Информационный отчет за III квартал 1945 года Уполномоченного СДРК по Киргизской ССР Ахлямова

Transcription

<<l.240>>

Секретно

В Совет по делам религиозных культов при СНК Союза ССР.

Москва, переулок Островского, 10.

5 октября 1945 г. 3-510/с

Информационный отчет № 2.

О деятельности религиозных культов на территории Киргизской ССР за III-й квартал 1945 года.

I. Общие и организационные вопросы.

Регулирование религиозного движения в Киргизской ССР и введение этого движения в определенное организованное русло до настоящего времени имеет значительные недочеты, что в основном сводится к следующему:

Несмотря на неоднократные инструктивные указания Исполкомам областных депутатов трудящихся Киргизской ССР, как со стороны Совнаркома Киргизской ССР, так и Уполномоченного Совета по делам религиозных культов при СНК СССР по Киргизской ССР о порядке открытия молитвенных зданий /домов/ и регистрации религиозных обществ, областные, городские и районные исполкомы продолжают недооценивать необходимость придерживаться установленного порядка, что вносит путаницу в работу и мешает регулировать религиозное движение на местах. Например:

1/ В апреле месяце 1945 г. от верующих мусульман города Пржевальска мною была получена жалоба, что облисполком задерживает рассмотрение заявления об открытии молитвенного здания. На основании этой жалобы я еще раз просил облисполком ускорить высылку материалов с заключением облисполкома и кроме того по этому же вопросу сделал телеграммное напоминание, на что получил ответ от облисполкома, что ходатайство верующих мусульман удовлетворено, т.е., здание мечети верующим возвращено и оно фактически открыто облисполкомом без соответствующего заключения Совнаркома Киргизской ССР и решения Совета по делам религиозных культов при СНК СССР, т.е. облисполком санкционировал функционирование религиозного общества без соответствующего предварительного оформления.

2/ В июне мес. 1945 г. в исполком Джалал-Абадского облсовета депутатов трудящихся подано ходатайство, подписанное 291 верующим мусульманского вероисповедания об открытии молитвенного здания.

7-го июня я запросил Джалал-Абадский облисполком выслать мне заключение по указанному ходатайству.

После этого дважды сделал телеграфные запросы в облисполком, но до настоящего времени заключение облисполкома не получено, а фактически в городе Джалал-Абаде религиозное общество мусульман функционирует.

<<l.241>>

-2-

3/ В сел. Джаилган Покровского района, Таласской области, с 1944 г. фактически функционирует одно религиозное общество мусульман проводящее свои религиозные собрания в специальном молитвенном здании.

Указанное религиозное общество до сего времени не зарегистрировано по той причине, что несмотря на двухкратное указание Таласскому Облисполкому и Покровскому райисполкому о представлении необходимых материалов для регистрации указанного религиозного общества, эти материалы все же не получены.

4/ В гор. Нарыне с 1943 года фактически действует религиозное общество мусульман. Регистрация этого общества до сих пор не оформлена, так как исполком Нарынского городского совета депутатов трудящихся не представляет точные данные о молитвенном здании, хотя по этому вопросу мною сделан трехкратный запрос.

5/ В гор. Узгене, пос. Карасу, сел. Наукат Ошской области также функционируют религиозные общества мусульман, официально не зарегистрированные. Оформление их функционирования задерживается в связи с непредставлением соответствующих документов исполкомом областного совета депутатов трудящихся, которому хорошо известен весь порядок оформления.

6/ Исполком Ошского городского совета разрешил группе верующих евангельских христиан и баптистов открыть молитвенный дом и представил мне материалы для регистрации религиозного общества, исполнительного органа, ревизионной комиссии и служителей религиозного культа, хотя по вопросу этого религиозного общества я еще 21 июня с.г. писал специальное письмо Ошскому Горисполкому с подробным изложением порядка открытия молитвенного дома и регистрации религиозного общества.

Таким образом достоверно уставлено, что в пределах Киргизии фактически действуют 8 религиозных обществ, официально не зарегистрированных, оформление которых задерживается исключительно по той причине, что местные органы советов, имея достаточные руководящие материалы о порядке открытия молитвенных зданий и регистрации религиозных обществ, не всегда придерживаются действующих правил.

Регулирование этого вопроса непосредственно на местах должно проходить через областных уполномоченных Совета по делам религиозных культов, которых по Киргизии предусмотрено 5, но до сих пор ни в одной области не подобран областной уполномоченный.

По вопросу подбора областных уполномоченных давались указания и ЦК КП/б/ Киргизии и СНК Киргизской ССР, но положительных результатов все же не имеется.

В момент составления настоящего отчета стало известно, что Джалал-Абадский и Тянь-Шанский обкомы КП/б/ Киргизии назначили областных уполномоченных, но материалы об этом не поступили.

Поскольку подбор и утверждение областных уполномоченных совета затянулось, религиозные общины на местах самостоятельно возникают, исполкомы областных, городских и районных советов депутатов трудящихся, занятые важнейшими хозяйственно-политическими кампаниями, не всегда имеют возможность серьезно

<<l.242>>

-3-

заняться вопросами регулирования религиозного движения, вызывается необходимость выездов на места Уполномоченного Совета по республике, но я этих возможностей пока не имею, так как в течение шести месяцев я не имею помещения под управление, поэтому не могу подобрать работников, предусмотренных по штату и развернуть работу надлежащим образом.

