Отчет о работе СДРК за 1947 год и I квартал 1947 года

Transcription

<<l.12>>

Сов. секретно.

Отчет о работе Совета по делам религиозных культов при Совете Министров СССР

за 1947 г. и 1-й квартал 1948 г.

В соответствии с Положением о Совете по делам религиозных культов при Совете Министров СССР работа Совета за отчетное время проводилась в порядке осуществления связи между Правительством СССР и руководителями религиозных объединений: армяно-григориан, католиков, униатов, лютеран, реформатов, евангельских христиан-баптистов, старообрядцев трех основных направлений (белокриницкая иерархия, беспоповцы, беглопоповцы), верующих евреев, буддистов, адвентистов 7-го дня и пр. объединений, менее значительных по количеству последователей по вопросам этих объединений, требующих разрешения Правительства СССР. В основном эта работа заключалась в дальнейшей нормализации отношений между названными религиозными объединениями и государством путем регулирования их деятельности, обусловленного соображениями политической целесообразности; в подготовке вопросов, поставленных руководителями религиозных объединений через Совета перед Правительством, и в дальнейшем изучении религиозного движения в стране.

Принципиальные и тактические отправные моменты в работе Совета.

В своей работе Совет руководствовался следующими основными принципами:

1. Религия в Советском Союзе лишена каких либо социальных корней и до сих пор сохранилась в сознании некоторой части граждан СССР, лишь в качестве капиталистического пережитка.

2. Масса верующих не может быть отождествлена с духовенством, которое представляет собою обособленную от нее корпорацию профессиональных служителей церкви, имеющую в ней свои специальные интересы.

3. Живучесть религиозных предрассудков, обусловившая влияние под которым находится часть граждан СССР, активно участвующих вместе с тем в строительстве коммунистического общества, исключает применение мер административного воздействия на церковь

<<l.13>>

-2.

как организацию, обслуживающую верующих, с целью искусственного ускорения ее ликвидации.

4. Не все религиозные объединения, с которыми связан Совет, стоят на одинаковых политических позициях. Одни – как например: мусульмане, армяно-григориане, старообрядцы, евангельские христиане-баптисты отказались от борьбы с Советским государством, которую они активно вели в период гражданской войны и в первые годы социалистического строительства; другие – лютеране, реформаты только, что становятся на этот путь; третьи – католики, униаты пытаются продолжать сопротивление политике Советского государства, проводя ее, преимущественно, в пассивной форме; четвертые – всякого рода подпольные формирования крайне мистического и изуверчеого направления, правда очень немногочисленные, оказывают всяческое сопротивление мероприятиям советской власти.

5. Разные церкви по разному понимают и осуществляют свою роль в советском обществе.

Так, если у мусульман, армяно-григориан, старообрядцев, лютеран на первом месте стоит отправление культа и почти отсутствует прозелитизм, т.е. чрезмерная ревность к обращению кого либо в свою веру, то евангельские христиане-баптисты, наоборот, через своих последователей проводят активную работу по вовлечению в свою церковь новых членов ее, а еврейские буржуазно-националистические элементы пытаются превратить синагоги в центры еврейской общественности.

6. Немалое значение имеет также различное положение, занимаемое, в различных церквах, самим духовенством. В одних церквах – у католиков, униатов, армяно-григориан, отчасти у мусульман и старообрядцев духовенство представляет собою профессиональную касту и формально и фактически является полным хозяином положения в церкви. В других церквах – у баптистов, адвентистов, наоборот, духовенство теснейшим образом связано с верующими и зависит во многом от них.

7. Религиозные центры в деятельности и направленности культов имеют почти всегда решающее значение. При условии лучшей организации религиозного центра, при большем его ав-

<<l.14>>

-3.

торитете легче поддаются регулированию происходящие в религиозных объединениях процессы.

В соответствии с этим Совет строил свою тактическую линию, которая была направлена к сохранению существующих религиозных центров, пока в этом имеется необходимость, продиктованная политической целесообразностью, и давал согласие на организацию некоторых новых (как, например, единый религиозный центр мусульман, религиозный центр старообрядцев, беспоповцев). Используя специфические возможности влияния религиозных центров на верующих, Совет осуществлял систему мероприятий, в одних случаях смягчающих, в других ослабляющих и в третьих ликвидирующих особо-вредоносные стороны того или иного культа, унаследованные ими от прошлого времени или принесенные извне.

