Обзор о национальных формированиях в Средней Азии

Transcription

<<l.162>>

<<Штамп: Политическое Управление Туркфронта №01376 8/V-26г.>>

Рев. Воен. Совет т/ф.

Секретно.

Обзор о национальных формированиях.

1. Состояние политаппаратов нацчастей.

Инспекция Путурк’а, обследовавшая в феврале сего 1926г. Киргизские национальные части, отметила следующие недочеты в работе Посекра Киргизского Терупра.

1/ Киргизские национальные части не стояли в центре внимания Посекра, руководство Посекра было рассчитано главным образом, на Конвойную команду и окружные военные комиссариаты.

2/ Плановое руководство не индивидуализировалось по отношению к национальным частям.

3/ Живая связь Посекра с нацчастями была недостаточная.

4/ Планы составлялись громоздкие и абстрактные.

5/ Работники Посекра загружены работой непосредственного отношения к работе Посекра не имеющей.

В отношении Политотдела Туркменских национальных частей Инспекцией обследовавшей в Январе сего года Туркменские национальные части констатированы следующие недочеты:

<<На тексте надписи: «Секр. Ознакомился [подпись] 9/VI-26г.»,  «К делу 10/VI [подпись]»>>

1/ Слабое внимание к работе среди населения: этой работе в планах не уделялось соответствующее место.

2/ Письменное руководство велось исключительно на русском языке в тот момент, когда низовые партполитпросветработники нуждаются в руководящем материале на Туркменском языке.

3/ Не налажена проверка исполнения заданий.

4/ Нет достаточной четкости в работе самого Политотдела. Внутренний план выполняется лишь на 50-60%.

Одновременно с этим Инспекция констатировала ряд достижений в работе Политотдела. Основные задачи, партполитпросветработы Политотделом и работниками усвоены правильно. Живое руководство осуществляется вполне достаточно. Плановое начало в работе укрепилось заметно стремление в индивидуализации руководства.

Определенное улучшение чувствуется также в работе Политотдела Узбекских нацчастей.

Наиболее общим недостатком для большинства Политорганов нацчастей является недостаточная чуткость в понимании настроения аскерской массы, что объясняется, главным образом, недостатком коренных работников. Например, инспекция Путурк’а обнаружила, что Политотдел Туркменских национальных частей и Посекр Терупра КАССР совершенно слабо реагировали на племенные трения, происходящие среди аскеров. Вопросы изживания племенных и местнических трений ничем не преломлялись в воспитательной работе. Наоборот, Политотдел Туркменских частей выдвинул проэкт реорганизации Туркменских национальных частей по родовому признаку.

Слабость низового политаппарата в нацчастях, количественный недостаток работников, качественная слабость наличного состава продолжает оставаться и сказываться на работе, порождая исполнительную немощь низового аппарата обуславливая неполноту охвата основных задач, стоящих перед политорганами национальных частей в различных отраслях работы.

Все это вместе взятое затрудняет работу по устранению существующих дефектов в работе политаппарата нацчастей. Правда, и в этом отношении заметно систематическое улучшение. На вопрос о поднятии квалификации низовых работников, на улучшении системы инструктажа заострено внимание всех политорганов национальных частей и работа в этом направлении постепенно налаживается. Наряду с этим принимаются меры для освещения и улучшения руководящего состава, путем замены более свежими работоспособными работниками. Например, общее количество качественного некомплекта политработников по всем нац. частям на 1-е мая с.г. на 25% ниже, чем это было на 1-ое января количественный некомплект по сравнению с тем же периодом понизился на 23%. Благодаря всем этим мероприятиям за последнее время происходит сравнительное улучшение и укрепление работы политорганов.

<<l.162ob>>

При политорганах национальных частей приступают к работе вновь созданные политсовещания.

Политаппараты национальных частей попрежнему продолжают оставаться слабо коо...зированными. Некоторое исключение составляют политотдел узбекских национальных частей, который в этом отношении имеет некоторые достижения.

Основное внимание Путкрк’а в деле улучшения и усовершенствования работы политорганов национальных частей обращено:

1/ На достижение соответствующей четкости в работе политорганов сверху до низу;

2/ На поверку исполнения низовыми политорганами директив выше стоящих инстанций;

3/ На усиление инструктажа низового политаппарата;

4/ На усиление работы политорганов по улучшению руководства партработой;

5/ На выработку у политаппарата национальных частей необходимой чуткости в понимании настроения и запросов кзыл аскерской массы и методов регулирования этих настроений.

Необходимо констатировать, что последние инспекции Путурк’а по Туркменским и Киргизским национальным частям дали весьма благоприятные результаты Политорганы указанных частей в данное время принимают меры для устранения замеченных инспекцией недочетов.

1. Строевая учеба в нацчастях.

Одним из основных вопросов улучшения строевой учебы в национальных частях Средне-Азиатских республик является вопрос о применении родного языка в деле строевой подготовки кзыл-аскаров. Однако, это положение далеко еще не достигнуто. Языком команды в Туркменских, Киргизских и Таджикских национальных частях в данное время остается русский язык. Языком преподавания вообще – родной язык. Что касается обучения приемов строевой учебы, то таковое проводится на смешанном языке.

Лишь в Узбекских национальных частях языком команды и преподавания является узбекский язык.

Применение родного языка Средне-Азиатских национальностей в деле военно-строевой учебы как известно, упирается на отсутствие военной терминологии и военной литературы на этих языках. В узбекских национальных частях, которые в основном перешли на родной язык, ощущаются большие затруднения в области установления терминов.

Поэтому основным вопросом применения родного языка в условиях Средне-Азиатских национальных частей является выработка и установление точных терминов создание необходимой литературы, обеспечивающей, хотя бы самые минимальные запросы.

Для разработки вышеозначенных вопросов и для принятия необходимых мер в указанном направлении, при РВС Т/Ф создана специальная редакционно-издательская комиссия. Необходимо отметить ряд достижений в ея работе. Так, например, под ее наблюдением в данное время переводятся на узбекский язык:

1/ Боевой устав артиллерии;

2/ Устав по военно-инженерному делу;

На Таджикском языке:

1/ Временный дисциплинарный устав;

2/ Временный стр. устав-винтовка;

3/ -“- «м» - пулемета «Максим».

Кроме того, намечено к переводу «Учебник для рядового бойца пехоты» на узбекском и таджикском языках.

Кроме того некоторое количество пособий переведены и изданы непосредственно ГВИЗ”ом. Однако, переводы этих изданий в большинстве своем неудачные.

