Проект предложений в СНК СССР к докладной записке о состоянии народного образования в Туркменской и Таджикской ССР
Transcription
<<l.25>>
7/VII1939 г.
Совет Народных Комиссаров СССР
тов. Вышинскому.
Направляю подготовленный по Вашему заданию проект предложений к докладной записке о состоянии народного образования в Туркменской и Таджикской республиках.
Ответ.редактор: Голенкина /В.Голенкина/
<<На полях: «т. Тепферову подготовьте мероприятия, посоветуйтесь с т.Тюркиным и ЦК... [Подпись] 7/VII»>>
<<В нижней части документа: «из с-та т Микояна т Тепферову»>>
<<l.24>>
Совет Народных Комиссаров СССР
тов. Вышинскому.
Проект предложений
/к докладной записке о состоянии народного образования в Туркменской и Таджикской республиках/.
1. Пересмотреть в сторону увеличения программу нового школьного строительства в Таджикистане, т.к. наличная школьная площадь совершенно не удовлетворяет потребностей и ставит под угрозу осуществление семилетнего образования. Специфические условия Таджикистана требуют создать новые, особые типовые проекты школ, с учетом необходимости максимального использования местных строительных материалов. Следует осудить практику строительства в горных и высокогорных районах школ-гигантов. переделан
2. Географические и климатическое условия Таджикистана настоятельно требуют создания интернатов при всех неполных средних и средних школах горных и высокогорных районов Таджикистана, а также в скотоводческих районах Туркмении. Содержание этих интернатов необходимо принять на государственный бюджет. Следует разработать положение об интернате.
3. Учитывая, что подавляющее большинство учителей в Таджикистане не имеют среднего образования и заменить их в ближайшее время нет возможности, организовать в Таджикистане по примеру Туркмении общеобразовательные учительские школы, обязав каждого, не имеющего закончен
<<l.23>>
<<На полях вверху: «За 1 год невозможно!»>>
ного среднего образования учителя к определенному сроку /примерно к 1 сентября 1940 г./ сдать экзамены за курс средней школы. Действующая в СССР система заработной платы учительства исходит из наличия у учителей специального педагогического образования. Однако в Таджикистане и Туркмении, где подавляющее большинство учителей не имеет не только специального, но и общего среднего образования и вследствие этого заработную плату все эти учителя получают одинаковую, такая уравниловка в зарплате не стимулирует учителей на работу по повышению своего общеобразовательного уровня. Целесообразно поэтому в развитие известных решений партии и правительства о зарплате учителей перестроить систему заработной платы учителей в Туркменской и Таджикской республиках таким образом, чтобы учителя, которые не учатся и не хотят совершенствовать свою деловую квалификацию, получали пониженную зарплату.
<<На полях: «лучше повышать, а не понижать.»>>
4. В настоящее время в Туркмении и Таджикистане заочные отделения педвузов и педучилищ принимают учителей вне зависимости от их общего образования. В результате слушатели, не имеющие необходимого общего образования, лишь числятся на заочной учебе, а фактически ее не проходят. Необходимо осудить как вредную и антигосударственную наблюдающуюся в Туркмении и Таджикистане практику комплектования заочных отделений педагогических учебных заведений, при которой на заочное отделение принимаются лица, не имеющие достаточного общего образования. Установить порядок приема в заочные педагогические учебные заведения такой же, как в стационарные. При этом в первую очередь должны приниматься учителя-отличники, успешно окончившие общеобразовательные учительские школы.
<<l.22>>
5. Для поднятия уровня методического руководства школой установить в районных отделах народного образования обеих республик должность помощника заведующего по учебной части. На эту должность выдвинуть знающих педагогов из числа передовых учителей РСФСР.
<<На полях напротив этого пункта: «+»>>
6. Реорганизовать структуру Наркомпросов Таджикистана и Туркмении, приблизив их к руководству сельской школой. Для этого создать внутри каждого наркомата мощные управления сельских школ и управления городских школ. Учитывая многонациональность обеих республик, иметь в управлениях особые сектора национальных школ.
<<На полях напротив этого пункта: «+?»>>
7. Повести решительную борьбу с засорением таджикского и туркменского языка чуждыми и непонятными народу иранскими и арабскими словами, изречениями, выражениями. Создать в Сталинабаде институт языка письменности, на который возложить в качестве первоочередной задачу создания словаря таджикского языка и разработку морфологии.
<<На полях напротив этого пункта: «+»>>
8. В свое время введение латинского алфавита сыграло известную прогрессивную роль, позволив перевести письменность таджикского и туркменского народов с духовного алфавита, каким являлся арабский алфавит, на гражданский. Это нанесло сильный удар по влиянию духовенства и сделало письменность более народной. Однако теперь, когда народы Туркмении и Таджикистана шагнули далеко вперед, латинский алфавит, по сути, является тормозом для дальнейшего движения вперед. Латинский алфавит затрудняет обучение детей, ибо им приходится изучать сразу два алфавита – латинский и русский – с одинаковыми буквами, но разным произношением. С другой стороны, латинский алфавит не передает с такой полнотой, как русский, особенностей фонетики таджикского и туркменского языков. Сейчас необходим пер[е]
<<l.21>>
ход с латинского алфавита на русский. Это создаст благоприятные предпосылки для освоения богатейшего культурного наследия великого братского русского народа.
Сделан 9. Для решительного улучшения изучения русского языка в национальной школе: а/ к началу учебного года пересмотреть кадры преподавателей русского языка, освободив людей, не имеющих знаний по русскому языку в объеме неполной средней школы; б/ расширить штат разъездных преподавателей русского языка, создав им на местах благоприятные условия для работы; в/ ввести в штат крупных и особо отдаленных школ специального учителя русского языка с полной ставкой даже в том случае, если число часов будет меньше нормального; г/ по примеру Туркмении организовать в Таджикистане обязательное обучение русскому языку учителей-националов в специальных кустовых школах по программам обычной начальной и средней школы с испытаниями и переводом из класса в класс. Этим путем добиться, чтобы в ближайшие годы каждый учитель таджикской школы изучил русский язык в объеме средней школы. Для преподавания в учительских школах подобрать кадры из учителей, командируемых Наркомпросом РСФСР; д/ издательствам Таджикистана и Туркмении выпустить на русском языке серию книг для чтения из произведений классиков и современных писателей; е/ Наркомпросам Туркмении и Таджикистана с привлечением лучших специалистов разработать методики преподавания русского языка в нерусских школах. Наркомпросу РСФСР выделить для помощи в этом деле опытных методистов; ж/ организовать в Таджикистане 6-месячные курсы по подготовке преподавателей русского языка для таджикских неполных средних и средних школ. Слушатели на эти курсы должны комплектоваться из окончивших средние учебные заведения с преподаванием на русском языке.
<<l.20>>
10. Культурный и политический рост трудящихся Таджикистана и Туркмении позволяет сейчас отменить как устаревший и несоответствующий интересам народа кодекс о браке и семье в части брачного возраста, по которому девушки в этих республиках могут выходить замуж по достижении 16-летнего возраста. Усилить контроль органов прокуратуры за строгим и неуклонным проведением в жизнь законов, направленных на борьбу с пережитками феодально-патриархального отношения к женщине-девушке /калым, запрещение учиться, нарушение гражданских прав, уход девушек из школ/. Реорганизовать имеющиеся еще в Туркмении специальные женские педучилища.