Письмо Полянского уполномоченному по Казахстану Н. Сабитову о низком уровне работы уполномоченных в 1947 г.

Transcription

<<l.170>>
Секретно.

Экз. №2

Уполномоченному Совета по делам религиозных культов при Совете Министров СССР по Казахской ССР.

тов. Сабитову

гор. Алма-Ата.

5 сентября 1947г.

646с

Тщательно ознакомившись с Вашим информационным отчетом за 1-е полугодие 1947г. и поступившими в Совет копиями информотчетов за 2-й квартал с.г. от Уполномоченных Совета по Талды-Курганской области т. Ниязова, Семипалатинской – т. Назирова, Карагандинской – т. Джумагалиева, Южно-Казахстанской т. Юлдашева, Джамбульской – т. Можитова и Кокчетавской – т. Елеусызова, Совет по делам религиозных культов прежде всего обращает Ваше внимание на несвоевременное представление некоторыми Уполномоченными информотчетов. Такими неаккуратными Уполномоченными являются: по Акмолинской области т. Джазыбеков, Актюбинской – т. Тажибаев, Алма-атинской – т. Салтовский и Северо-Казахстанской – т. Ляпунов, хотя он и представил отчет, но с большим опозданием. В связи с этим Совет предлагает Вам на будущее время требовать представления информотчетов в срок, понуждая нерадивых Уполномоченных к этому через председателей Облисполкомов.

Далее, Совет отмечает, что Вы в своем информотчете не дали никакой информации о состоянии религиозных культов в областях: Восточно-Казахстанской, Западно-Казахстанской, Гурьевской, Кзыл-Ординской, Кустанайской и Павлодарской, где должности Уполномоченных Совета ликвидированы по решению Государственной Штатной комиссии. Это произошло по-видимому потому, что Вы перестали интересоваться вопросами религиозных культов в перечисленных областях.

Замечания по существу информотчетов следующие.

Все информотчеты малосодержательны, в них нет анализа происходящих процессов в религиозной жизни мусульман, не приведены фактические материалы их деятельности зарегистрированных религиозных обществ и служителей культа и другие факты, иллюстрирующие состояние религиозного движения на территории соответствующей области Казахской ССР. Это обстоятельство указывает на то, что Уполномоченные Совета не изучают повседневно процессы религиозного движения в обслуживаемых ими областях, не придают серьезного значения информационным ответам, относясь к ним сугубо формально и фактически ограничиваясь бюрократической отпиской, а не составлением действительно квартального отчета. Ведь в самом деле нельзя же называть информационным отчетом такой, где много места отводится подробному изложению того, как рассматривались ходатайства верующих об открытии молитвенных зданий и где в заключение сообщается подробные цифровые данные, которые, как уже говорилось неоднократно, должны приводиться, не в тексте отчета, а в приложении к нему, т.к. в статистических сведениях «о служителях религиозных культов» и в статистических сводках «о молитвенных зданиях религиозных культов».

Их изложенного следует сделать вывод, что Вы, как Уполномоченный Совета по Казахской республике, не уделяете до сих пор повседневного внимания этой части работы Уполномоченных Совета, предоставляя их

<<l.171>>

зачастую самим себе.

Далее, как усматривается из информотчетов, религиозная жизнь в Казахской ССР сосредоточена в большинстве случаев в незарегистрированных религиозных обществах, хотя численность и дислокация их до настоящего времени, хотя бы приблизительно, не выявлены. Вы сами и областные Уполномоченные этому политически важному вопросу, в дальнейшем должны уделить достаточное внимание. Сейчас же Вам необходимо обратить внимание на следующее обстоятельство.

Почти у всех областных Уполномоченных имеется стремление, по мере выявления незарегистрированных религиозных обществ, без учета практической необходимости и политической целесообразности, огульно и без разбора регистрировать их на месте. Чтобы прекратить это, Совет предлагает, по получении настоящего письма дать указания Уполномоченным Совета, никакой регистрации на мечте самостоятельно не проводить, а все материалы на незарегистрированные религиозные общества оформлять в соответствии с постановлением СНК СССР от 19/XI-44г. за №1603 «О порядке открытия молитвенных зданий религиозных культов», т.е. относиться к ним, как к вновь открываемым молитвенным зданиям. И поэтому ходатайства верующих, со всеми необходимыми документами вместе с заключениями Облисполкомов и Уполномоченных Совета, предложите направлять через Вас на рассмотрение Совета по делам религиозных культов.

