Информационный отчет Уполномоченного СДРК по Киргизской ССР Ахтямова
Transcription
<<l.122>>
Уполномоченный Совета по делам религиозных культов при СНК СССР по Киргизской ССР
"10" июля 1945 г. № 3-107/с г. Фрунзе
Секретно
В Совет по делам религиозных культов при СНК Союза ССР
г. Москва, пер. Островского № 10.
Информационный отчет № 1
I. Общие и организационные вопросы
Уполномоченный Совета по делам религиозных культов при СНК СССР по Киргизской ССР был назначен Совнаркомом Киргизской ССР 9 марта 1945 года и в связи со сложившимися обстоятельствами приступил к исполнению своих обязанностей с 16-го апреля 1945 года.
До назначения Уполномоченного Совета работа по регулированию деятельности религиозных обществ происходила не организованно и как результат по республике не было ни одного религиозного общества, зарегистрированного надлежащим образом.
Местными органами власти еще в 1942-43 г.г. было дано разрешение на открытие мечетей /мусульманский культ/ в городах Токмах, Ош и Фрунзе, но эти религиозные общества также не были зарегистрированы.
Кроме этих религиозных обществ фактических действовали без официального разрешения:
Религиозные общества мусульман в городе Нарыне и сел. Кочкорка Тянь-Шаньской области, в сел. Дежаилган Таласской области, евангельских христиан и баптистов в городе Фрунзе и в городе Ош, Иудейского вероисповедания в г. Фрунзе.
Часть этих религиозных обществ была зарегистрирована во втором квартале 1945 года, а часть до настоящего времени не оформлена по причине непредставления необходимых документов Уполномоченному Совета.
Накануне истечения квартала получены сведения от исполкома Ошского областного совета депутатов трудящихся о функционировании в пределах области 47 религиозных обществ, мусульман, фактически не зарегистрированных, следовательно и незаконно действующих.
<<l.123>>
2.
Сведения о действующих и недействующих молитвенных зданиях от остальных облисполкомов, несмотря на неоднократные требования Совнаркома Киргизской ССР до настоящего времени не получены, но все же данные от Ошской области говорят о том, что в Киргизии мы имеем дело со значительной активизацией религиозного движения, но в связи с тем, что до настоящего времени в областях Киргизской ССР не подобран и не утвержден ни один областной уполномоченный Совета по делам религиозных культов, а областные исполкомы советов депутатов трудящихся этими вопросами занимаются от случая к случаю – религиозное движение ни кем не регулируется, а незаконно существующие религиозные общества не встречая на местах препятствий продолжают свое незаконное существование.
Помимо общей установки всем облисполкомам о порядке открытия молитвенных зданий религиозных культов, Ошскому облисполкому дано повторное указание с просьбой предложить действующим незаконным религиозным обществам немедленно легализовать свое существование, а в случае уклонения от регистрации – распустить не законно действующие общины.
Деятельность Уполномоченного Совета по делам религиозных культов по Киргизской ССР началась со второго квартала 1945 года, но ввиду того, что до этого времени вопросы деятельности религиозных обществ ни кем не суммировались настоящий информационный отчет необходимо рассматривать не как периодический отчет, а как первоначальный, охватывающий деятельность религиозных обществ с начала их деятельности и включая второй квартал 1945 года.
Количество действовавших религиозных общин в пределах Киргизской ССР до революции установить в настоящее время не возможно, но известно, что основная часть действующих молитвенных зданий находилась в городах и в более крупных населенных пунктах, а в пределах кочевий Киргизского населения молитвенные здания считались единицами.
Религиозные требы мусульманского населения по мере необходимости отправлялись служителями ближайшей мечети или не официальными муллами.
В настоящее время, в связи с запрещением отправления религиозных обрядов не зарегистрированными служителями культа возникает вопрос о необходимости установления порядка узаконения деятельности служителей культа, не закрепленных за определенным действующим молитвенным зданием, так как значительное большинство киргизского населения, хотя и считает себя мусульманами, однако, в открытии молитвенного здания не всегда нуждается, так как установленные по мусульманской религии ежедневные пятикратные "намазы" совершаются, в большинстве случаев каждым верующим отдельно, вне специального молитвенного здания, а не сообща под руководством Имама.
