Отчет уполномоченного по Казахстану о работе за 1-й квартал 1947 г.

Transcription

<<l.141>>

Секретно

Отчет

Уполномоченного Совета по делам религиозных культов при Совете Министров СССР по Казахстану о работе за 1-й квартал 1947 года.

Что сделано?

1. Изучен вопрос о том, как прошел в 1946 году религиозный праздник мусульман «Курбан-байрам» и дано заключение по этому вопросу, согласно указанию Совета. В заключение по этому вопросу сказано, что «Курбан-байрам» прошел в основном так, как он прошел в 1945 году. Например, состоялись во многих местах молитвенные собрания, так называемые «Курбан-айт», которые проводились под открытым небом. Кроме того, имел место убой скота. Однако, он не носил массовый характер, что не повлияло на рыночные цены на скот, хотя в отдельных городах (Павлодар и др.) было забито большое количество скота, что имело некоторое влияние на рыночные цены.

2. Изучен вопрос о том, в каком состоянии находятся кладбища, и дано заключение по этому вопросу, согласно указанию Совета. В заключение сказано, что кладбища в отдельных городах существуют по религиозным признакам, а в отдельных городах – в общем порядке (т.е. слились в общее кладбище). Что касается кладбищ в сельских местностях, то они существуют по религиозным признакам, как это было раньше. В заключении также сказано, что некоторые кладбища можно передать в ведение зарегистрированных религиозных общин, если они будут ставить об этом вопрос, с подчинением их местным органам коммунального хозяйства и с сохранением порядка, существующего по линии ЗАГС.

3. Дано указание областным уполномоченным Совета выявить наличие служителей культов (мулл, пресвитеров и др.), имеющих доходы от совершения религиозных обрядов, независимо от того, зарегистрированы или не зарегистрированы, составить их список и представить в местные органы Министерства финансов СССР для обложения подоходным налогом, согласно постановлению Совета Министров СССР от 3 декабря

<<Со слов «можно» до «общин» подчеркнуто, на полях: «... делать»>>

<<l.142>>

1946 года за №2584 и письму Министерства финансов от 13 декабря того же года за №870.

4. Доведены до сведения областных уполномоченных Совета решения Пленума Духовного Управления мусульман Средней Азии и Казахстана, состоявшегося в январе 1947 года, об отмене сбора средств за счет «закят» (ежегодная подать, взимаемая с имущества), «фитр-садаксы» (подаяние, получаемое от каждого члена семьи во время великого поста-рамазан), о запрещении муллам разъезжать по аулам проводить религиозно-проповедническую работу среди населения и т.д.

5. Изучены отчеты областных уполномоченных Совета о работе за IV квартал 1946 года и даны по ним заключения.

6. Поставлен вопрос перед Духовным Управлением, через Уполномоченного Совета по Узбекистану, произвольно не назначать мулл там, где нет зарегистрированных общин и мечетей, прекратить официальную переписку с незарегистрированным муллами, проверять деятельность местных религиозных общин и т.д.

7. В целях урегулирования изготовления печатей и штампов для Советов (исполнительных органов) религиозных общин дано указание областным уполномоченным Совета, чтобы печати и штампы изготовлять только по тексту, заверенному члену Духовного Управления, работающим в Казахстане, Г. Шамсутдиновым, во избежание всевозможного разнообразия в тексте.

8. Согласно письму Совета от 31 декабря 1946 года за №1905, дано указание областным уполномоченным Совета о том, что собранные в пользу мечетей шкуры приношенных в жертву скота в день «Курбан-байрам» и зерно, собранное в пользу Духовного Управления в счет «фитр-садаксы» в день «Ураза-байрам», сдаются в местные конторы «Заготкож» и «Заготзерно» по государственным ценам.

9. Поставлен вопрос перед Южно-Казахстанским и Джамбульским областными управлениями Милиции МВД КазССР розыскать быв. уполномоченного Совета по Джамбульской области Айтбая Уразымбетова, не сдавшего при уходе с работы секретной инструкции для Уполномоченных Совета и переселившегося потом в Южно-Казахстанскую область, чтобы найти у него указанную

<<l.143>>

инструкцию.

10. Поставлен вопрос перед Прокурором Казахской ССР вмешаться в дело быв. Уполномоченного Совета по Джамбульской области Айтбая Уразымбетова, который держал личную связь с муллой Джамбульской мечети Абдуллой Абдул-Халиковым и получал от него деньги, как взятки, а Прокурор по Джамбульской области, которому было сообщено об этом, не принял мер по привлечению к уголовной ответственности А. Уразымбетова.

11. Поставлен вопрос перед исполкомами областных Советов КазССР выделить Уполномоченных Совета средства на административно-хозяйственные расходы и расходы на командировки в районы областей, а также в Алма-Ата и Москву (на Всесоюзное совещание Уполномоченных Совета или на краткосрочные курсы).

12. Разослано от Совета Министров КазССР циркулярное письмо председателям исполкомов областных Советов об устранении недостатков в работе по делам религиозных культов и об исправлении положения.