Исходя из необходимости поддержания авторитета или линии, проводимой некоторыми религиозными центрами, а также, естественно, принимая во внимание удовлетворение потребностей духовенства и верующих, Совет не возражал против издания религиозных журналов, календарей, против открытия духовных учебных заведений, подготавливающих служителей культа, не возражал также и против поддержания связи, в необходимых случаях, религиозных центров с родственными им религиозными организациями за границей.

Регулирование деятельности религиозных культов, органически связанное с ролью Совета, вытекает из изложенных выше принципиальных положений, и выражается в следующих отправных тактических моментах:

1. Создание при Правительстве СССР специального органа по делам религиозных культов и позитивный характер его деятельности надо рассматривать как следствие тех коренных изменений, которые произошли внутри религиозных культов, и, которые нашли свое выражение в известном повороте их к Советскому государству, что создало условия для дальнейшей нормализации отношений между религиозными объединениями и государством.

2. Социалистическому государству не могут быть безразличны такие важные процессы, возникающие в результате деятель-

<<l.15>>

-4.

ности религиозных культов, как ее масштабы и связанные с нею методы и формы религиозной пропаганды; специальная деятельность церкви по религиозному воспитанию детей; вопросы, связанные с влиянием церкви на общественно-хозяйственную деятельность трудящихся и т.д. и т.п.

Поэтому Совет, принимая те или иные решения, связанные с деятельностью культов, или, готовя для Правительства свои заключения по религиозным вопросам, руководствуется прежде всего принципами государственной целесообразности, исходя из признания и терпимого отношения к культам, фактически существующим.

Совет по делам религиозных культов, осуществляя наблюдение за деятельностью культов и, оказывая на них регулирующее влияние, исходит, наконец, в своей работе из необходимости дифференцированного подхода к культам с точки зрения лояльного соблюдения ими советского законодательства о культах, степени их вредоносности и влияния на окружающую среду.

Современное состояние религиозных культов.

Общее состояние религиозных объединений за отчетный период может быть оценено, как, в основном, стабильное. Во всяком случае сейчас нет той возбужденности и подъема среди верующих в отношении ходатайств об открытии новых молитвенных зданий, которые были характерны для 1944-1946 г.г. Само количество таких ходатайств начало сокращаться и пошла на убыль та настойчивость, с которой раньше верующие добивались открытия молитвенных зданий.

Так, если в 1946 г. поступило 1499 ходатайств об открытии молитвенных зданий, то в 1947 г. верующими было подано 1011 таких ходатайств. Надо сказать, что на снижение ходатайств оказала некоторое влияние задержка в открытии молитвенных зданий в 1947 г., происшедшая по независимым от Совета обстоятельствам.

Для оценки общего состояния религиозного движения в стране с точки зрения наличия зарегистрированных молитвенных

<<l.16>>

-5.

зданий приводится следующая таблица.

Количество зарегистрированных молитвенных зданий (по культам) по СССР

Наименование культа	Состояло на 1 января 1947 г.	Состоит на 1 апреля 1948 г.	Увеличение.	Уменьшение.
Мусульманское вероисповедание	345	411	66	-
Иудейское ""	162	185	23	-
Буддийское ""	238	15		223
Римско-католическая церковь	1431	1460	29	-
Греко-католическая церковь (униатская)	605	369	-	236
Лютеранская церковь	504	491	-	13
Реформатская ""	99	104	5	-
Армяно-григорианская церковь	31	31	-	-
Старообрядцы белокриницкого соглас.	160	179	19	-
"" беспоповского соглас.	248	275	27	-
"" беглопоповского согл.	10	12	2	-
Евангельские христиане-баптисты	2765	2665	-	100
Адвентисты 7-го дня	219	233	19	-
Прочие секты	37	42	5	-
Всего	6854	6477	195	572

 

По состоянию на 1 апреля текущего года произошло сокращение на 377 молитвенных зданий, главным образом, за счет перехода греко-католиков (униатов) в православную церковь (236 молитвенных зданий) и за счет выезда из Южного Сахалина японцев-буддистов (223 храма).

Как видно из таблицы, значительный удельный вес среди религиозных культов имеют евангельские христиане-баптисты и римско-католическая церковь. Вместе взятые они составляют 63,5% всех религиозных общин, существуют на территории СССР.

<<l.17>>

-6.

