Проект постановления Президиума ЦИК СССР о мерах усиления борьбы за полное раскрепощение женщин Востока и записка А. Хацкевича Ягоде

Transcription

<<l.27>> 

К пункту:_______

Проект

Постановление

Президиума Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР.

О мерах усиления борьбы за полное раскрепощение женщин Востока.

Только диктатура пролетариата, освободившая рабочих и крестьян от капиталистической, помещичьей и кулацкой кабалы, принесла раскрепощение женщинам. На основе ленинско-сталинской национальной политики и в результате величайшего подъема социалистической индустрии, победы колхозного строя и расцвета культур – национальных по форме и социалистических по содержанию – женщины вместе со всеми трудящимися женщинами советской страны стали не только равноправными, но и активными участниками социалистического строительства.

Однако в национальных республиках и областях на почве пережитков родового быта еще имеют место такие явления, как женитьба на малолетних, принудительный брак, насильственное похищение, калым, затворничество и т.п., а также и факты убийства женщин-националок на почве их раскрепощения.

Эти преступления, направленные против личности, свободы и достоинства женщин, в ряде национальных республик и областей Востока обнаруживают тенденцию роста, что свидетельствует об оживлении классового врага, стремящегося изолировать женщину от социалистического строительства, об ослаблении общественно-политической и культурно-воспитательной работы среди женщин, а также о недостаточно четкой работе судебно-прокурорских органов по борьбе с преступлениями, возникающими на почве классовой борьбы и родовых пережитков в отношении женщин.

Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР отмечает следующие существенные недостатки в работе по фактическому раскрепощению женщин:

«На полях внизу: «д 18/ссч 29/сч 17 7-35г.»>>

<<l.28>>

1. В национальных республиках и областях культурно-политическая работа с женщинами-националками, а также работа по вовлечению и выдвижению женщин в советские и хозяйственные органы резко отстает от возросшей активности и роли их в социалистическом строительстве.

2. Центральные и низовые советские органы Узбекистана, Туркмении, Азербайджана и Казакстана не ведут планомерной систематической работы среди женщин по наращиванию женских кадров коренных национальностей, не сумели культурно-политическую работу сочетать с действительной охраной прав и защитой интересов женщин в быту, семье и на производстве.

3. Верхсуд и Прокуратура СССР не мобилизовали судебные и прокурорские органы на выполнение постановления ЦИК Союза ССР от 23.II-30г. «Об усилении мер социальной защиты за убийство женщин в связи с их раскрепощением», не руководили борьбой с преступлениями, составляющими пережитки родового быта, а судебно-прокурорские органы на местах вяло и неповоротливо реагируют на грубейшие факты нарушения советской законности в отношении женщин.

В целях решительного улучшения работы по раскрепощению женщин Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР постановляет:

1. Предложить ЦИК’ам союзных и автономных республик и исполкомам нацобластей:

а) усилить культурно-политическую и общественно-воспитательную работу среди женщин-националок на основе всесторонней и действительной охраны прав и интересов женщин в быту и на производстве;

б) включить в план работы практические мероприятия, обеспечивающие широкое вовлечение женщин на советскую, административную и хозяйственную работу и дальнейшее выдвижение лучших ударниц и активисток на руководящие посты в советском аппарате и на квалифицированную работу в производстве;

в) прекратить безответственную практику снятия женщин-выдвиженок с работы под предлогами несоответствия к работе и обеспечить повседневную помощь и руководство женщинами-иждивенками;

г) ввести в практику созыв конференций женщин-националок: отраслевых женских конференций по производственному признаку, конференций

<<l.29>>

советского актива женщин, конференций колхозного актива (звеньевым, бригадиры и пр.);

д) обеспечить ликвидацию неграмотности и малограмотности среди женщин-националок к концу второй пятилетки;

е) установить должность пом.зав.орготделом по работе с женщинами в ЦИК’ах союзных и автономных республик, краевых и автономных областях, выдвинув соответствующих работников из числа женщин.

2. Предложить Верхсуду и Прокуратуре СССР:

а) в декадный срок войти с представлением в правительство об изменении действующего уголовного законодательства и об усилении мер наказания по преступлениям, составляющим пережитки родового быта, как то: женитьба на малолетних, принудительный брак, калым, насильственное похищение, многоженство и пр.;

б) дать соответствующие указания судебно-прокурорским органам на местах об установлении особого надзора за возбуждением и прохождением дел о преступлениях, направленных против личности, свободы и достоинства женщин, в особенности националок, обеспечив по этим делам производство следствия и судебного рассмотрения в ускоренном порядке, организуя показательные процессы;

в) ввести институт помощников прокуроров по делам, связанным с охраной прав и защитой интересов женщин по республикам Средней Азии, ЗСФСР, Казакстану и Северо-Кавказского края;

г) для судебного рассмотрения этих дел вводить в состав суда женщин в качестве нарзаседателей;

д) периодически информировать Совет Национальностей ЦИК СССР о состоянии и движении дел по преступлениям, составляющим пережитки родового быта по национальным республикам и областям и о работе судебно-прокурорских органов.

3. Войти с предложением в ЦК ВКП(б) о выделении специальных работников по женской работе при соответствующих ЦК компартий и обкомах (зам.зав.отделами и инструктора по женработе).

4. Установить специальную должность инструктора по работе среди женщин в Орготделе ЦИК СССР.

отп-32 экз.

мв.

<<l.30>>

Копия.

Сов.секретно.

№ л/x 23/7 35г.

Центральный Исполнительный Комитет

Союза Советских Социалистических Республик

Москва, Кремль, тел. Кремль 1-00, гор.2-67-36

22.X.35г.

Дорогой тов. Ягода!

Посылаю Вам копии докладной записки и проекта постановления Президиума ЦИКС об усилении мер борьбы за полное раскрепощение женщин восточных национальностей.

Хочу просить Вас реализовать эти материалы по линии НКВД с необходимыми указаниями местам.

Нет ли в этом деле организующей руки контрреволюции?

Характерно, что здесь классовый враг наглеет и так наз. родовые пережитки дают тенденцию роста.

Этот вопрос будет стоять на ближайшем заседании.

С тов. приветом – А.Хацкевич

Верно: [Подпись]

Отп. 2 экз.

ЛЗ/ВА

23.X.35г.