Председатель СДРК Полянский Молотову о об основных соображениях, которыми руководствуется Совет в вопросе об открытии молитвенных зданий
Transcription
<<l.196>>
Сов. секретно.
экз. № 2
№ 430с
10/VI июня 7
Совет Министров Союза ССР
товарищу Молотову В.М.
Совет по делам религиозных культов при Совете Министров СССР настоящим докладывает об основных соображениях, которыми он руководствуется в вопросе об открытии молитвенных зданий.
Эта работа в практике Совета вообще не занимает главного места по сравнению с повседневной его деятельностью заключающейся в активном наблюдении и регулировании религиозного движения.
Трехлетний опыт работы Совета свидетельствует, что термин "открытие молитвенных зданий" собственно не определяет существа вопроса. По сути дела, происходит чаще всего не открытие новых молитвенных зданий, а узаконение и оформление наиболее активных остатков ранее существовавших религиозных организаций. Они теперь лишь легализуются и организуют свою деятельность, фактически никогда не прекращавшуюся, но протекавшую явочным порядком.
Прилагаемая таблица свидетельствует, что число ныне официально действующих религиозных общин в стране составляют около 11 % к общему их количеству до Октябрьской Социалистической революции. Если же учесть, что цифры, характеризующие положение до Октября преуменьшены официальной статистикой ввиду прежнего нелегального или полулегального положения части религиозных объединений, то разрыв в указанном соотношении будет еще больше. Достаточно сказать, что царская статистика насчитывала 4,5 тысячи общин евангельских христиан-баптистов, в то время как в 1928-30 г.г. было официально учтено около 8 тысяч, ныне же действует около 3 тысяч, т.е. 37 % к ранее существовавшим. Следует отметить, что баптисты принадлежат к категории наиболее живучего, легко возрождающегося и быстро распространяющегося культа.
<<l.197>>
-2.
Дислокация религиозных общин показывает, что около 80% их находится на Украине, в Белоруссии, в Прибалтике, Молдавии и в тех восточных районах, которые подвергались вражеской оккупации. Почти все учтенные на этой территории общины зарегистрированы Советом, как фактически действовавшие и возникшие до его образования. Совет при этом исходил и исходит из того, что массовое свертывание деятельности религиозных организаций, существовавших на территориях, ранее не входивших в Советский Союз, или возродившихся во время немецкой оккупации, не оправдывается политически и вызвав нежелательные кривотолки, в итоге даст скорее отрицательные, чем положительные результаты. Тем не менее за время с начала 1945 года на указанных территориях перестали существовать около 900 католических костелов, закрывшихся, главным образом, в связи с репатриацией польского населения и 115 общин евангельских христиан-баптистов, закрытых преимущественно в результате слияния мелких общин. Кроме того, осуществлено возвращение в русскую православную церковь 1896 общин греко-католической (униатской) церкви и свыше 500 общин, так называемых "пятидесятников" ("трясунов") в объединение евангельских христиан-баптистов.
В процессе работы Советом выявлены также религиозные организации с антисоветской направленностью, кое где ошибочно легализованные местными органами. Они повсеместно распущены, а продолжающие существовать в глубоком подполье незначительные группы их последователей, являются объектом наблюдения специальных органов. К таким формированиям относятся "адвентисты-реформисты", "миллионисты", "иеговисты", "хлысты", "малеванцы", "бородачи" и прочие секты, имеющие в основе своего вероучения отказ от военной службы, неподчинение государственной власти, а некоторые из них и изувечерские догматы.
Вся работа Совета ведется в направлении тщательного рассмотрения и удовлетворения ходатайств об открытии молитвенных зданий в случаях настоятельной необходимости и целесообразности этого, а также в использовании всяких, политически оправданных возможностей для роспуска или слияния уже действующих общин.
<<l.198>
-3
Основным принципом, из которого исходит Совет, является признание преимуществ открытого, законно оформленного отправления культа, по сравнению с существовавшим, а местами существующим и поныне положением, когда деятельность религиозных общин протекает явочным порядком и поэтому не поддается постоянному наблюдению, контролю и регулированию. Практика показывает также, что открытие молитвенного здания того или иного религиозного культа в каком-либо населенном пункте чаще всего влечет за собой прекращение деятельности существующих в явочном порядке религиозных групп.
Однако, это ясное, с точки зрения Совета, положение далеко не везде понимается и поддерживается работниками областных руководящих органов, предпочитающих иметь дело с внешне аморфным религиозным движениям и поэтому, препятствующих оформлению тех религиозных общин, регистрация которых должна быть признана целесообразной. Это обуславливает наличие определенного количества фактически действующих, но законно не оформленных общин; так, например, наряду с 385 зарегистрированными мечетями имеется 843 фактически действующих не зарегистрированных.
Заслуживает также внимания и то, что среди верующих некоторых культов не изжито еще недоверчивое, боязливое отношение к вопросу оформления общин, объясняющее незначительное количество ходатайств поступивших со стороны, например, армяно-григориан, старообрядцев беглопоповцев и беспоповцев.