До сих пор Вами не даются систематически разъяснения и указания по информотчетам Уполномоченных. И это тем более необходимо, что некоторые Уполномоченные Совета в отчетах указывают на факты, заслуживающие серьезного внимания и изучения, так например, Уполномоченный Совета по Южно-Казахстанской области т. Юлдашев сообщает о возрождении в области ишанизма и мюридизма следующее: «Старец Айходжаев Атаходжа, проживающий в г. Чимкенте, по ул. 8 марта, отец и дед которого занимались ишанизмом и в настоящее время Айходжаев также занимается ишанизмом, имел много численных последователей – мюридов. Ишан Айходжаев систематически разъезжает по аулам и мюридам, или сами мюриды приезжают к нему. Айходжаев и его мюриды принимают пожертвования от верующих, исполняют религиозные обряды и занимаются врачеванием».

В целях принятия необходимых мер со стороны САДУМа сообщите по изложенному выше факту Уполномоченному Совета по Узбекской ССР т. Искандерову, указав адреса, фамилии и имена ишанов Южно-Казахстанской области. Одновременно с этим дайте указание Уполномоченному Совета т. Юлдашеву, сообщить сведения на выявленных ишанов Облфинотделу на предмет обложения их подоходным налогом.

Несомненно, что принятые надлежащие меры со стороны САДУМа с одной стороны, и обложение подоходным налогом – с другой, будут способствовать ликвидации деятельности ишанов и их мюридов, имеющих большие доходы от врачевания и выполнения религиозных обрядов.

Имея вместе с тем в виду, что т. Юлдашев, давая сведения финорганам об обложении подоходным налогом бродячих мулл, становится потом на их защиту, и покровительствуя им, дает указание, например Председателю Туркменского районного Совета депутатов трудящихся т. Назарову о пересмотре обложения бродячих и др. незарегистрированных мулл в сторону снижения размера налогов, Вам необходимо предложить т. Юлдашеву отказаться от такой практики работы.

Предложите также т. Юлдашеву, чтобы он категорически запретил мулле Фахрутдинову разъезды по районам области, разъяснив, что он не вправе выезжать за пределы города для обслуживания религиозных нужд мусульман и сбора пожертвований. Мулла может принимать пожертвования

см. на обор.

<<l.171ob>>

и др. добровольные сборы от верующих в пользу мечети и САДУМа только в стенах зарегистрированной мечети, где он состоит ишаном.

Одновременно с этим Вам необходимо сообщить о разъездах муллы Фахрутдинова по религиозным делам за пределы его прихода, Уполномоченному Совета по Узбекской ССР т. Искандерову для доведения об этом последним до сведения САДУМа, с целью пресечь такие повадки Фахрутдинова.

В связи с запросом Уполномоченного Совета по Семипалатинской области т. Назарова, какие административные меры могут быть применены к бродячим муллам, которые совершают обряд «даур», т.е. откуп грехов у умершего, Совет просит Вас разъяснить т. Назарову следующее. Деятельность бродячих мулл, совершающих обряд «даур» уголовно наказуемой едва ли является, поскольку трудно усмотреть в этой деятельности признаки уголовного преступления и поскольку указанный обряд существует с давних времен среди верующих казахов. Совет рекомендует о таких муллах давать сведения Облфинотделу с тем, чтобы последний облагал их подоходным налогом.

В заключение Совет, имея в виду возникшие как у Вас, так и у Уполномоченных Совета вопросы, считает необходимым дать нижеследующие ответы на эти вопросы.

Вопрос: «Два раза в год, в дни Ураза-Байрама и Курбан-Байрама, мусульмане собираются и отправляют под открытым небом религиозные обряды под руководством одного из граждан-мирян. Нужно ли препятствовать этому делу?»