Важно отметить при этом, что почти 65% общин евангельских христиан-баптистов находится в Украинской ССР и возобновили свое существование в период временной оккупации Украины немецко-фашистскими войсками.

Большое количество римско-католических костелов объясняется тем, что в Советский Союз вошли Прибалтийские республики и воссоединились с Советской Украиной и Советской Белоруссией их западные области, имеющие высокий процент верующих-католиков.

Этими же мотивами обусловлено и значительное число лютеранских кирок (Эстония и Латвия), реформатских церквей (Закарпатская область) и униатских церквей (Западные области Украины и Закарпатская область). Мусульманское вероисповедание с точки зрения официального существования мечетей не может претендовать на такой удельный вес, как католики и евангельские христиане-баптисты. Однако, если взять фактическое положение вещей, то оно будет говорить о том, что данное вероисповедание также имеет значительный удельный вес, ибо, помимо зарегистрированных 400 мечетей, существует фактически действующих, но незарегистрированных примерно столько же мечетей, и, кроме того, имеется усиленная тяга верующих к открытию новых мечетей.

С другой стороны, вполне закономерным следствием является то, что подавляющая часть действующих на территории СССР молитвенных зданий приходится на республики и области, бывшие под пятой гитлеровской оккупации незадолго до Великой Отечественной войны вошедшие в Советский Союз.

Это подтверждается следующей таблицей:

<<l.18>>

-7.

Наименование республик	мечети	синагоги	буддийские храмы	костелы	униатские церкви.	кирки	реформаткские церкви	армянские церкви	старообрядцы белокриницкого соглас.	старообрядцы беспоповцы.	старообрядцы беглопоповск. церкви	молитв. дома евангельских христ.-баптист	молитв. дома адвентистов 7-го для.	Прочие секты.	Итого
Украинская	1	77	-	246	369	3	92	-	71	24	-	1732	144	17	2776
Литовск. ССР	5	5	-	711	-	16	12	-	-	74	-	-	6	6	835
РСФСР	187	33	15	8	-	4	-	11	84	43	12	372	21	1	791
Латвийская	-	2	-	211	-	287	-	-	-	84	-	120	32	-	736
Белорусская	3	5	-	275	-	-	-	-	2	40	-	216	6	-	547
Эстонск. ССР	-	1	-	3	-	181	-	-	-	10	-	104	13	11	323
Молдавская	-	14	-	4	-	-	-	-	22	-	-	84	13	2	139
Узбекск. ССР	101	9	-	-	-	-	-	-	-	-	-	7	-	-	117
Грузинская	3	31	-	2	-	-	-	-	-	-	-	5	1	3	49
Таджик. ССР	41	3	-	-	-	-	-	-	-	-	-	5	-	-	49
Киргизск. ССР	30	1	-	-	-	-	-	-	-	-	-	10	2	-	43
Казахск. ССР	19	1	-	-	-	-	-	-	-	-	-	8	-	-	28
Азербайдж. "	16	3	-	-	-	-	-	3	-	-	-	1	-	1	24
Армянск. ССР	2	-	-	-	-	-	-	13	-	-	-	1	-	1	17
Туркменск. "	3	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	3
Итого	411	185	15	1460	369	491	104	31	179	275	12	2665	238	42	6477

 

Советом по делам религиозных культов со времени его образования дано разрешение на открытие молитвенных зданий лишь в 409, что составляет 6,2% к общему числу зарегистрированных молитвенных зданий, действующих на территории СССР по состоянию на 1 апреля текущего года.

<<l.19>>

-8.

Из общего количества подававшихся верующими ходатайств об открытии молитвенных зданий, Советом было удовлетворено в среднем 10% с небольшим и в то же время отказано в открытии молитвенных зданий около 90%.

Основная масса ходатайств об открытии молитвенных зданий поступала и продолжает поступать от верующих тех вероисповеданий, насыщенность действующими молитвенными зданиями у которых относительно невелика, как, например, у мусульман, старообрядцев, частично у верующих евреев (по Белорусской ССР, например). Особо следует упомянуть о евангельских христианах-баптистах. Данный религиозный культ, несмотря на наличие большого количества действующих молитвенных зданий, составляющих 41% к общему числу молитвенных зданий всех религиозных культов, тем не менее продолжает занимать видное место в ходатайствах верующих об открытии молитвенных зданий.