Несмотря на все это, голод на пособия и военную литературу остается во всей своей силе и остроте. Благодаря этому работа по строевому обучению кр-ской массы национальных частей значительно затрудняется; правда, пособия и литература на русском языке некоторым образом смягчают этот кризис, но таковые доступны лишь русским командирам и грамотной части коренного комсостава.

Другой вопрос имеющий такое же значение в деле строительства нацчастей – это вопрос о кадрах комсостава. Большой количественный и качественный недостаток в комсоставе дает себя сильно чувствовать. Например, в узбекских национальных частях, самых благополучных в этом отношении, некомплект среднего, старшего и проч. комсостава 21,2% некомплект мл. комсостава 16,4%. В связи с развертыванием Туркменских национальных частей в кавполк некомплект мл. комсостава из туркмен возрос до 50%. Ввиду отсутствия работников указанный некомплект в Туркменских нацчастях приходится покрывать старослужащими кр-цами. В Таджикском пулеметном полуэскадроне нет командиров

<<l.163>>

пулеметчиков комсостав кавэскадрона мало опытный и слабый. В Таджикских частях хуже всего обстоит дело с мл. комсоставом. Ввиду отсутствия среди таджиков лиц могущих замещать должности мл. командиров, таковых приходится замещать лицами других национальностей, зачастую плохо владеющими таджикским языком.

Благодаря всем этим условиям дело строевой учебы в нацчастях чрезвычайно затруднено. Однако несмотря на это принимаются все меры для нормализации этой работы. В лучшем положении находятся туркменские и узбекские национальные части. В Туркменском кавполку отмечается нормальное отношение джигитов к строевой учебе. Усвояемость предметов строевой учебы по 1-му эскадрону за январь характеризуется следующими цифрами:

Езда 77%, вольтижировка – 55%, стрелковое дело – 50% и химдело – 15%. По полковой  школе усвояемость более удовлетворительная. Вполне удовлетворительная усвояемость констатируется в узбекских национальных частях.

Вполне удовлетворительная усвояемость отмечается в уз. нацчаст. Однако, в узбекских национальных частях ощущается недостаток конского состава, выражающийся в 28,5% в среднем. Некомплект этот по отношению к некоторым отдельным единицам доходит до 40% и выше /кавэскадрон/.

В худших условиях находятся киргизские нацчасти. Так, к моменту инспекции Путурк’а /февраль/ на вооружении кир. эскадрона находилось пик. - 52, винтовок – 4, клинков – 5, учебных гранат – 8, седел – 3. Новое оружие, отпущенное Управлением снабжений фронта, было сложено в цейхгауз, на руках же у аскеров были винтовки, отпущенные для допризывной подготовки. Означенная линия  вооружения кир. нацчастей была взята Обкомом ВКП/б/ и проводила ...средиом.  Диктовалась она якобы объективной обстановкой Киргизии. В данное время явление устранено. Винтовки выданы на руки кр-цам. В связи с этим замечается повышение военизации и улучшение обучения кр-цев.

На все киргизские части имеется 16 лошадей. Поэтому обучение эскадрона происходит в пеш. строю. Обучение верховой езде производится три раза в неделю на упомянутых 16 лошадях.

Строевая учеба в эскадронной школе страдает тем, что весь средний комсостав русский, весьма слабо знающий киргизский язык, весь мл. комсостав – киргизы весьма слабо знают русский язык.

Необходимо отметить, что методика строевой учебы в кир. частях слаба. Теория стрелкового дела также не на необходимой высоте.

Тем не менее строевые занятия проходят регулярно, кр-цы постепенно военизируются.

Опыт строевой работы показывает, что в Таджикских национальных частях более успешно дается пеший строй. Последние сведения подтверждают, что строевая подготовка в пешем строю в эскадронной школе дала более благоприятные результаты, нежели в конном строю. Дать оценку строевой учебы в таджикском пулеметном полу-эскадроне и 1-м сабельном эскадроне не представляется возможным в виду при...а молодняка и сравнительно недавней работы с ним.

Необходимо отметить, что в таджикских частях чрезвычайно большой недостаток снаряжений. Так, недостаток шашек – 80%, седел – 65%. Чрезвычайно критическое положение  с пособиями, которые отсутствуют почти абсолютно.

3. Политико-моральное состояние.

 Политико-моральное состояние национальных частей в данное время характеризуется некоторым повышением кишлачных настроений.

Причина такого положения заключается в том, что за последнее время в ряды национальных частей влился молодняк. Необходимо отметить, что среди этого молодняка большое место занимают комсомольская молодежь. Так, например, в Таджикских хотя комсомольцы составляют 60-70% в его пополнения. В Киргизских частях 60-60%. Набор в Узбекские национальные части дал следующие результаты:

Из всего молодняка – рабочих – 30,5%, дехкан – 66,6%, кустарей – 2% и прочих 0,2%. По партийной принадлежности: членов и кандидатов ВКП/б/ - 2,6%, комсомольцев – 30%, беспартийных 67,4%.

Означенные цифры показывают, что в ряды нацчастей вливаются в общем и целом здоровый молодняк. Наряду с этим необходимо отметить, что везде и всюду отмечалось сравнительно легкое выполнение намеченного плана по набору пополнения.

В Узбекских национальных частях наблюдается наплыв добровольцев, давших даже некоторое количество сверх-комплекта. Причина этой тяги в нацчасти наблюдавшаяся во время наборов в национальные части, лежит в необычном росте среди молодежи стремления к просвещению. В ряде примеров отмечается, что кишлачная молодежь проявляет большую охоту записаться в национальные части. Это происходит потому что кишлак при данном его состоянии пока не может удовлетворить

<<l.163ob>>

запросов новой молодежи. Это особенно верно по отношению к Киргизии и Таджикистану. В Киргизии и Таджикистане национальные части составляют почти единственную возможность получить некоторое просвещение. Здесь же необходимо отметить, что в рядах кзыл-аскеров наблюдается сильная тяга к знанию русского языка, имеющего более богатую литературу. Особенно ярко это проявляется в полковой школе Туркменских национальных частей и среди киргизских нацчастей.

Наряду с этой тягой к просвещению, имеются, конечно, и другие причины, заставившие ту или иную прослойку записаться и идти в нацчасть. Сюда относятся: несбыточные обещания, которые в отдельных случаях давались при проведении агиткампании, мотивы материального обеспечения и проч. В некоторых случаях зафиксирована даже запись зажиточных элементов, ради определенных материальных льгот.