Ответ: Совет неоднократно указывал и теперь повторяет, что молитвенные собрания в дни мусульманских праздников могут проводиться только зарегистрированными муллами и в зарегистрированных мечетях.

Совершение любых молитвенных собраний под открытым небом незарегистрированными, а также и зарегистрированными муллами следует категорически запрещать.

Вопрос: Заявление о регистрации подано. Рассмотрение заявления задерживается. Не дожидаясь результата, верующие собираются в частных домах и проводят богослужения. Нужно ли это считать самовольным открытием мечети и нужно ли это запретить до получения разрешения Совета по делам религиозных культов о регистрации?»

Ответ: До получения от Совета по делам религиозных культов разрешения на открытие мечети, совершение богослужения в здании мечети или в частном доме не допускается. Верующие могут пользоваться зданием мечети после регистрации общины в установленном для этого порядке.

Вопрос: «Мулла старик, мало-мальски грамотный в религиозных делах человек, где-то в отдаленных аулах, даже в городах, где нет официально существующей мечети, проводит неотложные религиозные обряды, как то: джиназа-намаз, т.е. чтение корана над умирающим и на поминках /на обеде в память умершего/. Нужно ли считать таких лиц бродячими муллами и запрещать им совершение указанных обрядов?».

Ответ: По религиозным традициям мусульман там, где нет мечети и отсутствует мулла, при совершении групповых намазов предстоятельствует верующий, старший по возрасту; джиназа-намазы также выполняются одним из присутствующих родственников или друзей покойного, старшим по возрасту. Такие верующие не могут быть причислены к бродячим муллам и запрещать им выполнение этих религиозных обрядов не следует.

Вопрос: «Как должен поступить Уполномоченный Совета в тех случаях, когда местные советские органы /исполкомы сельсоветов, и иногда облсоветов/ не дают согласия на регистрацию той или иной общины,

<<l.172>>

тогда как данная община имеет все условия для существования?»

Ответ: В таких случаях Уполномоченный Совета обязан принять ходатайство от верующих, собрать необходимые сведения, требуемые Приложением к Постановлению СНК СССР от 19/XI-44г. за №1603 «О порядке открытия молитвенных зданий религиозных культов», составить заключение и внести ходатайство, согласно ст. ст. 4-8 указанного Приложения на рассмотрение Облисполкома, при котором он, Уполномоченный, состоит.

Заключение Облисполкома, как по отклонению, так и по удовлетворению ходатайства верующих, Уполномоченный Совета обязан со всеми материалами представить через Республиканского Уполномоченного Совета на рассмотрение Совета по делам религиозных культов.

Вопрос: «Каким путем выявить тех лиц, которые у себя дома воспитывают своих детей, или детей близких родственников, и как вести борьбу против этого дела?»

Ответ: В Советском Союзе не запрещается родителям у себя дома воспитывать своих детей в духе исповедуемой ими религии. Религиозное обучение детей в подпольных мектебе или на дому у мулл ни в коем случае недопустимо. Закрытие этих мектебе следует проводить через сельсоветы и районные исполнительные комитеты Советов депутатов трудящихся.

Вопрос: «Если супруги /жених и невеста/ после регистрации в ЗАГСе приглашают на дом муллу и венчаются по установленным религией традициям /«никах»/, то нужно ли препятствовать этому делу?»

Ответ: Жених и невеста в таких случаях поступают правильно. Если они верующие, то могут после регистрации в ЗАГСе, совершить «никах». Этому делу препятствовать не следует.

Приведенные в настоящем письме замечания и указания по отчетам, Совет предлагает довести до сведения всех Уполномоченных в форме общего циркулярного письма, включив в него также и те замечания и указания, которые могут быть у Вас, исходя из практики Вашей работы в Казахской республике.

Копию Вашего циркулярного письма пришлите в Совет.

Председатель Совета по делам религиозных культов при Совете Министров СССР /Полянский/

п/п Верно: [подпись]

На вх. 805с, 879с, 912с, 875с

отп. 2 экз. п.с.

Экз. №1 – адр.

Экз. №2 – дело.

№672 4/IX-47г.

Исполнит. т. Тагиев.