Докладная записка председателя ГПУ ТаджССР Гильмана о состоянии соваппарата ТаджССР (влияние басмачества и пр)
Transcription
<<l.29>>
Совершенно секретно.
Докладная записка
о состоянии соваппарата Тадж. ССР.
Низовой соваппарат.
В перевыборную кампанию советов 1928/29 г. низовой советский аппарат по Таджикской ССР был обновлен на 72,1%, что, однако, желательный результатов по очистке его от чуждого элемента не дало ввиду отсутствия нужных для замены кадров, а также и потому, что во время предвыборной кампании на местах сплошь и рядом имели место извращения классовой установки партии даже со стороны лиц, проводивших кампанию. В достаточной мере не было организовано противодействие антисоветскому элементу, активно выступавшему во время перевыборов в целях захвата советского аппарата в свои руки. Имели место случаи, когда в избиркомы выдвигали и допускались явно чуждые и антисоветские элементы, которые в процессе перевыборов умышленно протаскивали в низовой советский аппарат чуждый элемент, например:
Уполномоченным по Ляурскому джамагату был послан бывший Каратагский нарсудья Касымов, выброшенный с этой должности как классово-чуждый, тесно связанный с чуждым элементом. Несмотря на предупреждения райизбиркома не проводить в новый состав старого председателя как скомпрометировавшего себя сбором 2½ тысяч рублей для передачи членам коллегии защитников с целью освобождения басмачей – Казы Ишанкулова и других и несмотря на общий протест дехканства, Касымов все же вновь ввел в состав джамсовета старого председателя.
Ответственные и партийные работники центра, командированные на помощь местам, попадали там в объятия антисоветского элемента и способствовали ему пролезть в советский аппарат, вследствие чего по окончании перевыборов на основании данных выборочного обследования мы констатировали, что низовой состав советского аппарата на 26% засорен чуждым и уголовным элементом. Конкретно приведем несколько фактов.
<<l.30>>
Председателем Калай-Козинского джамагата Гармского округа избран некий Шариф Касаул Беги, бывший эмирчиновник, и секретарем – некий Хайдар, бывший Кази и крупный бай.
Председателем Навдонакского джамагата Гармского округа избран Мулла Мухамаджан Мулла Хусеинов, крупный Мулла Имам и бай.
Председателем Ширин-Булакского джамсовета избран Хасан Бай – торговец, бай, выбранный под давлением члена ЦИК’а Тадж. ССР Рахимова. Секретарем этого же джамсовета избран Мулла Самарулли – бывший активный басмач.
Секретарем Ханакинского джамсовета избран Мирза Нуретдин Салих Задэ – торговец мануфактурой.
Благодаря тому, что после перевыборов советов нажим антисоветского и контрреволюционного элемента на низовой советский аппарат и особенно на вновь избранную его часть не ослаб, а наоборот, усилился, мы имеем в настоящее время значительно большее засорение личного состава соваппарата.
В процессе борьбы с антисоветским и контрреволюционным элементом мы фиксировали неоднократно случаи участия председателей, секретарей и членов низовых советов в антисоветских, контрреволюционных группировках и организациях. Приведем наиболее характерные.
В Каратагском районе была вскрыта контрреволюционная организация, состоявшая из классово-чуждых нам элементов. Данная организация в период басмачества всемерно содействовала последнему, снабжая шайки лошадьми, фуражом, обмундированием и деньгами. После ликвидации басмачества организация свою контрреволюционную деятельность не прекратила, а лишь переменила тактику, поставив перед собой цель срыва наших мероприятий в кишлаке и одновременно подготавливая почву для прихода из Афганистана войск «Ислама». На протяжении всего периода деятельности указанной организации представители низового соваппарата принимали в ее работе активное участие путем поддержки и защиты отдельных членов организации.
Председатель Чим-Курганского джамсовета Каратагского района Ибрагим Курбанов постоянно вращался среди членов указанной выше контрреволюционной организации, посещал их тайные совещания и при малейшем нажиме на байство защищал последних.
Секретарь Чим-Курганского джамсовета Мулла Иш Одинаев активно участвовал в контрреволюционной организации и всемерно содействовал ее членам.
<<l.31>>
В Янги-Базарском районе также существовала контрреволюционная организация, которая в период прихода на территорию Таджикистана шайки Максум Фузайля особенно активизировалась, завязала связь с закордонным басмачеством (Ибрагим Беком) и материально поддерживала его. Активное участие в этой организации принимали и работники низового соваппарата, например: секретарь Джар-Башинского джамсовета Ходжа Якуб Минг Баши постоянно участвовал на нелегальных заседаниях и совещаниях организации и как грамотный человек вел всю переписку с Ибрагим Беком.