Все это и определяет наметившееся повышение кишлачно-дехканских /крестьянских/ настроений. Эти настроения, в основном имеют своим выражением:

1/ Непомерные материально-бытовые требования, предъявляемые в отношении довольствия, обмундирования и прочее.

2/ Пережитки родовых и племенных группировок и трений;

3/ Исключительно культурнические настроения;

4/ Классовая несознательность, усиливающаяся религиозно-бытовой темнотой;

5/ Бытовая расхлябанность, недисциплинированность. Отдельные примеры подтверждающие выше-сказанное приведены с достаточной подробностью и ясностью в специальном обзоре политико-морального состояния и национальных частей /10 марта 1926г./.

6/ Зажиточный, чуждый элемент просочившийся в незначительных размерах в нацчасти, однако, отрицательно влияет в смысле углубления выше-приведенных настроений.

Факты, подтверждающие выше приведенные выводы могут быть умножены. Так, при посещении ленуголка одного из рот узбекского батальона в Ст. Бухаре, инспекция обнаружила антирелигиозный лозунг, написанный на русском и узбекском языках; причем русский лозунг гласит: «религия – опиум для народа», а лозунг на узбекском языке: «насколько низким существом не был бы человек – есть бог великий и всемогущий». Написавший этот лозунг кр-ец свой поступок объясняет недоразумением. В Туркменских национальных частях отдельные аскеры  жаловались на пищу и заявляли: «для каши не отпускают свежего курдючного сала, а кормят топленым».

Инспекция киргизских частей отмечает, между прочим, необычайную активность киргизских кр-цев на собраниях, при которой собрания превращаются в сплошной шум и галдежь. Во время строевых занятий кр-цы не упускают случая сесть на землю, загнувши ноги калачем.

Во всех национальных частях сильно развиты отпускные настроения. В Туркменских нацчастях большое количество требований свадебных отпусков. При чем не представление отпуска в таких случаях, связывается с потерей калыма, выплаченного невесте в течение ряда лет.

Общим для всей почти массы кзыл”аскеров нужно считать культурнические настроения, однако, эти настроения в значительной степени своим существованием обязаны недостаточной подготовленности начсостава, неумеющего использовать и направлять эти настроения. За последнее время в этом отношении констатируется некоторое улучшение. Здоровый интерес к строевой учебе, повышение военизации, - систематически растет в Туркменских нацчастях, особенно в туркменской школе и в киргизских национальных частях. Нужно также отметить, что пополнение  в узбекских национальных частях  также проявляет значительный  интерес к строевой учебе.

Политических оппозиционных настроений кзыл-аскерской массы национальных частей, за исключением националистических трений, не отмечается. Что касается национальных трений, то носителями их в большинстве случаев являются лица комполитсостава.

В Туркменской нацшколе – туркменские командиры имеют слабую военную подготовку, почему ряд военных предметов /топография/ стрелковое дело и проч. /лежат исключительно на плечах европейского комсостава. Туркменские командиры обвиняются в негодности, неспособности к работе. Имеются случаи резких замечаний по выступлениям командиров-туркмен на собраниях начсостава. С одной стороны, в ответ на нездоровые отношения европейского комсостава, а с другой на почве чувств национального родства, туркменские командиры допускают панибратство с джигитами, что в свою очередь приводит к противопоставлению джигитами командиров-туркмен – командирам из европейцев.

Некоторый уклон в сторону националистических трений наблюдается и в киргизских национальных частях. И здесь эти трения обуславливаются ненормальностями во взаимоотношениях комполитсостава, уклонами

<<l.164>>

и крайностями как со стороны командиров-киргиз, а также и со стороны командиров прочих национальностей.

Первый период работы с молодняком отмечается некоторым повышением дезертирства в национальных частях. Так, например, за период времени с 1-го марта по 15 апреля из узбекских нацчастей дезертировали 93 человека, сюда входят и те, которые дезертировали в пути следования после приема на службу призывными комиссиями. Причины этих дезертирств в узбекских национальных частях  в основном сводятся к следующему:

1/ Уродливость проведения призыва Кашка-Дарьинской, Зеравшанской областях, выразившаяся в применении насильственных мер через милицию, через аксакалов, не соблюдая установленных льгот при призыва по семейному положению.

2/ Влияние на молодых кзыл-аскеров новой обстановки – пребывание в карантине, недостаток постельных принадлежностей, вызванный наличием сверхкомплекта. Означенный сверхкомплект до разрешения вопроса о пайках вызывал большие затруднения.

Киргизские национальные части на 15 апреля имеют 7 дезертиров. В том числе – 1 дезертировавший еще в Ноябре 1925г. Из остальных случаев – 5 падает на февраль и 1 случай на Март. Из Туркменских национальных частей за период Январь-апрель дезертировало – 7 ч. Причины дезертирства в Туркменских национальных частях следующие:

1/ Перегруженность в эскадронах всякого рода хозяйственной работой и нарядами;

2/ Необеспеченность семей, неурегулированность вопроса о пособиях семьям.

В состоянии общей дисциплины особого ухудшения не наблюдалось. В Узбекских национальных частях  правонарушений за январь было – 50, за февраль – 52, за Март  - 10. понижение правонарушений в Марте объясняется тем, что в этом месяце после увольнения кзыл-аскеров остались одни старо-служащие и происходил прием пополнения. По характеру эти правонарушения распределяются следующим образом:

Халатное отношение к службе – 17.

Нарушение караульной и внутр. службы – 27.

Хулиганства – 5.

Неисполнение приказаний – 23.

Симуляций – 11.

Промотание казенного имущества – 2.

Самовольных отлучек – 2.

Грубость – 2.

Прочие – 23.

По должностному составу правонарушений падает:

На кзыл-аскеров – 87.

“ мл. комсостав – 10.

“ ср. комсостава – 15.

За отчетный период заметно падение количества неисполнений, приказаний, что составляет 19% всех правонарушений против 25% за предыдущий период.

В Киргизских национальных частях наметилось повышение самовольных отлучек одного из основных видов правонарушений в киргизских национальных частях. Так, например, в январе было 9 самовольных отлучек, в феврале – 23, в марте – 5.

