Письмо замю предсдеателя Совета по делам реоигиозных культов Садовского уполномоченному по Казахстану Сабитову о низком уровне его и других уполномоченных в республике

Transcription

<<l.104>>

С. Секретно

Экз. №2

Уполномоченному Совета по делам религиозных культов при Совете Министров СССР по Казахской ССР

тов. Сабитову.

гор. Алма-Ата.

6 февраля 1947

122с

Совет по делам религиозных культов при Совете Министров СССР не удовлетворен состоянием Вашей работы за истекший 1946 год.

Вы до настоящего времени, несмотря на полученные Вами от Совета указания и обмен опытом работы на 2-х совещаниях Уполномоченных, не включились сами и не включили Уполномоченных по областям в активную работу по изучению серьезных, внушающих тревогу моментов деятельности мусульманских религиозных организаций.

В Вашей работе отсутствует плановость и целеустремленность. Ваша информация не дает представления о положении дела, руководимые Вами Уполномоченные, в большинстве своем, ведут работу на крайне низком уровне, вся работа ведется по шаблону, без учета конкретной обстановки, специфические возможности имеющиеся в Вашем распоряжении не использовываются; руководящие органы республики о положении Вами практически не информируются; деятельность религиозных организаций протекает стихийно, чем во многих случаях наносится прямой ущерб политическим и экономическим интересам республики.

Совет в последний раз серьезно предупреждает Вас о необходимости коренного улучшения работы и категорически требует вдумчивого отношения к возникающим на практике вопросам.

Само собой разумеется, что в Казахской республике, где вероисповеданием значительной части коренного населения является ислам, Ваша работа должна в основном заключаться в изучении и регулировании положения, главным образом, в этой области.

Но, несмотря на ясность стоящих перед Вами задач и широких возможностей имеющихся в Вашем распоряжении, именно в этой области до сих пор имеют место следующие ненормальные моменты:

а/ религиозное движение среди мусульман протекает стихийно, в виде случайных, под открытым небом молитвенных собраний,

б/ местами происходить самовольное открытие мечетей, находящихся в руках темного, подозрительного элемента;

в/ продолжаются беспрепятственные разъезды по республике, так наз. «бродячих мулл», во многих случаях являющихся носителями и проводниками панисламистских и пантюркистских идей;

г/ практически не встречает препятствования религиозное воспитание детей и молодежи, проводимое мусульманским духовенством, как на дому, так и в подпольных мектебах;

/см. на обор./

<<l.104ob>>

д/ местами возрождаются изжитые обычаи и обряды и имеются налицо тенденции к возрождению шариата и адата; подогреваются давно изжитые, казалось, остатки родового строя;

е/ возрождается мусульманское сектантство, принимающее, сплошь и рядом, особо острую и нежелательную форму в виде дервишизма, мюридизма, ишанизма и т.п.

ж/ во многих случаях наблюдается стремление к разжиганию национального антагонизма /между казахами, уйгурами, дунганами и т.д./

з/ деятельность представителей САДУМа во многих случаях проходит бесконтрольно, они предоставлены самим себе, очень плохо связаны с Вами и Вашими Уполномоченными, неправильно понимают свои права и обязанности, усвоили себе абсолютно нетерпимые позиции Ваших «консультантов»; во многих случаях отказывались от конкретной активной деятельности по исправлению положения, в других сами являлись виновниками противозаконных мероприятий. Вы же и Ваши Уполномоченные, часто ограничиваясь ролью «посторонних наблюдателей», занимались лишь фиксацией творимых на Ваших глазах безобразий не принимая действенных мер;

и/ представители местных советских органов, часто, исходя из неправильного понимания роли и положения религиозных организаций в советском государстве, совершают грубейшие ошибки, административно зажимая всякие проявления легальной деятельности религиозных формирований в одних случаях, или бессмысленно ничем неоправданно потворствуя им, в других. И на то и на другое Вы, практически, никак не реагируете, не выполняя таким образом своих основных функций;

к/ Вы не установили надлежащего контакта с Уполномоченным по Узбекской ССР тов. Искандеровым, который, как Вам известно, непосредственно наблюдает и регулирует деятельность САДУМа, и, благодаря этому, лишены возможности действенно влиять на положение используя возможности САДУМа;

л/ наконец, будучи занятым своей научной работой Вы лично, видимо, не уделяете нужного внимания задачам, которые ставит перед Вами Совет, не выполняете их и ставите под угрозу провала и срыва всю работу Совета в области ислама. Ничем другим Совет не может объяснить, принимая во внимание, Вашу общую и политическую эрудицию, Вашу бездеятельность и безынициативность. В этом плане особенно показательной является Ваша последняя записка /«вместо отчета за 4-й квартал»/ от 21 января 1947 года за №9-с, иллюстрирующая крайне небрежный, путанный и беспомощный подход к решению вопросов.

Вам надлежит в самый короткий срок, которого Совет Вам сознательно не устанавливает, составить подробный общий план Вашей работы на 1947 год и на ближайший квартал, в котором должны быть предусмотрены все, политически обоснованные и продуманные, мероприятия по исправлению положения, главным образом, по исламу. Этот план доложите Председателю Совета Министров Казахской ССР тов. Ундасынову и после его одобрения вышлите в Совет на утверждение. План будет утверждаться Советом после Вашего личного доклада на заседании Совета для чего Вы будете вызваны в Москву. В плане особо предусмотрите работу с областными Уполномоченными, наметьте мероприятия по ее активизации.

<<l.105>>

по улучшению материально-бытового и организационного положения Уполномоченных и т.д.

Для Вашего сведения Совет сообщает, что им, следуя общей установке, предусмотрено некоторое сокращение штатных Уполномоченных. В новых штатах предположено оставление Уполномоченных по Акмолинской, Актюбинской, Алма-Атинской, Джамбульской, Карагандинской, Кокчетавской, Северо-Казахстанской, Семипалатинской, Талды-Курганской и Южно-Казахстанской областям. В других областях, имеющих небольшое количество религиозных организаций, предусматривается совместительство. У всех областных Уполномоченных сокращается должность секретарей-машинисток. Штат Вашего аппарата предполагается оставить без изменения, т.е. оставить Уполномоченного Совета, старшего инспектора и секретаря-машинистку.

Учитывая то обстоятельство, что в сферу деятельности САДУМа входит также регулирование вопросов, связанных с деятельностью религиозных организаций и в Казахской республике, Вы должны установить постоянный и тесный контакт с Уполномоченным Совета по Узбекской ССР тов. Искандеровым, которому в целях координации и взаимоинформации высылайте копии Ваших информационных отчетов, представляемых Вами в Совет. Во всех случаях, когда у Вас возникнут, те или иные, вопросы /назначение служителей культа, их смещение, назначение мулл в населенные пункты, где не имеется зарегистрированных мечетей и пр./, связанные с компетенцией САДУМа и требующие его вмешательства, сноситесь с тов. Искандеровым, который непосредственно поставит эти вопросы перед САДУМом для принятия надлежащих мер. Копии Ваших писем тов. Искандерову присылайте в Совет.

Настоящее письмо доложите Председателю Совета Министров Казахской ССР тов. Ундасынову.

Зам. Председателя Совета по делам религиозных культов при Совете Министров СССР /Садовский/.

отп. 2 экз. Л.С.

экз. №1 – адр.

экз. №2 – дело.

№123 6/II-46г.