В раскрытой контрреволюционной организации Шайнакского джамагата Сталинабадского района, ставившей перед собой задачу материальной поддержки территориальной шайки, принимали активное участие председатель джамсовета Саид Мурад Алиев, который присутствовал на совещаниях и заседаниях организации, скрывал бежавшего из-под стражи курбашу Мирзо Назара и всячески старался сорвать все текущие кампании. Секретарь того же джамсовета Абдул Джабар Кинджаев, кроме участия на заседаниях организации, производил сборы средств шайкам и поддерживал письменную связь с Ибрагим Беком.
В текущем году на территорию Кизыл-Мазарского района Кулябского округа прибыл из Афганистана близкое лицо Ибрагим Бека некий Астанакул Токсаба с целью подготовки почвы для прихода закордонных басмшаек на нашу территорию и создания местной территориальной шайки. Указанный Астанакул Токсаба создает организацию, в которую вовлекается ряд лиц из местного антисоветского элемента. Помощь данной организации оказывает председатель Кизыл-Мазарского джамсовета Файз Мамедкулов, который с целью легализации Астанакул Токсабы выдал последнему удостоверение в том, что он является жителем кишлака Чагам Кизыл-Мазарского джамагата, в котором совершенно не упоминается о пребывании Астанакул Токсабы в Афганистане.
Председатель Кизыл-Мазарского тюмисполкома Катахан Алиев участвовал на нелегальных заседаниях организации. При изъятии у дяди Астанакула Токсабы писем последнего Катахан пытался данные письма скрыть (Катахан пока не арестован).
Кроме того, отмечен целый ряд [фактов] умышленного извращения классовой линии партии при проведении мероприятий Соввласти в кишлаке и даже срыв таковых, например:
<<l.32>>
В области налоговой политики.
В Матчинской волости Ура-Тюбинского района представители низового соваппарата тесно срослись с байством и духовенством, благодаря чему при проведении налоговой политики отмечен целый ряд извращений, сводящихся в основном к полному освобождению от сельхозналога лиц, подлежащих обложению в индивидуальном порядке, например, освобождены от налога:
1) Рахмат Милик Шарифов – житель кишлака Мадрушкат, имеющий 8 танапов поливной земли, 1 лошадь, 6 коров, 2 ишаков, 120 баранов и лучшую мельницу в кишлаке.
2) Наби Нада Гафаев – житель кишлака Виткон, имеющий 7 танапов земли, 1 танап сада, 3 коровы, 1 ишака, 35 баранов и, кроме того, как Ишан ежегодно имеющий доход от поборов с мюридов по 500-600 рублей.
3) Юнус Ходжа Хусейн Ходжаев – житель кишлака Ходишар, имеющий большой сад и ежегодно продающий до 2.000 пудов сухого урюка, а кроме того, имеющий 20 танапов поливной земли, 1 лошадь, 5 коров, 1 ишака и 30 баранов.
4) Саид Роджабов – житель кишлака Ярм – торговец, имеющий 6 танапов земли, 1 лошадь, 7 коров, 2 ишака, 140 баранов.
5) Хаким Исмаилов – житель к-ка Ремук, имеющий 15 танапов земли, 5 танапов сада, 1 лошадь, 7 коров, 2 ишака, 10 овец, сам занимается торговлей.
Приведенные выше факты являются единичными из десятков других, допущенных при проведении налоговой кампании в Матчинской волости. Наряду с освобождением от сельхозналога лиц, подлежащих обложению в общем порядке или индивидуальном, имели место переобложения бедняков и середняков, например:
1. Уста Салах Бабаев – житель кишлака Табуш, у коего учтено 36 танапов земли, 80 коров, 90 баранов и доход от столярного ремесла
<<l.33>>
400 рублей, в действительности имеет 12 танапов земли, 7 коров, 80 баранов и доход от ремесла только 60 руб.
2. Сафар Одинав, у коего учтено 5 танапов земли, 3 танапа сада, 6 коров, 100 баранов – семья 4 человека, фактически имеет 3½ танапа земли, 2 коровы, 45 баранов, семья 9 человек.
3. Сами Мухамад Бакиев, у коего учтено 25 танапов земли, 10 коров, 2 ишака, 250 баранов и доход от торговли 200 рублей – семья 10 человек, на основании чего обложен налогом в 464 руб. 25 копеек, на самом деле имеет 10 танапов земли, 5 коров, 1 ишака, 80 баранов – торговлей не занимается – семья 21 человек.
При вручении окладных листов секретарь волисполкома Якубов перераспределял таковые по своему усмотрению, делая исправления фамилий на них и заявляя, что власть в Матче – это я, Якубов.
По Курган-Тюбинскому округу, в частности в кишлаках Чирик, Джар-Курган, Гузари-Боло и других, также зафиксирован ряд фактов недообложения байства, например: местные баи Очильды Хасанов и Хаким Бай, в прошлом году обложенные налогом по 200 с лишним рублей каждый, в этом году платят по 10-12 рублей. В кишлаке Беш-Капа бай Кенджа Саид Алиев, имеющий 150 баранов, 3-х быков, 4-х лошадей, 4 дойных коров и т.п., платит только 22 рубля.
Отмеченные искривления налоговой политики имеют место и в других округах Таджикской ССР.