<<На полях: «Запросить текст [подпись]»>>

13. Вызваны в Алма-Ата с докладом Уполномоченным трех областей: Талды-Курганской, Гурьевской и Джамбульской, с которыми проведены беседы и даны соответствующие указания по работе.

14. Проведены беседы с членом Духовного Управления Г. Шамсутдиновым, работающим в Казахстане, о результате его поездки в Ташкент для участия на Пленуме Духовного Управления и поездки в Джаркент (Талды-Курганская область) для проверки состояния местных религиозных общин.

Кроме того, проведена специальная беседа с Г. Шамсутдиновым о его связи с местами, в частности с незарегистрированными общинами и муллами. Нами рекомендовано Г. Шамсутдинову не держать в дальнейшем с незарегистрированными общинами и муллами никакой деловой связи и не вести с ними никакой официальной переписки по мотивам того, что такая связь и переписка направляет их деятельность на незаконный путь, «отвлекая их от регистрации и тем самым затрудняет урегулирование дел религиозных культов. В таком же духе были проведены и беседы с уполномоченным Всесоюзного Совета ев. хр. и баптистов по Казахстану, П. Петровым.

<<l.144>>

15. В течение отчетного периода разрешено Советам открыть 2 молитвенных дома для ев. хр. и баптистов: один на ст. Джаныбек (Западно-Казахстанская область), другой в гор. Чимкенте (Южно-Казахстанской области). Нами даны указания областным уполномоченным Совета производить регистрацию общин, Советом общин и служителей культа, согласно инструкции для Уполномоченных Совета.

16. В течение отчетного периода непосредственно поступили Республиканскому уполномоченному Совета материалы по ходатайству верующих (мусульман) об открытии мечети в с.с. Чилике и Малыбае, Чиликского района, в колхозе «Екпенды», Керенского района (Алмаатинской области), в колхозе «Пионер», Бостандыкского района (Южно-Казахстанской области), в пос. Доссоре, Макатскаго района и на промысле Кулсары. Жилокосинского района (Гурьевской области). Все эти материалы были направлены на рассмотрение областных уполномоченных Совета.

17. В течение отчетного периода поступили через областных уполномоченных Совета материалы по ходатайству верующих (мусульман) об открытии мечетей в гор. Каркаралинске и в пос. Ата-Су (Карагандинской области), в пос. Эмбе (Актюбинской области на ст. Акмолинске, в гор. Гурьеве, в гор. Аягузе (Семипалатинской области), а также материалы по ходатайству представителей иудейского вероисповедания (евреев) об открытии синагоги в гор. Чимкенте. Все эти материалы были посланы нами на рассмотрение Совета.

Общие замечания.

В своем письме от 6 февраля 1947 года за №122-сс Совет писал о самовольном открытии мечетей, об отправлении религиозных обрядов под открытым небом, о разъезде по аулам «бродячих» мулл, о религиозном воспитании детей, о возрождении местами давно изжитых обычаев и обрядов, о возрождении мусульманского сектантства в форме дервишизма, мюридизма, ишанизма и т.д. На все эти вопросы даны объяснения в нашем письме на имя Совета от 6 марта с/г. за № 125-с. В дополнение к этому письму считаю необходимым сообщить следующее:

<<l.145>>

1. На 1 апреля 1947 года в Казахстане действует с разрешения Совета 19 мечетей, 8 молитвенных домов ев. хр. и баптистов и одна синагога. Кроме того, имеется целый ряд незарегистрированных религиозных общин и групп (малых и больших).

<< «19 мечетей» подчеркнуто, на полях: «Сколько, какие, где [подпись]»>>

Все эти общины начали возбуждать ходатайства об открытии мечетей с 1944-1946г.г. Однако, вопрос с ними не решается. Тут много причин. Первая причина: отсутствие помещений, при которых можно было бы зарегистрировать те или иные общины. Все старые помещения (здания быв. мечетей), как известно, заняты под культурными и хозяйственными учреждениями. Согласно инструкции для Уполномоченных Совета освободить и передать их верующим нельзя. Частные же помещения, арендуемые верующими, во многих случаях не отвечают требованиям технического, санитарного и противопожарного надзора. Вторая причина: невнимательное отношение к ходатайствам верующих во стороны местных советских органов и со стороны самих уполномоченных Совета.

В результате такого положения с 1944 года без регистрации существуют общины мусульман с большим количеством верующих в г. г. Каркаралинске (Карагандинской области), Гурьеве, Джетыгаре (Кустанайской области), Аягузе (Семипалатинской области) в с. Мерке (Джамбульской области) и во многих населенных пунктах Южно-Казахстанской области. В настоящее время материалы этих общин для регистрации оформляются, а часть их (Гурьев и Аягуз) уже направлена на рассмотрение Совета.

Из числа незарегистрированных общин в течение отчетного периода закрыты по Актюбинской и Южно-Казахстанской областям около 10 общин, как малочисленных и не имеющих условий для существования.