Объяснение этого кроется в особенностях данного культа: баптисты активно стремятся к всемерному увеличению своих сторонников, а также благодаря тому, что каждые 20 человек могут образовать из себя религиозное общество для отправления религиозных потребностей, членам которого требуется в качестве молитвенного здания небольшая комната с одним столом и простыми скамьями для сидения и бесплатный пресвитер (священник).

Ниже приводятся данные о поступивших и рассмотренных в 1947 г. Советом ходатайствах верующих об открытии молитвенных зданий по культам. Причем надо сказать, что это соотношение ходатайств между культами является типичным и для 1945-1946 гг.

Количество поступивших и рассмотренных ходатайств об открытии молитвенных зданий за 1947 г.

Наименование культа	Ходатайства	Результаты.
поступило	рассмотрено	удовлетворено	отклонено
Мусульманское вероисповедание	337	323	48	275
Иудейское ""	171	162	10	152
Армянская церковь	5	4	4	-
Старообрядцы всех толков	161	141	15	126
Адвентисты 7-го дня	30	28	3	25

 

<<l.20>>

-9.

	Ходатайства	Результаты.
поступило	рассмотр.	удовлетв.	отклонено
Евангельские христ-баптисты	266	251	25	226
Прочие секты	40	30	-	30
Буддийское вероисповедание	1	1	1	-
Итого…	1011	940	106	834

 

Религиозное движение однако не исчерпывается указанными выше данными официального учета. Оно значительно шире и еще в немалой степени подвержено действию стихийно складывающихся сил.

Помимо зарегистрированных зданий, существует много фактически действующих религиозных общин. Так на 1 января 1947 г. таких общин было 1564. В результате предпринятых Советом мероприятий, количество таких общин за 1947 г. сократилось до 1007, т.е. на 557, из которых 433 общины были закрыты, так как их дальнейшее существование не оправдывалось ни их удельным весом, ни политическими соображениями, а 124 были зарегистрированы, как возникшие и существовавшие задолго до образования Совета по делам религиозных культов.

На 1948 г. таким образом осталось довольно значительное количество указанных общин (1007), дальнейшее оформление в соответствии с предусмотренным на этот счет порядком, или прекращение деятельности которых является одной из актуальных задач Совета на ближайшее время.

Причины, по которым эти общины остаются вне регистрации и трудно поддаются воздействию со стороны Совета заслуживают особого упоминания.

В основном они сводятся к следующему:

1. Сопротивление руководителей местных (районных и зачастую областных) государственных советских органов, игнорирующих целесообразность законного оформления фактически действующих религиозных общин и предпочитающих, руководствуясь, очевидно, ошибочными соображениями, их существование в явочном порядке.

<<l.21>>

-10.

2. Уклонение от регистрации со стороны руководителей самих общин, пытающихся, таким образом, с одной стороны избегнуть контроля религиозных центров и с другой – самим уйти от обложения подоходным налогом.

3. Укоренившиеся традиции полулегального существования, особенно у старообрядцев-беспоповцев и сектантов, выработавшие особую сущность культа, не требующего ни специальных служителей, ни выполнения сложного ритуала, ни специального оборудованного молитвенного здания, ни большого богослужебного инвентаря.

Рассматривая отказы руководителей местных органов в законном оформлении фактически действующим религиозным общинам, нельзя не согласиться, конечно, с тем, что каждая вновь оформляемая религиозная община является очагом, значительного шире поддерживающим религиозное настроение и включающим в свою орбиту гораздо большее количество последователей, чем любое религиозное объединение, действующее на свой риск и страх.

Однако, несмотря на это, Совет считает, что в данном случае решают вопрос именно возможности действенного контроля и регулирования официально существующих религиозных общин, что почти исключается в случае существования их в явочном порядке.

Наряду с указанными выше общинами, повсеместно встречаются мелкие группы верующих евреев, количественно не составляющие даже 20-ти человек и вследствие этого не подлежащие, на основании существующего законодательства, регистрации, но участники которых тем не менее, отправляют свои религиозные обряды в частных домах, набирая для этого, в соответствии с требованиями талмуда, группы мужчин 13-летнего возраста и старше, в составе 10-ти человек.

Учет таких групп чрезвычайно затруднителен, так как они, как правило, существуют в скрытных условиях. Однако, как показала практика в деле ликвидации этих групп, извест-

<<l.22>>

-11.

ную эффективность приобретают мероприятия по линии налоговых органов.