Извращения в процессе посевной.
С начала весенней посевной кампании на местах со стороны отдельных представителей низового соваппарата наблюдались факты грубейших извращений линии партии, носящие явно провокационный характер и вызывающие в широких слоях населения не только отрицательное отношение к нашим отдельным мероприятиям, но и недовольства Соввластью вообще.
<<l.34>>
Некоторые факты извращений приводим ниже.
В кишлаке Кафтар Уч-Кульского джамагата Кулябского тюмена того же округа число законтрактованной площади далеко превышает наличие земли, имеющейся в данном кишлаке. Дехканство, будучи не в силах выполнить контрактационные обязательства, обратилось в джамсовет с просьбой о снижении нагрузки или об отводе свободной земли, на что со стороны работников джамсовета последовал ответ: «Земли вам нет, а законтрактованная площадь чтобы была засеяна. Сейте, как хотите и где хотите. Это нас не касается. Сейте хотя бы в кибитках».
В Чиль-Духтронском джамагате Мумин-Абадского тюмена Кулябского округа председатель джамсовета, давая задания кустарю, не имеющему ни земли, ни скота, на возражения последнего заявил: «На груди у тебя земли нет, а волосы растут густо. Сей хоть в этой шерсти, но задание чтобы выполнено было».
Зам. пред. Пархарского райисполкома Мольтов, приехав в кишлак Джайрали и узнав, что председатель местного колхоза некий Менгли Дувана за растрату и другие хозяйственные махинации колхозниками из колхоза исключен, заявил, что без его ведома никого исключать из колхоза не имеют права и Менгли Дувана должен быть восстановлен. На заявления дехкан, что Менгли Дувана преступник, которому в колхозе места не должно быть, что вместе с ним они работать не хотят и не будут, Мольтов, выйдя из себя, закричал: «Я здесь хозяин, если вы хотите знать, без моего ведома вы не имеете права даже распоряжаться своей женой. Я вас выучу, я вас посажу на четверть фунта хлеба и заставлю работать».
В общей сложности по приблизительным подсчетам на основании зафиксированных нами фактов можно определить, что 85% состава низовых совработников находятся под влиянием чуждого
<<l.35>>
элемента. Из 85 случаев (взятых на выдержку) засоренности низовых советов 32 случая относятся к наличию в аппарате баев, духовенства, торговцев и бывших эмирчиновников. В 9-ти случаях работники низового аппарата, близкие нам по своему социальному положению (бедняки и середняки), целиком подпали под влияние байских антисоветских элементов, и остальные 44 случая характеризуют уголовные преступления низовых сов. работников.
В громадном большинстве случаи искривления классовой линии, а особенно в области налоговой политики, сопровождались взяточничеством. Председатели, секретари сельсоветов и особенно кишлачные вакили покровительствуют байско-антисоветскому элементу не только скрыто, но и явно, на глазах дехканской массы. Дехканин-бедняк зачастую сводится к нулю, его просьбы и жалобы не выслушиваются.
Уголовные преступления в низовом советском аппарате в большинстве случаев падают на незаконные поборы в свою личную пользу, на взяточничества, покровительства байства и т.д. Поборы зачастую маскируются видами штрафов. Взятки берутся при всяком удобном случае – при разрешении земельных споров, при регистрации браков малолетних, при сокрытии объектов обложения сельхозналога и т.д. В низовых советах особенно остро чувствуется недостаток секретарей из социально близких нам прослоек, и роль таковых в абсолютном большинстве случаев выполняют или бывшие эмирчиновники, или бывшие духовные лица, тесно спаянные с байством и вообще с антисоветским элементом. В большинстве случаев вновь избранные председатели низовых советов – бедняки и середняки по имущественному положению и ранее активно себя проявлявшие впоследствии в повседневной работе со своими секретарями из чуждого элемента подпадали под влияние последних, а отсюда и под влияние антисоветского контрреволюционного элемента.
<<l.36>>
Аппарат Наркомпроса.
Положение Наркомпроса на сегодняшний день характеризуется следующими основными моментами.
1) Отсутствие соответствующего руководства внутри Наркомпроса.
2) Набор в аппарат случайных, далеко не советских людей и к тому же не имеющих специальной подготовки.
3) Наличие склок и антисемитизма.
4) Факты роста националистических тенденций.
5) Слабость ячейки ВКП(б).
Наркомпрос – Массаидов среди сотрудников авторитетом совершенно не пользуется, абсолютно безграмотен. При вступлении на пост наркома всемерно покровительствовал своим землякам-ходжентцам, задавшись целью сколотить аппарат из «своих».
Факты произвольных назначений резко бросались в глаза, и неоднократно об этом проскальзывали заметки в печать. Назначение «своих», но некомпетентных работников отражалось на просвещении. Руководство сотрудниками отсутствует, и последние предоставлены самим себе, а в связи с этим в аппарате наличествует расхлябанность, безразличное отношение к делу, рвачество и открытые группировки.