2. «Бродячие» муллы были в Казахстане в 1944-1946г.г. Они разъезжали тогда по аулам собирать средства для религиозных и патриотических целей по указаниям Духовного Управления и его члена Г. Шамсутдинова, работающего в Казахстане. Нами приняты и принимаются сейчас меры по прекращению деятельности «бродячих» мулл. Во многих местах их деятельность уже прекращена.

<<l.146>>

Что же касается распространения «бродячими» муллами панисламистской и пантюркистской идей, как указывает Совет в своем письме, то нет у нас данных по этому вопросу. Очень желательно, чтобы Совет сообщил нам об этом факте, если он располагает данными.

<<На полях: «... Верное замечание»>>

3. Сведениями о наличии подпольных мектебов (духовных школ) не располагаем. Об этом не сообщают областные уполномоченные Совета. Что же касается религиозного воспитания детей на дому, то это возможная вещь. Но вести борьбе с этим делом чрезвычайно трудно и невозможно.

4. Сектантское движение в форме дервишизма, мюридизма и ишанизма у верующих (мусульман) Казахстана большого развития не имело раньше, как это было в других республиках Средней Азии. По этому вопросу трудно сказать сейчас что-нибудь утвердительно (где и в какой форме оно проявляется сейчас), так как вопрос еще не изучен. Правда, в южных областях Казахстана, близлежащих к Узбекистану, до революции даже и в 20-х годах имел место суфизм – мистическое учение. Но неизвестно, в какой форме это учение проявляется сейчас, имеет ли оно своих последователей или нет.

5. По части возрождения обычаев и обрядов и тенденции к возрождению шариата и адата можно сказать, что имеются обряды: обрезание детей, поминки (обед в память умершего), жиназа наяазы (отпевание умершего) и т.п. Однако, бороться с этими явлениями невозможно. Есть не проверенные еще сведения о том, что в Южно-Казахстанской области в (гор. Чимкенте) появилась паранджа у женщин-узбечек. Вопрос изучается.

6. В письме Совета сказано, что наблюдается стремление к разжиганию межэлементного антогонизма (между казахами, уйгурами, дунганами и т.д.) Такого факта у нас нет. Об этом не сообщают областные Уполномоченные Совета.

Излагая свою работу за первый квартал и отвечая на вопросы Совета, поставленные в его письме от 6 февраля 1947 года за №122-сс, прошу разъяснения Совета по следующим вопросам:

<<l.147>>

1. Два раза в год в дни «Ураза-байрам» и «Курбан-байрам» верующие (мусульмане) стихийно собираются и отправляют под открытым небом религиозные обряды под руководством одного из граждан-мирян. Нужно ли препятствовать этому делу?

2. Община верующих сложилась. Заявление о регистрации подано. Рассмотрение заявления задерживается. Недожидая результата, верующие собираются в частном порядке и проводят коллективные намазы по пятницам. Нужно ли это считать самовольным открытием мечети и нужно ли это запрещать до получения разрешения Совета о регистрации.

3. Мулла-старик или мало-мальски грамотный в религиозных делах человек где-то в отдаленных аулах даже и в городах, где нет официально существующих мечетей, проводят неотложные религиозные обряды, как то: жиназа-намазы (отпевание умершего), чтение корана над умершим и на поминках (на обеде в память умершего) и т.д. Нужно ли считать такое лицо «бродячим» муллой и запретить ему совершение указанных обрядов.

4. Как должен поступить Уполномоченный Совета по области или по республике в тех случаях, когда местные советские органы (исполкомы райсоветов, а иногда облсоветов) не дают согласие на регистрацию той или религиозной общины, тога как данная община имеет все условия для существования.

5. Каким путем выявить тех лиц, которые у себя (дома) воспитывают своих детей или близких родственников и как вести борьбу против этого дела?

6. «Никах» (венчание) у верующих (мусульман) является «суннетом», т.е. обычаем, основанным на преданиях Магомета, а не «Уаджибом», т.е. каноническим предписанием Ислама, обязательным для каждого верующего (мусульманина). Если супруги (жених и невеста) после регистрации в ЗАГСе приглашают на дом муллу и венчаются по установленной форме религией, то нужно ли препятствовать этому делу?

<<l.148>>

Решением Государственной штатной комиссии сокращена должность уполномоченных в областях (Западно-Казахстанской, Кустанайской, Гурьевской, Павлодарской, Восточно-Казахстанской, Кзыл-Ординской) Казахстана. В осуществление этого решения нами дано указание Уполномоченным вышеназванных областей сдать дела в исполкомы Облсоветов. Кроме того, нами поставлен вопрос перед Советом Министров Казахстанской ССР от издании решения, обязывающего председателей исполкомов (облсоветов возложить работу сокращенного уполномоченного Совета на одного из ответственных работников исполкомов и предоставить право не сокращенным Уполномоченным Совета пользоваться аппаратом последних в связи с сокращением должности секретарей-машинисток.

Уполномоченный Совета по делам религиозных культов при Совете Министров СССР по Казахстану [подпись] (Н. Сабитов)

31 марта 1947 года

гор. Алма-Ата.