Состояние и деятельность религиозных культов за отчетное время характеризуется, прежде всего, тем, что среди последователей всех культов замечается некоторое снижение религиозной активности. Снизилась посещаемость молитвенных собраний даже у мусульман, среди которых религиозная активность всегда стояла довольно высоко.

В 1947 г. на молитвенных собраниях в день большого мусульманского праздника так называемого "ураза-байрам" присутствовало в 8 мечетях (в г.г. Ташкенте, Андижане, Маргелане, Ош, Казани и др.) свыше 106 тысяч человек, в то время, как в 1946 г. в этот же день и в тех же мечетях было около 250 тысяч человек. Если в 1946 г. в праздник "курбан-байрам" (праздник жертвоприношения, служащий воспоминанием принесения Авраамом в жертву богу своего сына) в г. Казани было забито в качестве жертвоприношения свыше 1 тыс. голов крупного и мелкого скота, то в 1947 г. там же было забито около 500 голов скота, при этом почти исключительно, мелкого.

Такие же показатели характеризуют состояние и других культов. Так, например, у старообрядцев средняя посещаемость церкви в обычные дни составляет 10-15 человек и в большие праздники 60-70 человек, в то время, как верующих в среднем на церковь значится 500-700 человек. В 1946 г. посещаемость в старообрядческих церквах, по сравнению с 1947 г., была больше приблизительно вдвое.

Показателем спада религиозной активность может служить также сокращение количества вновь привлекаемых к церкви и увеличение количества порвавших с нею. У евангельских христиан-баптистов, например, количество вновь крещенных в 1947 г. по 19 областям (взятым выборочно) составило 1987 человек, тогда как по тем же областям в 1946 г. было крещено 4352 человека. В 1946 г. по 7-ми (взятым на выборку) областям было исключено и вышло по собственному желанию из общин евангельских христиан-баптистов 618 человек, а в 1947 г.

<<l.23>>

-12.

- 929 человек. Снизилась и доходность церкви. В этом отношении показателен доход еврейской хоральной синагоги в Москве, составивший в 1947 г. около 600 тыс. рубл. вместо 1 мил. рубл. собранного у верующих в 1946 г.; также снизились доходы у евангельских христиан-баптистов. Доходы Всесоюзного Совета евангельских христиан-баптистов упали с 3 милн. 160 тыс. рбл. в 1946 г. до 1 мил. 770 тыс. в 1947 г. Некоторая часть религиозных общин этого культа находится накануне самоликвидации из-за отсутствия средств на оплату служителей культа и на содержание молитвенных зданий. Со стороны духовенства поступает много сетований на большое охлаждение, наблюдаемое ими среди верующих. Так старший пресвитер (епископ) евангельских христиан-баптистов по Днепропетровской области (по образованию инженер) эти настроения выразил следующим образом: "в общинах очень много "духовных трупов", т.е. быв. активистов, которые стали пассивными. Они хотя и не порывают связи с общинами, но на ее деятельность смотрят безразлично и отказываются соблюдать правила".

Член церковного совета общины евангельских христиан-баптистов села Поляны, Ровенской области, УССР говорит: "народ стал не тот, что был раньше. Не слушают слово божье, смеются. Раньше легче было, мы получали деньги из-за границы, сами оказывали помощь, а сейчас никто ничего не дает".

Значительно поколебались ранее устойчивые, связанные с религией, традиции. Так, у старообрядцев, особенно упорно державшихся за старые обычаи и возведших чуть ли не в степень религиозного догмата старый покрой одежды, ношение бороды, запрещение курения табаку, в настоящее время придерживаются этих правил только старики, да и то далеко не все. Запрещение у баптистов посещения театров, кино, тоже почти утратило свою действенность настолько, что сами руководители общин усердно ищут "евангельского" истолкования, чтобы отменить этот запрет официально.

Сильно изменилось отношение к верующим со стороны неверующих, особенно в деревне. Сейчас например, возродилась

<<l.24>>

-13.

старая презрительная кличка баптистов, которых называют "блаженненькими".

Приведенные выше данные, однако, далеко не снимают вопроса о влиянии религиозных предрассудков, которое еще очень велико, особенно потому, что оно распространяется и за пределы религиозных общин.