В Туркменских национальных частях внешне наблюдается определенный рост правонарушений. Так, например, если сравнивать 4-й квартал 1925г. с 1-м кварталом 1926г. получается следующая картина: в 1925 году правонарушений среди старшего комполитсостава – нет, в  1926г. – 1, среди среднего комполитсостава в 1925г. – 6, в 1926г. – 12, среди мл. комсостава в 1925г. – 5, в 1926г. -0, среди курсантов в 1925г. – 7, в 1926г. – 41, из них самовольных отлучек – 5, симуляций – 3, неисполнение приказаний – 20, грубости и оскорбления – 9, дезертирства – 3. В эскадроне в 1925г. – было подвергнуто взысканиям – 8 чел., в 1926г. – 40, из них самовольных отлучек – 9, симуляций – 2, неисполнений приказаний – 20, грубости и оскорбления – 4, промотание казенного имущества – 1, дезертирства – 4.

Как видно из приведенных цифр одним из характерных моментов состояния дисциплины в туркменских национальных частях, является рост правонарушений вообще, рост неисполнения приказаний в частности, в 1925г. за неисполнение приказаний было подвергнуто взысканиям всего 5 чел. а в 1926г. в полковой школе и эскадроне имеется 40 взысканий. Причина такого явления заключается в общем повышении требовательности со стороны начсостава, в переходе к уставному режиму в дисциплинарной политике и в улучшении учета правонарушений и взысканий.

<<l.164ob>>

В менее удовлетворительном положении находится дисциплина в Таджикских национальных частях. Официальные данные показывают, что недисциплинированность в пулеметном полу-эскадроне и в эскадроне достигает 15%. Однако, действительное положение по имеющимся сведениям гораздо хуже ибо  полного учета правонарушений в Таджикских частях пока еще не имеется.

В отношении комполитсостава положение продолжает оставаться далеко не в удовлетворительном состоянии. По некоторым отдельным частям правонарушения среди комсостава продолжают оставаться выше, чем у аскеров. В частности, такое положение существует в отдельных единицах узбекских национальных частей и в таджикских нацчастях.

Некоторое улучшение в последнее время начинает наступать в регулировании дисциплинарной политики в национальных частях. Так, например, дисциплинарная политика в узбекских нацчастях характеризуется следующими цифрами.

Наряды – 40.

Аресты – 23.

оставлены без

отлучки – 12.

отдано под суд – 1.

напоминания

выговор 17

прочие 19.

Приведенные данные дают увеличение доли взысканий воспитательного характера. Среди приведенных взысканий, меры воспитательного характера занимают 26%, тогда как по предыдущим данным таковые составляли лишь до 20%.

В Туркменских национальных частях получился некоторый перегиб в сторону арестов и нарядов. Так, например, из 95 дисциплинарных взысканий, наложенных за 1-й квартал сего 1926г. аресты и наряды – 75, порицаний – 17. При чем из этих 17, 11 порицаний падает на комсостав и 6 случаев падает на курсантов. На долю аскеров, таким образом, падают исключительно наряды и аресты. На основании соответствующих директив Путурк”а указанный перегиб выпрямляется и в состоянии дисциплинарной политики в туркменских национальных частях наступают улучшения.

4. Связь национальных частей.

Связь политорганов национальных частей с руководящими парторганами удовлетворительная и взаимоотношения нормальные. Это относится к большинству политорганов нацчастей. Некоторая ненормальность взаимоотношений отмечена между Посекром КАССР и Кир. Обкомом, выразившаяся в том, что Окрком без ведома Терупра вынес постановление о назначении одного члена партии в качестве политрука киргизского эскадрона.

Что касается связи нижестоящих инстанций, в частности связи между окружными комитетами и окружными военными комиссариатами, то здесь имеется ряд дефектов. Отмечается отсутствие необходимой помощи военкоматам со стороны парторганизаций, неналаженность связи и разнобой действия. Такие явления наблюдались по ТССР во время проведения допризывной подготовки коренного населения, когда в ряде округов парткомы не могли оказать какую-либо более или менее серьезную помощь в деле проведения допризывной подготовки. При проведении кампании набора добровольцев в узбекские части отмечались случаи, когда военкоматы не ставились в известность о мероприятиях по партлинии. Что касается самих национальных частей, то связь развивается по трем основным направлениям. Во-первых, укрепляется связь между низовыми парторганизациями нацчастей с парторганизациями гражданскими. В узбекских национальных частях  каждая низовая ячейка прикреплена к соответствующей гражданской ячейке для взаимной связи и помощи. В Таджикских национальных частях для работы в парторганизациях нацчастей прикреплены ответственные партийные и комсомольские работники.

Во-вторых, растет и укрепляется связь между нацчастями и военным населением.

В этом отношении большую роль сыграла агитпрогулка узбекских национальных частей по  Сурхан-Дарьинской и Кашка-Дарьинской областям в прошлом году. Узбекские национальные части по заранее разработанному плану обошли большое количество населенных пунктов этих областей, проделывая в них большую агитационную работу.

В этом году практиковалась такая-же прогулка туркменских частей, однако, в виду отсутствия необходимых средств намеченный план не был осуществлен. В данное время намечается план малой прогулки туркменских нацчастей по Полторацкому округу.

Кроме того, обращается внимание на сохранение и укрепление связи с демобилизованными кзыл-аскерами. Однако, особого успеха в этой работе пока не отмечено.

<<l.165>>

Хорошо налаживается в узбекских национальных частях работа шефов. Шефами узб. нацчастей являются кавполка ВЦИК УзССР узбекского отд. батальона – Совнарком УзССР, Уз. Отд. стр. роты – Облисполком Отдельно-конно горной вьючной батареи. Совет Профсоюзов Школы мл. комсостава – Всеузкомпом. Работа шефов в частях выражается в материальной поддержке в снабжении литературой и газетами. Кроме того шефы активно участвуют в проведении  частями революционных праздников, представители шефов посещают части и тем самым способствую повышению настроения аскеров.

Помимо этого, в узбекских и туркменских национальных частях налаживается работа в подшефных кишлаках. Основная работа заключается в проведении  собраний, митингов, спектаклей, организация Ленуголков и красных чайхан. Узбекская школа мл. комсостава при помощи своего шефа организовала в своем подшефном кишлаке сельско-хозяйственную артель.

Кроме того связь национальных частей с населением поддерживается: 1/ устройством при частях «уголков дехканам» для отдыха приезжающих навещать кзыл-аскеров знакомых и родных. 2/ Приглашением представителей организованного и неорганизованного населения на всякого рода торжественные собрания частей и празднества.

В-третьих, начинает укрепляться связь национальных частей с европейскими частями. На этом вопросе в данное время заострено особое внимание политорганов всех национальных частей. Более или менее хорошо налажена связь между узбекским стрелковым батальоном и 3-м Туркестанским полком. Связь эта выражается во взаимном ознакомлении с бытом и в проведении совместных клубных постановок. В тех же целях  в Троцком лагсборе в настоящем году совместно с европейскими частями будут участвовать единицы всех национальных частей, где с ними будет проведена показательная опытная работа.