На почве невнимательного и бюрократического отношения европейцев к националам развился антисемитизм, так, например, Ашуров, бывший инструктор Ликбеза, Абдусалаев – секретарь ЦК НКТА, Самедов – инструктор НКТА и другие устроили совещание, на котором пришли к заключению, что засилье евреев в Наркомпросе (подразумевая сотрудников Наркомпроса Должанского и Басина) в дальнейшем терпимо быть не может и решили коллективно бросить работу. О результатах совещания Саламадшаев немедленно передал Массаилову. Последний сам
<<l.37>>
вопросом не занялся, а поручил его своему заместителю Абдусалимову, последний вызвал Самедова – комсомольца, который на вопрос о причинах ухода ответил: «Здесь засилье жидов, и мы решили уйти».
Несмотря на то, что активная группа антисемитов была ликвидирована, все же недоброжелательное отношение к европейцам, а в частности к евреям, продолжает иметь место, и даже сам нарком в тесном кругу подчас пускает словечки, свойственные антисемитам.
Казенное отношение к работе, систематическое опаздывание, отсутствие инициативы и медлительность в работе – обычные явления в Наркомпросе. Например:
1.III-с.г. дается распоряжение о переводе к 8.III-с.г. денег на выдачу вознаграждения женщинам, хорошо окончившим ликбез. Бухгалтерия выполняет это только 10.III-с.г.
В середине февраля с.г. дается указание переслать литературу Сарай-Комарскому погранотряду. 13.III-с.г. становится известным, что литература не послана.
Главпрофобром школы открыты вместо сентября только в ноябре месяце.
Состав сотрудников Наркомпроса засорен выходцами из соц. чуждой среды, например:
Нигматуллаев – сын ишана, исключенный из партии.
Чебоненко – муж ее выслан из Москвы за спекуляцию валютой. Только недавно уволена.
Преображенский – тип явно антисоветский, брат его белогвардейский офицер, находится в Бельгии.
Шакиншаев – происходит из семьи бывшего эмирчиновника.
Лескин – в прошлом занимался торговлей, имеет недвижимое имущество, был лишен избирательных прав, но недавно восстановлен. Тайно занимается торговлей и сейчас.
<<l.38>>
Аппарат НКЮста.
Значительная текучесть личного состава работников юстиции Таджикской ССР, как в центральном аппарате, так и окружных и районных филиалах, является одной из основных причин, мешающих укреплению местных судебных органов и упорядочению деятельности таковых по соблюдению революционной законности. В свою очередь причинами данной текучести, особенно на местах, является непродуманность и небрежность центра при подборе работников в низовке, благодаря чему состав нарсудей и нарследователей засорен классово-невыдержанным элементом, а нередко и антисоветскими личностями, попадающими на путь искривления политической линии, а иногда и на путь сознательных преступлений с первых же шагов своей практической деятельности.
Несмотря на то, что большая часть нарсудей и нарследователей окончили 6-месячные курсы НКЮ, все же они не получили в достаточной мере необходимых теоретических познаний ввиду краткости курса, а на этой почве в своей практической работе выявляют слабость разработки следственных дел, кои в большинстве случаев лежат без движения месяцами и годами и в конечном итоге или прекращаются, или отсылаются на доследование.
Переходя к характеристике работы НКЮ, необходимо отметить, что бесплановость работы последнего и отсутствие контроля за подчиненными органами является одним из слабейших участков, о чем свидетельствует отсутствие на сегодняшний день плана работ по всем округам за исключением Ходжента, результатом чего является бессистемность и кустарничество. Ниже приводим несколько фактов, ярко характеризующих сознательную бездеятельность работников юстиции.
Кизыл-Мазарский нарсудья (Кулябский округ) Мир Ходжаев за 4 месяца своего пребывания на этой должности рассмотрел
<<l.39>>
всего лишь 4 дела. Последний вообще в районе своего обслуживания почти не бывает, проводя большую часть времени в Кулябе.
В том же округе Конгурский нарсудья Зарик Задэ умышленно занимался накоплением дел, причем открыто заявлял, что делает это исключительно с той целью, чтобы его сняли с должности, т.к. к этой работе он никакого призвания не имеет.
Нарследователь Конгурского участка Атаханов с сентября по январь м-ц сего года не закончил ни одного следственного дела.
В Гиссарской прокуратуре наблюдается полная запущенность отчетности. Нет совершенно наблюдения за нарследователями и органами дознания. Поступающие заявления дехкан и заключенных большей частью подшиваются в дело без всяких мероприятий и исполнения. Дела залеживаются годами. Например:
Дело по обвинению гр-на Абдулла Нур Мухамадова и других поступило в прокуратуру 21.VII-28г., направлено же в Главсуд только 1.VI-29г.
Дело по обвинению Шарифа Фазылева с обвинительным заключением нарследователя 1-го участка поступило 18.VII-28г. – направлено было в Главсуд лишь 5.VI-29г.
