Письмо председателя ЦИК Туркменской ССР Айтакова И.В. Сталину о введении всеобщей воинской повинности в Туркмении
Transcription
<<l.2>>
<<На полях вверху: «т. Дви…стану»>>
№ 256с
При ответе обязательно ссылаться на этот номер.
Полторацк (Асхабад)
5 декабря 1929 г.
В Ц.К. ВКП(б) тов. Сталину.
По вопросу: введения всеобщей воинской повинности в Туркмении.
1. Наряду с общими задачами обороны страны от покушений империалистических государств, создания мощной опоры рабочего класса и подготовки частей, приспособленных к ведению военных операций в разнородных условиях фронта, Красная Армия в отсталых национальных окраинах при общей темноте, невежестве как школа массового обучения превратилась в наиболее реальное средство подготовки кадров.
Задача реконструкции сельского хозяйства, перенесение его на новую техническую базу, изменение его социально-экономической структуры, в особенности в отсталых окраинных республиках, тормозится главным образом за отсутствием энергичных деятелей нового общества.
Красная Армия представляет собой крупнейшую фабрику производства живых энергетических ресурсов, наиболее восприимчивых к новым условиям и методам ведения сельского хозяйства.
2. Народное просвещение Туркмении, строящееся на основе всеобщего начального обучения, практическое осуществление коего предусмотрено лишь в 40-м году, не в состоянии в данное время обеспечить все возрастающие потребности разнородных отраслей народного хозяйства нужными и необходимыми техническими кадрами.
Это обстоятельство вынуждает нас подходить к разрешению проблемы кадров несколько своеобразными методами, практикуя организацию ряда курсов на территории Туркмении и туркменских групп при специальных учебных заведениях в крупных городах других союзных республик, более культурных, чем ТССР, как Баку, Ташкент, Казань, Тула, Москва, Ленинград, комплектуемых за счет бедняцких и батрацких слоев населения и главным образом за счет демобилизованных частей Красной Армии.
3. Однако при всей важности и значении Красной Армии формирование ее национальных частей в Туркмении проводится на добровольных
<<l.3>>
началах, затрудняющих их дальнейшее развертывание.
Добровольный порядок в условиях недостаточной подготовленности молодежи в осознании своих классовых интересов суживает базу национальных формирований, затрудняет набор наиболее здорового в физическом отношении контингента.
Добровольный порядок набора ставит укомплектование национальных формирований в зависимость от внешних обстоятельств, случайных событий в период призыва, создающих ту или иную ситуацию.
Вследствие этого результаты призыва оказываются для нас весьма неожиданными. При благоприятной ситуации – отсутствии внешней опасности – молодежь идет в Красную Армию довольно охотно, при наличии же определенной угрозы вроде конфликта на китайской границе призыв в добровольном порядке затрудняется.
4. Добровольный порядок призыва расценивается населением, привыкшим руководствоваться во всех случаях проведения крупных политических мероприятий Советской власти определенными законоположениями, как явление случайного характера.
Отсутствие закона лишает возможности подвести под призыв организационную базу и прежде всего учет призывного контингента. В данное время учет проводится в порядке кратковременных кампаний, что весьма отрицательно отражается на качестве призыва.
Отсутствие закона затрудняет возможность привлечения эксплуататорских групп к несению определенной налоговой повинности, что в свою очередь дезориентирует бедняцкие слои населения.
5. Противники введения всеобщей воинской повинности указывают на отсутствие у населения соответствующих навыков и на возможность эксцессов в условиях приграничного положения республики, так как призыв, даже в добровольном порядке, влечет за собой эмиграцию отдельных лиц в сопредельные страны.
Насколько такого рода возражения являются необоснованными можно судить хотя бы по тому, что нами ежегодно проводится «допризывная подготовка» и вся молодежь соответствующего возраста в течение 2-3 месяцев призывается к военному обучению.
Допризывная подготовка проводится нами по всей республике в течение 4-х лет и в обязательном порядке для всей молодежи и никаких эксцессов не вызывает.
6. За 12 лет существования Советской власти общественно-организационные мероприятия, проводимые нами в связи с перевыборами Советов,
<<l.4>>
организацией бедноты и батрачества в союзе со середняком против кулачества, определяют собой широкие подготовительные мероприятия для введения всеобщей воинской повинности.
Следовательно, опасаться каких-либо осложнений среди населения в связи с введением обязательной воинской службы означает недооценивать проведенную работу за время существования Советской власти.
7. Введение всеобщей воинской повинности определяет собой активное наступление на капиталистические элементы аула.
Естественно поэтому байство, кулачество и духовенство, пытаясь использовать темноту населения, поведут против нее ожесточенную кампанию, и мы вовсе не гарантированы, как и во всех других политических мероприятиях Советской власти, от эмиграции отдельных лиц за границу.
Но это ни в коем случае не должно тормозить введение всеобщей воинской повинности, являющейся по своему существу крупнейшим политическим мероприятием в нашей республике.
Учитывая, что воинская повинность введена в ряде национальных республик, в частности Казакстане, находящегося по своему культурному уровню почти в аналогичных условиях с нами, просим Центральный Комитет партии войти в обсуждение вопроса по существу и регламентировать введение всеобщей военной службы на территории Туркмении как весьма ценного опыта в республиках Средней Азии.
Введение всеобщей воинской повинности целиком поддерживается председателем Средне-Азиатского Бюро ЦК ВКП(б) т. Зеленским.
Председатель ЦИК’а Т.С.С.Р. Айтаков (Айтаков)
Председатель СНК Т.С.С.Р. Атабаев (Атабаев)