До сих пор еще не удается достигнуть желаемого успеха и систематизации в деле военной пропаганды среди коренного населения Средне-Азиат-республик.

Низовая сеть политико-просветительных учреждений еще не втянута к работе по военной пропаганде, систематической печатной пропаганды не ведется, существующие комиссии по военной пропаганде при ЦК Нацкомпартии медленно разворачивают свою работу.

5. Состояние партийно-комсомольской организации и партработа:

Состояние партийно-комсомольской организации в сравнении с прошлым отчетным периодом национальных частей и нацформирований значительно улучшилось.

Так, в узбекских нацчастях имеются отдельные достижения в руководстве партработой: в основном правильна линия в области роста партии. Среди комсомольцев прекратилось дезертирство, улучшилось отношение к учебе.

Работа парт комсомольской организации в сравнении с прошлым заметно улучшилась. Об этом можно судить на основании имеющихся цифровых данных по приему новых членов.

Так на  4-й квартал 1925г. было принято в кандидаты 75 чел., при чем из них не было ни одного комсомольца.

За 1-й квартал 1926г. уже принято 88 ч. и из них 11 комсомольцев.

В комсомол за 4-й квартал 1925г. принято 36ч. за 1-й квартал 1926г. уже 154ч.

Во второй половине февраля месяца в Узбекских нацчастях были проведены перевыборы партаппаратов. Кампания перевыборов прошла оживленно. Резолюции по отчетным докладам дают практические деловые указания по недочетам в работе, имевшим место при работе старых партаппаратов. Наиболее выпуклыми вопросами были:

1. Борьба за более высокую дисциплину.

2. За плановость в работе.

3. Усиление руководства комсомольскими органами.

4. Уделение большого внимания внутри-партийной работе и работе с кандидатами.

5. Борьба с аморальными явлениями и т.п.

Из положительных моментов перевыборы дали улучшение в смысле коренизации партаппаратов /число узбеков повысилось на 27,3%/.

Качественный состав отсекров в смысле его работоспособности подобран лучше старого и партийная работа уже несколько оживилась, но все они, без исключения, нуждаются в прохождении партсеминария для пополнения своих знаний.

Из отрицательных моментов нужно отметить все еще недостаточность рядовой прослойки партаппаратов. Руководящий состав низовых парторганов попрежнему остается комполитсоставским что неизбежно вносит в работу ячеек методы администрирования.

Дисциплина среди комсомольцев узбекских нацчастей значительно выше, чем среди беспартийных. Так, процент правонарушений среди последних превышает правонарушения комсомольцев в пять раз, что нужно отметить как значительное

<<l.165ob>>

достижение в области внутрикомсомольского воспитания, т.к. в прошлом дисциплинированность комсомольцев равнялась беспартийным.

Но наряду с этим во внутри-партийной комсомольской организации еще много отрицательных явлений. В парторганизации еще имеются национальные трения, иногда переходящие в склоку. В среде  партийцев еще не изжита тяга в отпуске, к своему хозяйству, существуют настроения о временности их пребывания в армии. Парторганизации слабо руководят еще работой комсомольских групп.

Киргизские нацчасти.

Внутрипартийное состояние организации в общем здоровое, но низкий партийно-политический уровень развития сильно отражается на работе. Благодаря этому еще не проработан вопрос о 14 съезде партии. Работа среди беспартийных развернута очень слабо. Беспартийный актив не выявлен. Работа комсомола страдает многими недостатками, благодаря слабому руководству парторганизацией и недостаточностью воспитательной работы внутри комсомола.

Туркменские нацчасти.

/Кавполк и политотдел Туркменских нацчастей/

Парторганизация полка достаточно коренизирована, имеется значительная рядовая прослойка, но преимущественно состоящая из кандидатов, при чем 76% из них малограмотный. Состояние организации в общем здоровое, но отдельные болезненные явления все же имеют место. Наблюдается пьянство, единичные случаи нац. трений, мелкие нарушения партдисциплины и бытовые предрассудки. Кандидатский состав по своему общему и политическому уровню крайне слабый. У части кандидатов нет элементарного понимания, что такое член партии, нет чувства ответственности перед партией, за исключением незначительного актива, кандидаты часто мало отличаются от беспартийного актива. Военная дисциплина партийцев неудовлетворительна, обращает на себя внимание что на партийный комполитсостав падает подавляющий процент нарушений дисциплины.

Партбюро состоит целиком из туркмен, за исключением кандидатов и мало работоспособно. Со стороны Политотдела руководство работой парторганизацией было слабо. В настоящее время проводятся курсы семинарии секретарей ячеек и комсоморгов. Секретари все из туркмен – слабо развиты и плохо справляются с работой. Задача выращивания партактива из коренного населения европейскими товарищами еще недостаточно усвоена.

Внутрипартийная работа поставлена слабо. В практическую работу втянут небольшой актив. Слабо участвует  в работе парткомсостав. Нет должного влияния на жизнь и работу части. Из всей суммы вопросов военного строительства ячейки занимаются только вопросом поднятия дисциплины. С кандидатами, кроме партпросвещения, никакой работы не ведется. Работа среди беспартийных достаточно не развернута. Ячейки не охватывают своим влиянием беспартийных и не имеют среди них должного авторитета. Посещаемость беспартийными партсобраний низка. Слабо отражается работа ячейки в Ленуголке и стенгазете. Беспартийный актив не выявлен. Прием в кандидаты шел исключительно за счет комсомола. В полку 112 человек комсомольцев, из них 80% туркмен. Политуровень очень низкий. Руководство парторганизациями слабое. Работа только начинает разворачиваться. Актив комсомола еще полностью не выявлен и не вовлечен работу.

Связь с гражданскими парторганизациями по линии полк. бюро налажена, но по линии ячеек крайне слаба.

У комсомольской организации она значительно лучше, практикуются совместные собрания, оказывается помощь в работе. Из недостатков нужно отметить только отсутствие элемента военизации гражданского комсомола.

 <<l.166>>

Агитпропработа.

Политзанятия. Политические занятия проводятся по 2-х летней программе переработанной Путурк”ом применительно к условиям Ср. Азии. Политические занятия с кр-цами национальных частей во всех отношениях значительно отстают от занятий в европейских частях.