Дело по обвинению Абду Джабар Разыкова и других поступило 30.IV-28г. – направлено в суд было 1.VI-29г.
Подобного рода случаи не единичны.
Засоренность аппарата юстиции классово-чуждым элементом – связь с антисоветским элементом, произвол и т.п. – характеризуются фактами, приводимыми ниже.
Следователь Янги-Базарского участка Батуров, бывший торговец, имеет тесную связь с чуждым элементом. В текущем году женился на дочери одного крупного бая, причем в качестве сватов посылал целую вереницу бывших эмирчиновников и других
<<l.40>>
влиятельных лиц. Сватам бай ответил: «Если господин следователь желает жениться на моей дочери, то я рад отдать ему не только дочь, но и все свое богатство».
Нарследователь Кабадиана Саидов поддерживает тесную связь с байством и вообще явно антисоветским элементом.
Кизыл-Мазарский нарследователь Ахмеджанов недавно был привлечен к ответственности за изнасилование 10-летней девочки.
Нарсудья в Кабадиане Курбанов использовывает свое положение для арестов без всякого к тому основания, исключительно в целях поднятия своего авторитета.
Нарследователь в Гарме Усманов, как и предыдущие, отличается извращениями классовой линии и тесными связями с байством.
Степень участия судебных органов в политических и экономических кампаниях самая минимальная, несмотря на то, что это участие твердо определено директивами ЦК ВКП(б) Таджикистана. Данные директивы в ряде случаев совершенно не осуществляются или же ведут к искривлению классовых установок партии, так, например: нарсудья Кенгиш-Абада (Локай – Таджикский район) Захрутдинов открыто тяготится этими классовыми установками и заявляет во всеуслышание: «Я не желаю более работать по судейской линии, т.к. классовый суд зря наказывает невиновных».
В Сарай-Комарском районе в период проведения кампании по реализации хлопка был ряд случаев осуждения судом за невыполнение контрактационных обязательств бедняков, что явилось одной из причин возникновения эмиграции из данного района. Такое же положение наблюдалось и в Курган-Тюбинском округе.
Особенно безразличное отношение нарсудов проявляется к
<<l.41>>
рассмотрению дел на неплательщиков единого сель.хоз. налога, возбуждаемых налоговыми органами. Ура-Тюбинский нарсуд, несмотря даже на предложение Наркомюста, с октября 1928 года по декабрь 1929 года не рассмотрел ни одного дела на неплательщиков с.х. налога. Это положение служит поводом к укрытию байскими хозяйствами своих объектов обложения и ослабляет дисциплину.
В Курган-Тюбинском округе из всех переданных за последнюю кампанию налоговых дел на злостных неплательщиков с большим трудом было рассмотрено только одно дело, причем неплательщик был приговорен к штрафу, коего, однако, не внес. Вообще отношение органов юстиции к рассмотрению дел по всем видам налога можно иллюстрировать тем фактом, что, например, за 1928-29 налоговый год налоговыми органами было передано в нарсуды и органы прокуратуры 49 дел, из коих ни одно не было рассмотрено, а в Кулябе 9 дел исчезли неизвестно куда.
Засоренность органов юстиции можно характеризовать еще следующими фактами.
Нарсудья 1-го участка г. Сталинабада Курбанов Хайдар, уроженец Душанбе, происходит из семьи эмирчиновника, до самого последнего времени имел собственные арбы, которые в данное время распродал, оставив лишь дехканское хозяйство, в коем эксплуатирует наемную рабочую силу.
Нарсудья Локай Таджикского района Захрутдинов, уроженец Ст. Бухары, из духовной семьи. Связан с байством, коим и потворствует.
Нарсудья Кизыл-Мазарского района Худай Бердыев, уроженец Ст. Бухары, сын крупного духовного лица. Учился в Медресе и сам принадлежал к духовенству (Муфти). В бытность нарсудьей в Ура-Тюбе проявил себя как противник раскрепощения женщины.
<<l.42>>
Следователь Мумин-Абадского района Насруллаев Карим, уроженец Ст. Бухары, тесно связан со всеми самаркандскими торговцами.
Гармский нарсудья Умаров Хайдар, таджик, ранее был председателем трибунала Восточной Бухары и одновременно занимался торговлей. Поддерживает связь исключительно с бывшими эмирчиновниками и духовенством, в кругу коих вращается.
Аппарат УВХ Тадж. ССР.