<<l.124>>
3.
В силу изложенных обстоятельств для большинства верующего киргизского населения служитель культа необходим не всегда, а только для совершения отдельных религиозных обрядов, как-то: праздничные намазы два раза в год, похороны, чтения отходных молитв над умирающими, устройства поминок по умершим и т.п.
В связи с этим Совнарком Киргизской ССР внес на рассмотрение Совета по делам религиозных культов при СНК Союза ССР предложение о желательности установления порядка, согласно которому служители культа, выдвигаемые самими верующими для отправления неотложных религиозных треб в населенных пунктах, где нет зарегистрированного религиозного общества и которые находятся на значительном расстоянии от действующего молитвенного здания подвергались бы регистрации как служители культа, представляющие ближайшее действующее религиозное общество в данном населенном пункте.
II. Учет и регистрация действующих религиозных обществ
Действовавшие до и после революции религиозные общества к 1935 году по разным причинам распались и молитвенные здания закрылись и к 1942 году не осталось ни одного религиозного общества, действующего официально и поэтому начало движения к легализации деятельности религиозных общин относится к 1941-1942 г.г.
Идя на встречу желанию верующей части населения в 1942-1943 годах Верховным Советом Киргизской ССР и СНК Киргизской ССР, как указано выше, разрешено было открыть мечетей в городах Токмак, Ош и Фрунзе. Кроме того местные исполкомы разрешили открыть мечетей в городах Нарыне, в селениях Кочкорка и Джаилган, из коих первые три мною зарегистрированы, а регистрация остальных трех религиозных обществ, проводящих религиозные службы в специально отведенных молитвенных зданиях будет произведена по получению необходимых материалов.
Кроме разрешения органами власти к открытию молитвенных зданий в городе Фрунзе фактически функционировала в специальных молитвенных зданиях, приобретенных и оборудованных самими верующими одно религиозное общество Евангельских христиан и баптистов и одно Иудейского вероисповедания, которые мною также зарегистрированы в соответствии с разъяснением Совета по делам религиозных культов от 11 мая 1945 года за № 477, хотя и не имеется решения совета об их открытии.
Таким образом на 1-ое июля 1945 года по Киргизской ССР официально функционируют 3 религиозных общества мусульман, одно евангельских христиан и баптистов и одно иудейского вероисповедания /сведения по ним прилагаются/.
За отчетный период от верующих Киргизской ССР поступило "4" ходатайства об открытии молитвенных зданий.
<<l.125>>
4.
Одно из этих ходатайств мусульманской общины гор. Пржевальск возвращено обратно 24 апреля 1945 года через облисполком для дооформления, так как податели ходатайства в своем заявлении не указали конкретно об открытии какого молитвенного здания они ходатайствуют. Кроме того к заявлению не приложен список подавших ходатайства, а заявление состояло исключительно из не разборчивых подписей. Заявление было возвращено, при подробном письме о порядке оформления ходатайства об открытии молитвенного здания, но до настоящего времени это ходатайство Уполномоченному Совета по делам религиозных культов не вернулось.
Второе ходатайство поступило от верующих мусульман сел. Талдысу Иссык-Кульской области с просьбой возвратить религиозной общине бывшего здания мечети.
Это ходатайство отклонено СНК Киргизской ССР по той причине, что во-первых: ходатайство было подписано всего лишь десятью гражданами, а во-вторых: таковые ходатайствовали о возвращении здания бывшей мечети, занятого средней школой, переоборудованного и расширенного путем пристройки, поэтому освобождение этого здания было невозможно.
Третье ходатайство поступило от евангельских христиан и баптистов города Фрунзе об открытии молитвенного здания в рабочем городке по ул. Строительной № 8.
Это ходатайство Совнаркомом Киргизской ССР также было отклонено по той причине, что в городе Фрунзе открыто и зарегистрировано одно молитвенное здание евангельских христиан и баптистов достаточной емкости для обслуживания религиозных нужд верующих этого культа и оно расположено на незначительном расстоянии от здания об открытии которого ходатайствовали верующие. Кроме того податели заявления просили разрешение на открытие молитвенного здания в одной половине жилой квартиры, при условии проживания в другой половине семьи владельца дома.