Продолжая общую линию сдерживания оформления новых общин и регулируя их деятельность без вмешательства в вероисповедные основы, Совет предполагает руководствоваться по отдельным культам следующими соображениями:
1. По мусульманскому вероисповеданию – продолжать линию на благоприятствование законному оформлению фактически действующих общин, ставя целью максимальный охват религиозного движения ныне существующими четырьмя территориальными духовными управлениями мусульман.
<<l.199>>
Имея в виду необходимость создания авторитетного Всесоюзного религиозного центра для координации деятельности этих управлений, поддержать ходатайство последних об организации муфтията, который должен быть избран на Всесоюзном мусульманском съезде.
2. По иудейскому вероисповеданию – учитывая имеющуюся тенденцию использования синагог не столько в религиозных, сколько в националистических целях, с повышенной требовательностью подходить к открытию каждой новой синагоги, продолжая проводить одновременно систему мероприятий, ограничивающих действующие синагоги только отправлением культа.
3. По римско-католической церкви – считать, что ныне действующее количество костелов является предельным, допуская в то же время возможность открытия в отдельных случаях костелов в восточных районах страны.
4. По греко-католической (униатской) церкви – продолжать ранее начатую линию на возвращение униатских приходов в Закарпатской области в православную церковь, выработав систему более гибких мероприятий, чем ранее примененные в Львовской, Станиславской и др. областях.
5. По лютеранской церкви – считать, что количество ныне действующих приходов в Прибалтийских республиках является предельным. Считать возможным открытие нескольких кирок в восточных областях СССР (в местах, где во время войны расселены лютеране немцы, латыши и эстонцы). Учитывая значительный поворот в сторону лояльного отношения к Советской власти, проявленный высшим духовенством Латвии и Эстонии, пойти навстречу некоторым его ходатайствам, в частности, в вопросе открытия духовных семинарий в Риге и Таллине.
6. По армянской церкви – принимая во внимание происходящую репатриацию армии, продолжать линию на благоприятствование открытию новых церквей и поддержать ходатайство Католикоса (главы церкви) о проведении мироварения, как мероприятия, направленного к повышению его престижа.
7. По старообрядческой церкви – а) белокриницкой иерархии – продолжать, с несколько более повышенными требованиями, удовлетворение
<<l.200>>
ходатайств об открытии новых церквей. Провести систему мероприятий, направленных к повышению авторитета главы церкви, в частности, разрешить созыв в Москве «священного собора»; б) беспоповского толка – не препятствовать открытию новых молебен, поддержав одновременно ходатайство об организации религиозного центра в Москве, который должен будет обеспечить выход из полулетального положения некоторого количества общин и организационно упорядочить все движение в целом.
8. По евангельским христианам-баптистам и адвентистам седьмого дня – считать ныне действующее количество общин в основном предельным; рассматривать вопросы об открытии отдельных общин с особо повышенной требовательностью и проводя систему мероприятий, ограничивающих активность баптизма и адвентизма. Учитывая, что часть ограничивающих мероприятий проводится через баптистский центр, продолжать содействовать повышению его авторитета.
Приложение: таблица.
Председатель Совета по делам религиозных культов при Совете Министров СССР (Полянский)
Верно: [подпись]
Отп. 2 экз. вц
Экз. №1 – адрес
Экз. №2 – дело
№442-10.VI-47г.
<<l.201>>
Сведения об открытых и фактически действующих (без регистрации) религиозных общинах в СССР (кроме русской православной церкви) по состоянию на 1-е июня 1947 года.
Наименование культов. |
Количество общин открытых решением Совета. |
Количество общин зарегистрирован. как ранее действовавших. |
Учтено фактически действующих (без регистрации). |
Всего общин. |
Отклонение ходатайств об открытии молитвенных зданий. |
Было молитвенных зданий до Октябрьской революции. |
Мусульманское вероисповедание |
124 |
261 |
843 |
1228 |
388 |
21873 |
Иудейское вероисповедание |
33 |
137 |
47 |
217 |
235 |
2147 |
Буддистское вероисповедание |
1 |
150 |
- |
151 |
1 |
464 |
Католическая церковь |
- |
1475 |
8 |
1483 |
271 |
2510 |
Греко-католическая церковь |
- |
604 |
- |
604 |
- |
2718 |
Лютеранская церковь |
- |
507 |
56 |
563 |
18 |
1281 |
Реформаты |
- |
99 |
- |
99 |
- |
- |
Армянская церковь |
8 |
23 |
- |
31 |
6 |
915 |
Старообрядцы белокрин. |
34 |
137 |
35 |
206 |
185 |
1316 |
-“-беглопоповцы |
5 |
5 |
23 |
33 |
11 |
- |
-“- беспоповцы |
10 |
232 |
15 |
257 |
29 |
481 |
Адвентисты 7-го дня |
2 |
218 |
13 |
233 |
140 |
285 |
Еванг. христиане-баптисты |
103 |
2678 |
283 |
3064 |
614 |
4521 |
Молокане и проч. секты |
- |
27 |
185 |
212 |
65 |
- |
Итого |
320 |
6553 |
1508 |
8381 |
1963 |
39511 |