Инженерно-технический персонал Управления водного хозяйства Таджикской ССР с округами исчисляется в 350 человек. Причем 70% из них не ирригаторы, без практики, с обыкновенным техническим образованием. Из общего количества 5% не являются специалистами, а лишь выдают себя за таковых, не имея никаких документов, подтверждающих это. 95% – пропойцы, пропивающие государственные средства и отчитывающиеся подложными документами. Всего израсходовано на работы по ирригационному строительству 12.000.000 рублей, из коих 40% израсходовано преступно не по назначению. Причем половина из них всевозможными способами растрачена и присвоена. Ирригационные работы повсеместно возведены по негодным изыскательским материалам. Изыскания производились малоопытными, а иногда и совсем ничего не смыслящими в этом деле работниками. Проекты составлялись такими же безграмотными в техническом отношении лицами, причем на технических совещаниях не просматривались. В результате работы по сооружению ирригационной сети произведены в большинстве округов неправильно, благодаря чему не хватает воды для поливов хлопка и задерживается сев последнего. Почти повсеместно при первом пуске воды оказывались прорывы, заливались хлопковые поля и гибли посевы. Средства на ирригационное строительство расходовались без всякого плана и учета, благодаря чему установить стоимость того или иного сооружения не представляется возможным.
<<l.43>>
Материалы и инструменты расходовались также без учета и обратно не сдавались. Со стороны начальника УВХ и его двух заместителей никакого руководства не было. Вся работа протекала по инерции. На почве всего изложенного выше сооружения не закончены, т.к. на их окончание не хватает средств в сумме до 3.000.000 рублей. Ниже приводим ряд фактов, достаточно характеризующих ирригационное строительство в Таджикской ССР.
В Курган-Тюбинском округе главные водоснабдители – арыки Джуйбор и Джиликульский – требуемого количества воды не дают благодаря тому, что водхоз при постройке мелкой ирригационной сети относился к строительству преступно халатно, в результате чего имеют место частые прорывы.
Арык Кум имеет плохо укрепленные берега, благодаря чему в ночь с 30 апреля на 1-е мая получился прорыв, и большая часть воды ушла в низменные места, затопив хлопковые поля у переселенцев-ферганцев. Хвостовой части этого арыка угрожает еще большая опасность, т.к. дамба не выдержит напора воды.
Правый отвод арыка Ходжи-Кала работой закончен, но, когда по нему пустили воду, в нескольких местах получились прорывы, которые до 1.V-с.г. еще не были заделаны.
Технический состав работников водхоза совершенно не бывает на строительстве арыка Джуйбор, благодаря чему рабочие, оставаясь без контроля, делают что хотят. Верхняя накладка габионов на шпаре Джуйбора снесена, головной сипай совершенно слаб и сильно покачнулся. В случае повышения воды еще на 78 сантиметров сипай не выдержит, и Арал останется без воды.
Техническое оборудование шлюз на реке Вахш никуда не годится, запасных досок нет, само головное укрепление стоит ниже уровня воды на 1-1½ метра, чем вызывается сильный напор воды, благодаря чему при паводках головное сооружение магистрали неизбежно рухнет. Строительного материала в достаточном количестве нет.
Ниже кишлака Юкары-Палван Сарай-Комарского района прорвался арык Палван, и вода начала затапливать дехканские поля.
Магистральный арык кишлака Тас Узунского джамагата в нескольких местах прорван водой. Прорывы неоднократно заделывались силами самого населения, но без существенной пользы, т.к. прорывы продолжаются.
В Кабадианском районе произведенный ремонт главного арыка «Катта-Арык» в результате дал понижение его пропускной способности. Ввиду слабой утрамбовки дамб
<<l.44>>
по арыку ежедневно бывает по 4-5 прорывов.
В Кабадианском районе предполагалось орошение арыком Кабла 235 га земли, в связи с чем здесь организовался хлопковый колхоз из 45 хозяйств, но при первом же пуске воды арык завалило, а в связи с этим засев хлопка произведен быть не мог. Вообще по Кабадианскому району все арыки, несмотря на произведенные в текущем году работы, после первого пуска воды дали прорывы, которые продолжаются до сего времени. Разливом воды уничтожаются хлопковые поля, хлебозлаковые культуры и приводятся в негодность вспаханные под хлопок земли. Например, благодаря прорыву на арыке Араб была залита водой вспаханная трактором земля в количестве 30 га. В кишлаке Хуша Чинар произошло 2 прорыва – залито и заболочено 15 га вспаханной под хлопок земли. В кишлаке Дагки произошло 4 прорыва, заболочено 11 га. В кишлаке Нирик – 30 прорывов, уничтожено 15 га ячменя, 5 га хлопка и заболочено 50 га хорошей земли.
Аналогичное положение и в других округах Таджикской ССР, а особенно в Кулябском округе, где состояние водного вопроса с каждым днем становится все более угрожающим.
Закончены сооружения на Курбан-Шеитском стройучастке. Ороситель № 1 предназначен к эксплуатации, тогда как последний по целому ряду технических недовыполнений к эксплуатации непригоден, и с первым пуском воды неминуема катастрофа по причинам того, что лица, руководившие постройкой оросителя, несмотря на неоднократные постановления технических совещаний, утрамбовку насыпанных дамб не производили, а благодаря этому грунт получился очень рыхлый. И есть опасения, что при первом пуске воды канал окажется размытым до такой степени, что ликвидировать прорывы будет невозможно.