Затяжка вопроса с отводом помещения под Управление заставляет меня принимать посетителей у себя на квартире, что помимо крайнего неудобства для посетителей, и не так удобно для моей семьи.

Это обстоятельство принуждает меня почти ежедневно ходить между Горисполкомом, Горжилуправлением и Райкомхозом и слушать их объяснение об их бессилии подобрать квартиры для переселения жильцов из этого дома, который по распоряжению СНК Киргизской ССР должен быть освобожден и передан мне под Управление.

Выше мною приведены только те религиозные общества, не зарегистрированные в установленном порядке, о существовании которых мне достоверно известно, но сколько таких религиозных обществ действует в республике неизвестных мне и назвать трудно. К этому надо еще добавить мелкие группы верующих в отдаленных районах, отправляющие свои неотложные религиозные требы/похороны, чтение отходных над больными и умирающими, совершение религиозных обрядов над родившимися и т.д./ через посредство неофициальных служителей религиозных культов, которые не подлежат регистрации по причине своей малочисленности и о которых был поставлен вопрос на разрешение Совета Совнаркомом Киргизской ССР.

В информационном отчете за 2-й квартал 1945 года было сообщено, что в пределах Киргизии фактически существуют 4 религиозных общины, еще не зарегистрированные надлежащим образом. Одна из этих общин /в сел. Кочкорка/ мною зарегистрирована, сведения о двух из них сообщены в разделе 1 п.п. 3 и 6 настоящего отчета, а регистрация религиозной общины мусульман в городе Нарыне, фактически действующей с 1943 г., задерживается по следующим причинам:

Служителя культа, избранного общиной, представитель духовного Управления мусульман Средней Азии и Казахстана по Киргизии отказался утвердить по мотивам его неподготовленности. Об этом мною через Горисполком сообщено общине, но последняя до сего времени не подобрала себе другого служителя культа.

В числе 20-ти лиц, подавших заявление о регистрации религиозного общества оказалось 5 человек иностранцев. Ввиду того, что иностранцы в пределах СССР избирательных прав не имеют, а одним из неприемлемых условий для регистрации религиозного общества является обладание членов двадцатки избирательными правами, мною указанные иностранцы выведены из состава двадцатки, а община до сих пор этих членов двадцатки не заменила соответствующими гражданами Союза ССР.

II. Ходатайства, поступившие за III-й квартал 1945 г. от религиозных общин.

За отчетный квартал поступило только одно, надлежащим образом оформленное, ходатайство от религиозного общества мусульманского вероисповедания сел. Кочкорка, Тянь-Шаньской области.

<<l.243>>

-4-

Это религиозное общество, открытое местными органами власти, до издания инструкции Совета по делам религиозных культов, мною зарегистрирована.

Кроме указанного ходатайства за отчетный квартал поступило:

1. От группы верующих адвентистов 7-го дня г. Сулюкта Ошской области о разрешении открыть молитвенное здание.

Ходатайство возвращено обратно /через Горисполком/ с разъяснением, так как ходатайствующие в своем заявлении не указали конкретно об открытии какого здания они ходатайствуют, а указали, что помещение, арендуемое и будет указано после получения разрешения об его открытии.

2. От группы верующих евангельских христиан и баптистов города Пржевальска о выделении им под молитвенный дом какого нибудь помещения.

В гор. Пржевальске раньше не было молитвенного дома евангельских христиан и баптистов и ввиду того, что верующие также не указали на определенное здание, их заявление возвращено через горисполком обратно с предложением подыскать в коммунальном или частновладельческом жилищном фонде соответствующее помещение и возбудить ходатайство об его открытии.

3. Через Исполком Ошского городского совета депутатов трудящихся поступило ходатайство группы верующих евангельских христиан и баптистов о регистрации религиозного общества, его исполнительного органа, ревизионной комиссии и служителя культа /см. разд. 1 п. 6/. Мною в этом ходатайстве отказано и предложено группе верующих сначала возбудить ходатайство об открытии молитвенного дома.

4. От группы верующих евангельских христиан и баптистов Кагановичского р. поступило заявление об открытии молитвенного дома в арендованном у частного лица доме. Это заявление пока не разобрано, от Исполкома райсовета затребована справка о пригодности помещения для использования как молитвенный дом в техническом, санитарном и противопожарном отношениях.

5. От верующих мусульман город Ош и Узген поступили ходатайства об открытии для посещений одного молитвенного здания в городе Оше и гробниц в городе Узген, являющихся историческими сооружениями и считающихся мусульманской святыней. Ввиду того, что по подобным вопросам я не имею указаний Совета по делам религиозных культов, об этом запрошен Совет.