Главная причина заключается в том, что руководящий состав /групповоды и политруки/ имеют очень невысокую подготовку, как общеобразовательную так и политическую, не говоря уже о специально-методической. Это касается, главным образом, работников из коренного населения. Недостаток последних  вынуждает заменять их, преимущественно политруков, или русскими, владеющими национальным языком, или татарами, язык которых приближается к языку коренного населения. Эта мера, дает некоторый выход, но все-же является только паллиативом. До сих пор чувствуется абсолютное отсутствие  наглядных пособий методической и прочей литературы на национальном языке, за исключением Туркменистана, где за последнее время выпущен ряд переводных изданий.

По этим причинам нормальная подготовка политзанятий /инструктаж, подбор и обработка материалов/ значительно стеснена и желаемого эффекта не дает. Так, например, Посекр КАО сообщает: «политработникам приходится бегать по библиотекам и разыскивать литературу, что отрывает много, но напрасно времени». Инспекционными комиссиями Путурк в некоторых нацчастях  /туркменских и киргизских/ отмечена значительная активность и интерес кр-цев на политических занятиях.

Организация политзанятий во всех национальных частях приближается к нормальной. Число привлеченного комсостава в качестве групповодов значительно /почти в 2 раза/ меньше, нежели в европейских /в ср. 36%/.

Например:

	число групп	группов. комс.
Узбекские нацчасти	55	17
Таджикские	4	2
Киргизские	6	5
Туркменские /I к.п/	9	3

Что же касается внутренней структуры групп, то последние подбираются признакам политической и общеобразовательной подготовки красноармейцев.

Методика политзанятия, принимая во внимание отмеченные выше условия  и низкий культурно-политический уровень кр-цев, имеет массу недостатков. Политотдел Туркменского Теруправления так характеризует методику занятий: «комплексная система преподавания отсутствует, общеобразовательные предметы, как у политруков, так и групповодов, при проведении политзанятий совершенно не применяются».

Усвоение программы в Туркменских частях: хорошо – 12%, удовлетворительно – 30%, остальные слабо. Обследование Киргизских частей в Феврале-Марте 1926г. показало ,что «основным недостатком является хронологическое изменение событий, с очень слабой долей классового содержания».

Ликбез. Состояние грамотности к началу обзорного периода.

На 1 Января 26г. состояние грамотности в нацчастях рисуется в следующем виде:

	Неграмотных	Малограмотных	Грамотных
В Киргизских частях	151=59%	53=20%	55=21%
В узбекских “	298=21%	576=41%	548=38%
В Туркменских “	74=21%	152=44%	121=35%
В Таджикских “	75=47%	28=18%	56=35%
Всего:	598	809	780

Большой процент неграмотных в киргизских и таджикских частях объясняется тем, что эти части сформированы позднее узбекских и туркменских  обучившихся неграмотных. В Узбекских же частях за 1925 год обучено 425 неграмотных и 477 малограмотных; в Туркменских – 22 неграмотных.

Вышеприведенная таблица характеризует грамотность нацчастей ... вместе с начсоставом этих частей. Если же взять отдельно кр-цев, то неграмотность выразится в большем процентном отношении.

Состояние грамотности на 1-ое апреля 1926 года.

	Всего негр.	Из них обучает.	Всего малограмот.	Из них обучает.	Грамотных
В узб. частях	870/779	850/759	363/227	294/158	661/93
“ туркм. “	47	47	204	192	161
“ киргиз. “	11	11	180	145	94
“ таджик. “	145	145	47	45	110
всего.	1073	1053	794	676	1026

<<l.166ob>>

Примечание: в графе узбекских частей числителем обозначен общий состав, знаменателем – весенний набор кр-цев 26г.

Ход работы: Как видно из таблицы, все неграмотные и большинство малограмотные втянуты в обучение. Часть неграмотных Узбекского стрелкового батальона не обучалась лишь до 1 мая за недостатком учителей /большинство учителей проходило при Политотделе месячный семинарий/. На политические и общеобразовательные занятия в нацчастях отводится ежедневно по 3 часа.

Продуктивность работы. До конца 1925 года на учет проделанной работы нацчастями не обращалось никакого внимания. В общем-же работу нужно признать мало продуктивной. На 1-ое Января 1926 года в Узбекских частях  было 298 неграмотных, из них обучено до 1-го Апреля – 22; в настоящее же время в этих частях из старослужащих кр-цев неграмотных насчитывается только 91. Остальных 185 неграмотных старослужащих следует считать демобилизованными. Кроме того основная масса неграмотных кр-цев закончили обучение лишь в конце 1925 года, тогда как большинство их пришло в армию летом и в декабре 1924 года. В Туркменской национальной школе мл. комсостава группа неграмотных в 23 человека обучалась 9 месяцев, хотя занятия с ними были регулярны. В школе мл. комсостава Узбекского стр. батальона, куда выделены лучшие учителя, продуктивность работы значительно выше. Грамотность школы в период ее комплектования выражалась следующими цифрами: неграмотных 40%, мало-грамотных – 30%, и грамотных. Через четыре же месяца неграмотных не было, малограмотных оставалось только 14%.

Учителя и их подготовка. Малая продуктивность работы объясняется слабой квалификацией учителей и недостатком их. В Киргизском кавэскадроне до 1-го января 1926г. один учитель занимался с группой неграмотных в 125 чел. В настоящее время в Киргизской нацшколе мл. комсостава 2 учителя занимаются с тремя группами; численность групп достигает 45 человек. В Таджикском кавдивизионе на 190 неграмотных и малограмотных имеется только 3 учителя. В Узбекских и Туркменских частях группы приближаются к нормальным, но не менее 25 человек.

В целях повышения квалификации имеющихся учителей и подготовки новых Политотделом узбекских частей с 1-го апреля по 1-ое мая проведены учительские курсы, на которые было вызвано 12 штатных учителей и 6 кр-цев. Большинство даже штатных учителей незнакомо с географией. Некоторые не знали процентов: один учительствовавший 5 лет, не имел представления об употреблении диаграмм и не мог пользоваться ими даже лично для себя.

Программа занятий. Для занятий с неграмотными в нацчастях Путурк”ом даны объемные программы по родному языку, математике и географии. Эти программы в основном представляют то же самое, что и объемные программы для европейских частей, данные ПУР”ом. В программе по родному языку исключены лишь навыки правописания, не имеющие места в языках Ср. Аз. национальностей. В программу по географии введено более детальное ознакомление кр-цев с Ср. Аз. республиками. Программа по математике не подвергалась никакому изменению.

Кроме того, для узбекских частей Путурк”ом составлена комплексная программа. В основу этой программы положена программа политзанятий.