В ночь на 11-е мая паводком на Курбан-Шеитском стройучастке были сорваны вновь подготовительные работы по восстановлению акведука и унесена водою часть строительных материалов. Положение с дамбой усложняется. Берег до сего времени не укреплен, и вода продолжает дамбу размывать, что ставит строителтьство под угрозу срыва. Дамба время от времени отмывается. Отношение руководителей водного округа к восстановлению акведука продолжает оставаться преступно халатным. До сего времени не выполнено предложение главного инженера УВХ Тадж. ССР в части работ по забивке свай. Работы по насыпке дамбы и замочки ее, несмотря на спешность, до сего времени даже не начались. Нач. вод. округа Фарафонов имеет конкретные указания о работах, но до сего времени не позаботился о снабжении стройучастка необходимым лесоматериалом. До 12 мая с.г. на месте
<<l.45>>
не было еще плотников. При подобном положении работы по строительству находятся под угрозой невыполнения к сроку.
В результате скверного положения с водоснабжением повсеместно тормозится сев хлопка и запашка хлопковых площадей, например, в Курган-Тюбинском округе:
Жители кишлака Айвадж из-за отсутствия воды не могут начать сев хлопка. Вспаханная земля высыхает. В случае промедления с ремонтом арыка указанному кишлаку воды не хватит, и все ранее произведенные посевы погибнут.
В кишлаке Шартуз члены колхоза вспахали землю, но приступить к севу не могут ввиду отсутствия воды в арыках, несмотря на неоднократные заявления посевкому и водхозу, последние никаких мер не принимают.
В кишлаке Шах члены колхоза Навай производили вспашку земли без предварительного полива, благодаря чему, когда приступили к севу, то оказалось, что земля настолько просохла, что не поддается дискованию и требуется перепашка.
В кишлаках Зарга, Шур-Тепе, Таш-Тепе и Дусмат-Тепе не хватает воды для полива хлопковых земель, поля от безводья высыхают. Посев хлопка приостановился.
В связи с отсутствием воды в арыке кишлака Туяр-Малы и невозможности произвести предпосевной полив дехкане прекратили сев хлопка.
Жители кишлака Беш-Кате засеяли только 50% имеющейся у них земли благодаря недостатку воды.
В кишлаке Тахчи прекратился сев хлопка ввиду отсутствия воды.
Аппарат водхоза сильно засорен чуждым и вообще антисоветским элементом, например:
1) Жернов Иван Александрович – инженер Вахшского водного округа, бывший офицер.
2) Корсунский Яков Клементьевич – пикетажист, бывший белый офицер, колчаковец, проявляющий себя как личность явно антисоветская.
<<l.46>>
3) Куценко Мария Андреевна – инженер, жена бывшего белого офицера, эмигрировавшего за границу, антисоветская личность.
4) Орлов Петр Андреевич – прораб, бывший белый офицер.
5) Проценко Григорий Алексеевич – личность явно антисоветская.
6) Качанов Владимир Карпович – бывший офицер.
7) Кулеперов – бухгалтер, бывший офицер, антисоветская личность, ведет разлагательскую деятельность.
8) Мансуров Антон Николаевич – прораб, сын торговца, бывший белый офицер, ненавидящий советскую власть.
9) Старчак Моисей Ефимович – бывший белый офицер, настроен антисоветски, часто высказывает недовольство политикой власти и партии по вопросам коллективизации и религиозный.
10) Дроздов Иван Ефимович – старший техник, связан с чуждым элементом, протаскивает на работу и покровительствует лишенцам, подозревается в нападении с целью ограбления на приказчика магазина Таджикторга.
11) Бестужев Федор Николаевич – инженер, личность антисоветская. В разговорах резко критикует политику партии и соввласти, подозревается во вредительской деятельности.
12) Фралов Евгений Павлович – уч-техник, антисоветская личность, занимается спекуляцией продуктами, каковые скупает у дехканства через специально нанятых для этого лиц. Замечен в агитации среди дехканства против соввласти.
13) Чоглоков Андрей Георгиевич – инженер, окончивший кадетский корпус, личность антисоветская, замечен в перепродаже строительных материалов частным лицам.
14) Сумароков Александр Николаевич – техник, бывший штабс-капитан.
<<l.47>>
15) Кутузов Михаил Иванович – райтехник, замечен в присвоении казенных денег.
Аппарат Госплана.
Планы составляются без каких бы то ни было обоснований, прямо с потолка и почти все нежизненны. Большинство работников Госплана классово-чуждые лица, например:
1) Эренберг Лев – бывший барон, сын бывшего петербургского прокурора, личность антисоветская, заведует финансовой секцией.
2) Шмеман – бывший дворянин, личность антисоветская.
3) Кайдан Михаил – бывший белый офицер колчаковской армии, антисоветски настроен, имел связь с иностранными консульствами и подозревался в шпионаже.
4) Борщевский – зав. промышленно-строительной секцией, образования специального не имеет, бывший офицер.
Аппарат НКЗема.
Большая часть работников Наркомзема не соответствует своему назначению и особенно на местах. Ярким фактом, иллюстрирующим это, может служить нижеследующее.