В информационном отчете на 1-ое июля 1945 года я сообщал о возвращении мною обратно подателям 3-х ходатайств о регистрации религиозных обществ, из них 1 – ЕХ и Б, 1 – адвентистов 7-го дня и 1 – иудейского вероисповедания г. Джалал-Абад. Указанные группы верующих после этого никаких ходатайств не подавали.

III. Факты нарушения Советского законодательства в области религиозных культов.

За отчетный период был отмечен один случай нарушения со стороны религиозного общества порядка проведения религиозного шествия под открытым небом, а именно:

мусульманское религиозное общество гор. Пржевальска, разрешенное облисполкомом, но до настоящего времени не зарегистрированное /см. разд. 1 п. 1/, устроило открытое религиозное шествие с жертвоприношением на кладбище. Собравшиеся совершали

<<l.244>>

-5-

молитву о послании дождя. Спустя некоторое время после этого пошли обильные дожди, что явилось своего рода религиозной пропагандой.

Проведению этого шарлатанства никто не воспрепятствовал, хотя мною облисполкомам был сообщен перечень прав религиозных обществ, в котором был указан и порядок проведения религиозных шествий под открытым небом.

Этому, очевидно, способствовало и отсутствие областного уполномоченного Совета по делам религиозных культов.

Хотя за отчетный период не было произведено водное крещение евангельских христиан и баптистов, а также адвентистов седьмого дня, - приходится обращать внимание Совета на следующий вопрос, могущий иметь место в будущем:

как известно, водное крещение ЕХ и Б и адвентистов седьмого дня совершается над "уверовавшим". По сообщению Совета, на мой запрос по этому поводу, у ЕХ и Б крещению допускаются только лица, достигшие совершеннолетия. Следовательно допускать крещению лиц моложе 18-ти лет запрещается. Когда я об этом объявил руководителям общины ЕХ и Б гор. Фрунзе, таковые категорически запротестовали заявив, что по их вероучению для крещения возраст не установлен, критерием является "уверование", а человек может уверовать и моложе 18-ти лет.

Поэтому этот вопрос подлежит уточнению, в частности было бы необходимо, чтобы ВСЕХ и Б дал указание общинам по своей линии.

IV. Жалобы, поступившие за отчетный период.

За отчетный квартал поступила одна жалоба от председателя исполнительного органа религиозного общества иудейского вероисповедания гр-на Шейнмана на неправильное привлечение его к обложению подоходным налогом. В поданной жалобе гр-ну Шейнману Свердловским райфинотделом было отказано. На основании жалобы Шейнмана я обратился к Фрунзенскому Горфинотделу и оказалось, что Шейнмана подвергли к обложению подоходным налогом неправильно, так как он, как председатель исполнительного органа религиозного общества никаких доходов не имеет, декларацию о доходах не подавал и был привлечен к уплате налога с дохода самой синагоги, между тем раввин общества, имеющий доходы, как служитель культа, обложен не был. В результате моего вмешательства Шейнман от уплаты подоходного налога освобожден и привлечен к подоходному налогу раввин гр-н Левин.

V. Патриотическая работа религиозных общин.

За отчетный квартал мусульманское религиозное общество собрало среди верующих и сдало в фонд помощи семьям участников Отечественной войны 6.500 рублей.

Религиозное общество ЕХ и Б собрало и сдало в этот же фонд 4.000 рубл.

Сведений о патриотических делах других религиозных обществ за отчетный квартал не поступило, поэтому они будут сообщены дополнительно.

<<l.245>>

-6-

Сведений об уборке посевов, произведенных верующими мусульманами Фрунзенской области, о которых сообщалось в информационном отчете за 2-й квартал, также не поступило. Эти сведения будут сообщены в отчете за IV-й квартал.

Следует отметить, что в некоторых районах Фрунзенской области были попытки отчуждения этих посевов в пользу колхозов. Об этих фактах мною сообщено Исполкому Фрунзенского облсовета и обкому партии.

Облисполкомом и обкомом партии дано телеграфное указание райисполкомам и райкомам партии, запрещающее препятствовать уборке и сдаче всего урожая религиозными общинами на склады отделов гособеспечения.

VI. Выводы.

Регулирование религиозного движения в Киргизской ССР все еще не поставлено на должную высоту.

Имеется немало случаев, когда местные органы власти, не считаясь с действующими законами, нарушают установленный порядок открытия молитвенных зданий религиозных культов.

В ряд мест не придается должного внимания к запросам Уполномоченного совета по делам религиозных культов, поэтому неполучение своевременно требуемых данных способствует к затяжке разрешения вопроса и порождает функционирование не зарегистрированных религиозных обществ.

Затяжка в подборе областных уполномоченных и не создание необходимых условий работы Уполномоченному по республике также является тормозом в введении религиозного движения в республике в определенное русло.

В связи с изложенным настоятельной задачей Уполномоченного Совета по делам религиозных культов по-прежнему является вопрос подбора кадров областных уполномоченных через директивные органы республики, инструктирование этих уполномоченных и контроль над их деятельностью, так как без проинструктированных областных уполномоченных налаживание этой, сравнительно новой, работы немыслимо. –

Уполномоченный Совета по делам религиозн. культов при СНК СССР по Киргизской ССР [Подпись] /Х. Ахлямов/