Копии постановления СНК Киргизской ССР об отклонении указанных ходатайств направлены в совет по делам религиозных культов с приложением заключения уполномоченного совета.
Четвертое ходатайство поступило от верующих мусульман города Джалал-Абад, на этот вопрос до настоящего времени остается открытым, так как ходатайство поступило непосредственно в СНК Киргизской ССР, минуя облисполком, поэтому 7 июня 45 года было поручено Джалал-Абадскому облисполкому проверить и дать свое заключение по существу ходатайства, но до сего времени заключение облисполкома не получено.
За отчетный период поступило от религиозных обществ 10 ходатайств о регистрации общин, из которых удовлетворено 5, не разрешено ввиду не дооформления документов на местах 2 и возвращено обратно подателям ходатайств 3.
<<l.126>>
5.
Возвращение ходатайств религиозных обществ было вызвано следующими обстоятельствами:
Ходатайство группы верующих евангельских христиан и баптистов сел. Красная Речка Ивановского района Фрунзенской области, о регистрации религиозной общины возвращено обратно, так как это общество не имеет ни отведенного и не арендованного молитвенного здания.
также были возвращены ходатайства верующих иудейского вероисповедания и адвенистов седьмого дня гор. Джала-Абада, о регистрации их религиозных обществ, так как эти общины молитвенных зданий не имеют, молитвенные собрания производили в частных квартирах, а община адвентистов седьмого дня, кроме того не имеет служителя культа.
III. Факты нарушений советского законодательства в области религиозных культов.
К фактам нарушения советского законодательства в области религиозных культов за отчетный период можно отнести следующие явления:
1. В пределах Киргизской ССР действует значительное количество религиозных обществ /судя по данным Ошской области/, не имеющих разрешение на открытие молитвенных зданий и, надо полагать, проводящих свои молитвенные собрания в большей части в частновладельческих домах. Введение деятельности этих религиозных обществ в организационное русло задерживает как указано выше во-первых: в результате не подбора до настоящего времени ни в одной области Киргизии областного уполномоченного совета, а во-вторых: ввиду отсутствия должного внимания этому вопросу со стороны местных органов власти, хотя о порядке оформления деятельности религиозных обществ давались указания Совнаркомом Киргизской ССР и Уполномоченным совета по делам религиозных культов по Киргизской ССР.
2. 27-го мая 1945 года евангельские христиане и баптисты города Фрунзе хоронили 3-х членов общины. При чем все три гроба с разных концов города были стянуты в одно место. Похоронная процессия пошла по одной из центральных улиц города к кладбищу с песнопениями. Проповедники общины на остановках на улице произносили проповеди, направленные на восхваление своего вероучения, воздающего честь даже после смерти ни чем особенно не выдающимся членам религиозной общины.
День был воскресный, сектанты прошли мимо одного из базаров города и привлекли массу наблюдателей и тем самым фактически получилась открытая религиозная пропаганда и религиозное шествие под открытым небом, не имея на то разрешение властей.
<<l.127>>
6.
3. 24 июня 1945 года общиной, указанной в предыдущем пункте было совершено водное крещение своих членов по специальному разрешению исполкома городского совета депутатов трудящихся. При чем Горисполком в своем разрешении указывал, что прохождение процессии по городу должно происходить без песнопений. Религиозная община не обращая внимания на такую оговорку прошла по городу с песнопениями, привлекла до 600 человек. Органы милиции за нарушение общественного порядка руководителей общины подвергли штрафу.
4. Один из мулл в Сталинском р-не Фрунзенской области гр. Баколеев, нигде не зарегистрированный стал вести религиозную пропаганду среди колхозников и ему удалось в двух колхозах района на митингах, посвященных дню победы провести вторым вопросом, вопрос о религии и добиться включение в протоколы митингов резолюцию, признающую полезность религии для человечества и призывающую вникать советам духовенства.