Состав агрономов в Аральском районе, одном из наиболее важнейших в Курган-Тюбинском округе, далеко не соответствует своим должностям. Большинство агротехников и агростарост малограмотны как технически, так и агрономически. Например: агротехник Вилонский, обслуживающий Ходжи-Калинский район и колхоз «Байнал-Милял», имеющий 113 хозяйств, абсолютно неграмотен по всем вопросам. Компетентность его в своей работе характеризуется одним из составленных им актов по обследованию земельного участка на предмет определения его годности к посеву хлопка, каковой дословно гласит так:
«1) Рельеф места расположения кишлака с севера на юг.
2) Пригоди не пригоди земли верхней части участка более ровненная местность, а нижняя к реке Яван-Су, которая вода имеет с гор, имеется частичность овраги, которые непригодны к обработки агрономии.
3) Сама почва светлозем и имеет много гребциков,
<<l.48>>
которые необходимо нужно дать им карачевку… которые создают дерности почвы» и т.д.
Дехкане открыто смеются над помощью такого агросостава, который к тому же занимается откровенным пьянством на глазах у всего населения.
Касаясь вопроса участия Наркомзема в текущей весенней посевной кампании, приходится сказать, что последний к ней совершенно не был подготовлен, так, например: по вопросу землеустройства Наркомзем утверждал, что последнее по всем округам проведено, фактически же землеустройство почти повсеместно проведено не было ввиду неподготовленности НКЗема. По этой же причине имели место ляпсусы в процессе переброски переселенцев из Ферганы к новым местам жительства, так, например, прибывшая в половине марта из Наусского района в Курган-Тюбинский округ партия переселенцев в 306 хозяйств по совершенно непонятным причинам проследовала через Сталинабад, в то время как ее следовало отправить через Термез.
Центральный аппарат ОЗР’а не провел соответствующей подготовительной работы к саранчевой кампании. Округа и районы недостаточно снабжены ядами и необходимой аппаратурой. На центральном складе ОЗР’а ядовитые материалы подмочены и пришли в негодность. Хранившиеся в Сарай-Комаре 3 вагона жмыховой муки для борьбы с вредителями были сложены <<sic>> под открытым небом и, пролежав в таком состоянии зиму, пришли в совершенную негодность.
На этой почве во многих округах и районах появление вредителей застало работников ОЗР’а врасплох. Отсутствие достаточного кадра работников, отсутствие ядовитых материалов не дает возможности бороться с ними, например, в Тульхарском и Айваджском джамагатах Курган-Тюбинского округа появилась ползучая саранча, никаких реальных мер борьбы с ней, за исключением рассылки циркуляров и отношений, не принимается.
<<l.49>>
В Урта-Кишлакском и Кош-Тепинском сельсоветах Бек-Будинской волости Пенджикентского округа появилась саранча, борьба с ней не ведется. Аналогичное положение в Автобруинской волости того же округа. Неоднократные заявления дехкан в земотделы остаются без внимания, несмотря на то, что за последнее время было несколько случаев, когда дехкане для доказательства приносили в бутылках саранчу.
В Гармском округе зарегистрированы залежи кубышек саранчи шистоцерки приблизительно на 800 га. Работников ОЗР’а не хватает, благодаря чему в случае массового отрождения саранчи посевы окажутся под угрозой гибели.
Аппарат Наркомзема не менее других засорен классово-чуждым элементом, например:
1) Поллисон-Дубровский Арсений Адамович – бывший белый офицер Колчака, ненавидящий соввласть, ярый антрисемит.
2) Ляссота Константин Иосифович – бывший офицер.
3) Воскресенский А.А. – бывший офицер.
4) Редлих Антон Карлович – явно антисоветская личность, резко осуждающий политику партии и соввласти и доказывающий о непременной гибели соввласти.
5) Нижегородцев Н.А. – антисоветская личность, ярый антисемит.
6) Радионова З.И. – жена бывшего белого офицера деникинской армии, ненавидящая соввласть и ведущая антисоветскую агитацию.
7) Чекарлеев Филипп Григорьевич – бывший белый офицер колчаковской армии, занимается распространением провокационных слухов.
8) Леонтьев Александр Сергеевич – бывший офицер.
9) Ильин Иван Степанович – бывший офицер.
10) Роговцев, возглавляющий Максум-Абадский агропункт, сын офицера, бывший дворянин.
<<l.50>>
11) Шмыков Иван Павлович – бывший офицер.
Все вышеприведенные факты засоренности аппаратов Наркомюста, Водхоза, Госплана и Наркомзема далеко не полные, ибо благодаря текучести состава работников Таджикской ССР на место выгоняемых чуждых элементов прибывают новые, которые весьма умело маскируются и выявляются с большим трудом.
Пред. ГПУ Тадж. ССР – Гильман.
Нач. ИНФО – Озолин.
Упол. ИНФО – Коган.
отп. 3 экз.
мр