в бюджет 26/27 г. с целью возможно большего перенесения в кишлак и аул.

11) Проработать вопрос о распределении сил в новых условиях районирования, в частности обеспечить  работниками достаточной квалификации районы национальных меньшинств (тадж. русск. и др.). Принять активное участие в общей кампании по районированию, в частности в предстоящих съездов Советов.

12) До сих пор, борьба за раскрепощение женщины в Средней Азии ведется недостаточным темпом и рассматривается до сих пор как специфически женская работа. Необходимо вовлечение и активизация партии в целом, Комсомола и широких беспартийных масс. Важнейшей задачей во всей предстоящей работе явится задача выявления и организации союзника партии в деле раскрепощения работницы и дехканки. С этой целью необходимо провести кампанию обсуждения в широких слоях населения проектов декретов о калыме, многоженстве, выдаче малолетних, разводе и имущественных правах женщин коренного населения.

Верно: Техсекретарь ВПетрова (Петрова)

АЛ.