По этому вопросу со стороны ЦК КП/б/ Киргизии и Фрунзенского областного комитета партии приняты меры направленные к разъяснению несовместимости мероприятий органов советской власти /в данном случае проведение митингов по случаю дня победы/ с религиозной пропагандой и принято специальное решение Обкома КП/б/ Киргизии.
5. Заместитель председателя исполкома Фрунзенского городского совета депутатов трудящихся по гособеспечению тов. Дубинин официальным письмом обратился религиозному обществу мусульман города Фрунзе с просьбой оказать денежную помощь отделу гособеспечения. При чем в письме указал, что в настоящее время на счетах районных отделов гособеспечения нет денег и оказывать единовременную помощь нуждающимся семьям нечем.
Это действие тов. Дубинина, как дискредитирующее органов советской власти перед религиозным обществом Совнаркомом Киргизской ССР осуждено и письмо тов. Дубинина отозвано.
6. Исполком Фрунзенского Городского Совета депутатов трудящихся 27 февраля 1945 года вынес решение о передаче Фрунзенского городского мусульманского кладбища на эксплоатацию религиозному обществу мусульман.
Согласно этого решения Городской Отдел Коммунального хозяйства передал кладбище мусульманскому религиозному обществу на эксплоатацию сроком на 50 лет, с условием взимания религиозным обществом плату за захоронение по ставкам, утвержденным горисполкомом.
Религиозное общество начало взимать за захоронение плату в несколько раз превышающую ставку.
Постановлением СНК Киргизской ССР решение горисполкома по этому вопрос отменено и предложено Горисполкому расторгнуть договор, заключенный горкомхозом с религиозным обществом и оставить кладбище в ведении Горкомхоза.
<<l.128>>
7.
IV. Патриотическая работа религиозных общин
Мусульманские религиозные общества в 1944 году собрали среди верующих и сдали в фонд РККА 545.864 рубля и в первом полугодии 1945 года 137.720 руб., всего 683.584 руб.
Еврейская община верующих во втором квартале 1945 года собрала и сдала в фонд помощи семьям участников Отечественной войны 4040 руб.
Религиозное общество евангельских христиан и баптистов тоже во втором квартале 1945 года собрала и сдала в фонд помощи семьям участников Отечественной войны 3000 руб..
Религиозные общества мусульман Фрунзенской области в 1945г. в фонд помощи семьям участников Отечественной войны произвели на свободных землях колхозов 43 га посевов зерновых и частично масличных культур, собрали в этот же фонд 20 голов ягнят и козлят.
V. Выводы
Религиозное движение в республике заслуживает особого внимания.
Во многих районах республики религиозные общества, фактически функционирующие не взяты на учет и не зарегистрированы и в результате отсутствия прямой заботы некоторых местных органов власти к легализации функционирования этих обществ последние затягивают оформление. К этому способствует также затяжка вопроса с подбором кадров областных уполномоченных совета по делам религиозных культов.
Во многих районах республики, в связи с незначительным количеством верующего населения, стремящегося сообща совершать ежедневные религиозные обряды, - неотложные религиозные требы верующего населения отправляются нигде не зарегистрированными служителями культа, совершающими религиозные обряды от случая к случаю, поэтому а таких районах открывать отдельные молитвенные здания не целесообразно.
В связи с вышеизложенным перед Уполномоченным Совета по делам религиозных культов при СНК СССР по Киргизской ССР стоят следующие неотложные задачи:
Добиться конкретной помощи директивных организаций о подборе и назначении областных уполномоченных совета по делам религиозных культов;
Зарегистрировать действующие религиозные общества сообразуясь с их целесообразностью в данном населенном пункте по возможности укрупняя мелкие религиозные общества, расположенные в незначительном расстоянии друг от друга.
<<l.129>>
8.
По получении решения совета по делам религиозных культов при СНК СССР по вопросу регистрации служителей религиозных культов в аулах и кишлаках, не имеющих молитвенных зданий принять меры к их легализации в соответствии с указанием Совета.
Уполномоченный Совета по делам религиозных культов при СНК СССР по Киргизской ССР [Подпись] /Х. Ахтямов/