До 1926г. нацчасти вели занятия с неграмотными по программам гражданских ликпунктов.

Букварь и методы занятий. Во всех нацчастях до настоящего года занимались по букварям в основу обучения по которым положено изучение отдельных звуков. Содержание всех букварей ни в коей мере не военизировано. Статьи, освещающие общественно-политические темы отнесены к концу букваря и написаны мелким шрифтом. Поэтому связь занятий по обучению грамоте с политическими занятиями в группах неграмотных при слабости учителей отсутствовала.

В данное время в узбекских частях введен букварь, составленный по методу целых фраз и слов. Этот букварь также не военизирован.

В остальных частях обучение производится по старым букварям.

Отношение кр-цев к обучению. Все политорганы нацчастей отмечают большой интерес неграмотных кр-цев к школьным занятиям.

<<l.167>>

Партпросвещение.

Организация партпросвещения в нацчастях соответствует общей структуре партпроса в армии.

Количество школ всех ступеней по национальным частям такое:

	I ст.	II ст.	союз. школы
1. Киргизские части	1	1	1
2. Туркменские части	3	1	1
3. Узбекские части	5	2	5

Степень охвата коммунистов и комсомольцев по отдельным объединениям:

Киргизские части – коммунистов – 95%, сл. ЛКСМ – 91%.

Узбекские части – коммунистов – 72%.

В Туркменских частях весь состав партийцев и комсомольцев охвачен партпросвещением. Общим недостатком партпросвещения в нацчастях является слабая ответственность партийцев и комсомольцев за свою работу в школах, выражавшуюся в недостаточной посещаемости занятий, в слабой подготовке слушателей школ к занятиям. Не везде еще достигнута нормальная регулярность занятий /узбекские и туркменские нацчасти/. По этим причинам прохождение программ развивается слабым темпом.

Работа с младшим командным составом. В Туркменских частях работа с мл. командным составом ведется совместно с кр-цами. В отдельные группы младший комсостав не выделяется. Характерно, что младший комсостав по сравнению с кр-цами – более отстал /возраст службы в царской армии/.

Военизация политсостава. В Туркменских частях за последнее время  работа в связи с реорганизацией значительно ослабла. В прошлом – Февраль-Март месяцы, вся эта работа заключалась только в обучении верховой езде и седловке. По теории военного дела занятия не велись.

В Таджикском кавдивизионе военизация политсостава проводится по плану занятий с начсоставом кавалерии. Занятия идут нерегулярно, вследствие некомплекта начсостава и большой перегруженности по службе.

Работа с комсоставом. Работа с комсоставом по пр. 1515 организована в общем повсеместно очень слабо, в смысле регулярности выполнения программы и руководства самоподготовкой командного состава.

Нормально работа поставлена при Теруправл. Туркм. ССР, где регулярно 2 раза в неделю работает кружок, охватывающий 33 ч. средн. комсостава. В других нацчастях эта работа проводится индивидуальным порядком, не учитывается. Со стороны комсостава особой тяги к продолжению своего самообразования незаметно.

Внешкольная работа.

Внешкольная работа в Туркменских нацчастях.

Внешкольная работа в национальных частях Туркфронта в общем стоит ниже работы в европейских частях фронта.

Отсталость работы объясняется очень низким общим культурным уровнем кр-ской массы нацчастей, отсутствием политработников из среды коренного населения и крайняя бедность национальной литературы и материалов для политпросветработы.

Кроме того слабо учитывается опыт работы в национальных формированиях.

В последний период наблюдается медленный рост улучшения работы.

Клубная работа. Клуб I Турк.кавполка оборудован недостаточно. Ремонт заканчивается. Правление клуба избрано, но работоспособность его еще не установлена.

Руководство работой со стороны партбюро очень слабо.

При клубе функционируют кружки: драматический, хоровой, ИЗО, военкоров, туркменского языка. Кружковая работа начала организовываться с февраля с.г. Всего вовлечено в кружковую работу комсостава 71 чел., кр-цев – 2 человека.

Массовая работа клуба тормозится отсутствием пьесы, инсценировок на туркменском языке. За последние 3 месяца поставлено 20 вечеров массовой работы.

Ленуголки. В оборудовании Ленуголков не достигнута подвижность материалов. Некоторые экспонаты висят по 7 месяцев и больше. Интерес к материалу Ленуголка со стороны кр-цев отсутствует.

По содержанию материалы очень слабо отражают жизнь своей ячейки, общественных организаций и задачи текущей партполитпросветработы.

<<l.167ob>>

Есть материалы на русском языке, все остальные на узбекском, Туркменском, тюркском и казакском языках.

Участие в организации и оборудовании Ленуголков кр-цы не принимают. Кр-ский актив выделен не полностью. Всего в Туркменских частях 8 Ленуголков, в которых организовано 18 активных ядер. В практической работе Ленуголка ядра принимают слабое участие.

В работе преобладают беседы, громко-чтения, литература на туркменском языке, а иногда на русском языке с переводом. Гораздо реже практиковались вечера самодеятельности, игры и экскурсии в Ленуголки для популяризации материалов Ленуголка.

Содержание работы Ленуголков сводится, главным образом, к текущим кампаниям. Значительно слабее отражаются вопросы быта, текущей политики партии, политико-моральные моменты, военная учеба, вопросы племенной и родовой вражды.

Инструктивная работа со стороны клуба слаба.

В Ленуголках проводятся дежурства партийцев и комсомольцев с поручением к каждому определенной работы.

Библиотечная работа. Библиотеки туркменских частей характерны книжной бедностью. Особенно мало литературы на туркменском языке. В кавполку туркменской литературы 312 экз. – 25 названий. Общее число книг в кавполку – 534. Военная литература на туркменском языке совершенно нет, за исключением одной брошюры о 3-х линейной винтовке.

Учет книг поставлен плохо.

Всего в Туркменских частях выделяются 3 передвижки. За 1-й квартал 1926 года прочитано всего 1331 книга. На туркменском языке прочитано 142 книги. Читателей в туркменских частях всего 283, из них комсостава – 65, кр-цев – 194.

По читаемости на первый месяц стоят вопросы политические, беллетристика, точные науки и военные вопросы.

Руководство чтением и изучение читательских интересов не велось.

Активная работа проводится слабо и обычно связана с текущими кампаниями. Газет на русском и туркменском языках получается в достаточном количестве.

Инструктивные занятия с ротными библиотеками не проводят. Проведен семинарий по подготовке ротных библиотекарей.

Военкорская работа. Во всех частях организованы стенгазеты. На туркменском языке газеты выходят только в кавполку.

В газетах слабо освещены вопросы быта, военно-политической учебы, работа ячеек в ВКП/б/ и комсомольских групп.

Организованы военкорские кружки и ядра, но работы по программе ПУР”а еще не проведено.

В Туркменском полку нет полкового организатора военкорской работой. Слабо руководство партячеек военкорской работой.

Внешкольная работа в Таджикских частях.

Политсекретариат Теруправления ТАССР характеризует внешкольную работу так: «Внешкольная работа вся сосредоточена в Ленуголках и выражается, главным образом, в читке газет кр-цам, устройстве политлагерей, вечеров вопросов и ответов, политфантах на темы политпросветучебы и текущих событий. Вопросы строевой учебы, укрепление политико-морального состояния долгое время не находили отражение во внешкольной работе. Посекром были даны указания, сейчас в связи с дезертирством и ростом правонарушений внешкольная работа концентрируется на вопросах укрепления политико-морального состояния /агитсуд над дезертирством, недисциплинированным кр-цем, инсценировки и т.д./ Количественно весь кр-ский состав охвачен, но активность его не используется».

Партийное руководство работой слабое.

Обслуживание интересов начсостава и вовлечение его во внешкольную работу не проводится.

Внешкольная работа в узбекских частях.

Внешкольная работа в Узбекских частях стоит несколько выше и лучше организована, чем в других нацформированиях на Туркфронте.

Работа тормозится как и в других нацчастях отсутствием литературы, пьес и кадра подготовленных внешкольников из узбеков.

Всего в Узбекских частях 3 клуба. В них организовано: кружков: политических – 5, общеобразовательных – 5, военных знаний – 4, военно-научных – 6, спортивных – 7, сельско-хозяйственных – 2, военкорских – 4, художественной пропаганды – 4, прочих – 16.

Всего вовлечено в кружковую работу 921 человек, из них: комсостава – 187, кр-цев – 478.

За последний период работы укрепляются Ленуголки, но руководство их работой со стороны парторганизации попрежнему остается

<<l.168>>

недостаточным.

Всего имеется 25 Ленуголков, в которых организовано 102 ядра активистов.

Основными формами работы являются читки и беседы. Гораздо реже проводятся инсценировки и др. живые формы работы, связанные с вопросами политико-морального состояния части, с вопросами учебы, быта, дисциплины и т.д.

Библиотеки узбекских нацчастей бедны литературой на узбекском языке.

Основных библиотек в узбекских частях – 5, из которых выделяется 15 передвижек и коллективных абонементов.

На всех языках имеется в библиотеках 8.225 книг. Прочитано за январь месяц 4738 книг. Больше всего читается беллетристика и политическая литература.

Всего читателей состоит 1.105 человек, из них: комсостава – 261, кр-цев – 763.

Активная работа, изучение книги и читателя и руководство чтением проводятся слабо.

Выводы:

1. Состояние политорганов нацчастей по сравнению с прошлым постепенно улучшается. Необходима дальнейшая работа по укомплектованию их достаточным количеством коренных работников, по повышению четкости и качества работы постоянно и систематически добиваясь более удовлетворительную полноту охвата стоящих перед ними задач.

2. Несмотря на ряд достижений качество строевой учебы в нацчастях остается недостаточно удовлетворительным. Для достижения большего успеха в этой области необходимо продолжать работу по ликвидации некомплекта начсостава, улучшить снабжение вооружением и снаряжением, продолжать интенсивную работу по созданию военной литературы и необходимых пособий и принять все необходимые меры для реализации родного языка нацчастей в деле строевой учебы.

3. В рядах кзыл-аскерской массы имеет место проявление деревенско-крестьянских настроений. Однако, среди кзыл-аскерской массы в общем и целом происходит повышение военизации и советизации. Необходимо продолжать дальнейшую работу по улучшению качества воспитательной работы в нацчастях, повысить чутко[сть] отв. политорганов нацчастей к запросам кзыл-аскерской массы.

4. Начсостав нацчастей зачастую является носителем отрицательных настроений, передавая их в массу кзыл-аскеров.

Необходимо вести решительную линию предупреждения таких явлений. Обратить особое внимание на выработку большей выдержанности у европейской части начсостава нацчастей.

5. Военная пропаганда среди коренного населения развивается недостаточно интенсивно. Необходимо принять меры для ее усиления.

6. Несмотря на некоторое улучшение в ряде отраслей партработы в нацчастях, в качестве основного вывода необходимо констатировать чрезвычайно медленный темп политического роста партийных организаций. Свое главное назначение – быть основным костяком в деле строительства, а боевого укрепления национальных формирований – ком”ячейки осуществляют в очень слабой степени.

7. Национальный вопрос попрежнему остается центральным в партийных организациях нацчастей, от положительного разрешения которого зависит и укрепление ячеек, и строительство частей в целом. Трения на национальной, племенной и родовой почве составляют главную болезнь партийных ячеек.

8. Комсомол, как подсобная сила партийных организаций одержим теми же болезнями, что и ком”ячейки. Удельный вес и все возрастающая роль союза в создании нацчастей далеко еще не осознаны партийными организациями, что отрицательно сказывается на результатах всей работы.

9. В области школьной работы /политзнания, ликбез. партпросвещение/ национальные части значительно продвинулись вперед в смысле общей организации работы, которая вполне отвечает требованиям нормальной учебы. Некоторая отсталость в области методики содержания и продуктивности работы объясняется низким культурно-политическим уровнем переменного состава и малой квалификации руководящего состава /политруки, учителя, групповоды и помучителя/.

Остро чувствуется недостаток наглядных и учебных пособий на нацязыке. Вопросы подготовки руководящего состава являются основной задачей на ближайший период работы.

10. По другим отраслям агитпропработы нет еще достаточной

<<l.168ob>>

оформленности. Работа еще не вошла в нормальное русло, что объясняется недостатком руководства в частях, благодаря общей неслаженности руководящего аппарата /некомплект работников, слабая квалификация/.

11. В области внешкольной работы дальнейшее улучшение может пойти лишь при условии усиления партийного руководства внешкольной работой, организация систематической подготовки кадров внешкольной работой, организации систематической подготовки кадров внешкольников /начклубы, завбибы, ротные библиотекари, политруки и т.д. /из среды коренного населения и через изучение опыта работы в нацчастях.

П.П. Замначпутурк”а /Якубовский/

Помначпутурк”а по нацчастям /Сейфи/

Начинфстатчасти /Данилов/

Верно: Инструктор [подпись] /Кобелев/