До сих пор на довольно высоком уровне стоит выполнение обрядов. Эта сторона деятельности религиозных организаций не поддается точному учету, но факты говорят о том, что немалая часть взрослого населения, не исключая отдельных неустойчивых коммунистов и комсомольцев, крестит детей, совершает обряды религиозного бракосочетания, отпевает умерших и т.п., не говоря уже о Прибалтийских советских республиках, где эти явления пока еще прочно переплетаются с бытом. Выполнение обрядов особенно проявляется также в республиках с мусульманским населением. Мулла там является почти обязательным участником всех семейных событий.

Сильно сократившись в объеме, по сравнению с 1945-1946 г.г., но все еще изобретательно и конкретно ведется религиозная пропаганда, часто выходя за стены молитвенных зданий.

Так, баптисты, например, ведут пропаганду, нарочито делая упор на "высокую нравственность" своих последователей. Они отлучают от церкви за "прелюбодеяние", за хулиганство, за площадную брань, употребление алкоголя, курение табака и т.п.

До сих пор продолжает практиковаться материальная взаимопомощь, также обнаруживающая явное стремление выйти за пределы общины. В начале 1947 г. в с. Ефремовка, Акимовского р-на, Запорожской области, УССР имел место такой характерный случай вербовки в баптисты. Демобилизованный из армии, член партии с 1939 г. шофер МТС Малахов, 1914 г. рождения, тяжело заболел и пролежал в больнице 4 месяца, в течение которых ни дирекция, ни парторганизация не проявили о Малахове никакой заботы, так как Малахов родных не имел. Но о Малахове "позаботились" баптисты. Они взяли его из больницы, установили за ним уход, хорошо его питали, молились за него у его постели. В результате, после того, как Малахов выздоровел, он подал заявление в парт-

<<l.25>>

-14.

организацию МТС следующего содержания: "Заявление от раба божьего Малахова Д.М. Прошу не считать меня членом партии, так как бог избрал меня своим сыном. К сему Малахов".

Особенно упорная борьба во многих религиозных организациях ведется за овладение молодежью и тут на первом месте стоят баптисты и прочие секты, хотя и другие культы тоже считают для себя не безразличным религиозное воспитание детей и молодежи. Имеются случаи, когда вскрываются нелегально существующие сектантские воскресные школы, мусульманские мектебе, еврейские хедеры и т.п. Все эти школы имеют, конечно, весьма жалкий вид, но стремление привить детям религиозное представление и научить их хотя бы читать богослужебные книги является характерным почти для всех культов.

Особое положение имеет место в Прибалтийских советских республиках и западных областях Украины и Белоруссии с католическим духовенством. Последнее, вопреки запретительным мероприятиям, пытается продолжать вести религиозное воспитание детей и молодежи. В Литве, например, имеют место случаи, когда учащиеся гимназий ходят в костел целыми классами. Не лишенное интереса положение наблюдается в Молдавской ССР, где имеется много старообрядцев белокриницкого согласия. Почти все старообрядцы, живущие в селах по левую сторону Днестра мало чем отличаются от всех прочих жителей деревни по своим настроениям и в быту. Совсем иная картина наблюдается на правом берегу Днестра, т.е. на территории, сравнительно, недавно освобожденной от румынской оккупации. Там почти полностью сохранился внешний облик допетровской Руси: все мужчины носят старого покроя кафтаны, имеют длинные "уставные" бороды, не курят (правда очень многие пьют), женщины ходят в старинных сарафанах, в церкви и на общественных сельских собраниях держатся в отдалении от мужчин. В семейном быту господствует "домострой".

В 1947 г. некоторые ела правобережья посетил старообрядческий епископ Иосиф, приехавший из Москвы. Он был встречен крайне настороженно, ему под благовидным предлогом не раз устраивали "экзамены", сделали замечание, что он "не по чину" носит бороду и волосы (по их мнению короткие, хотя бо-

…

<<l.34>>

…

5. Мусульманское вероисповедание.

Своеобразные черты имеет религиозное движение мусульман, особенно в республиках Средней Азии. Мусульманское духовенство, как правило, стоит на низком культурном уровне, и среди него немного авто-

<<l.35>>

-24.

ритетных руководителей. Это обуславливает низкую работоспособность имеющихся в СССР четырех духовных управлений мусульман (Уфа, Ташкент, Баку, Буйнакск, Дагестанской АССР). Среди мусульман религиозная активность еще довольно значительна и поэтому, далеко не преодолены элементы стихийности, до сих пор в значительном количестве существуют мечети, действующие без оформления, в явочном порядке, много имеется так называемых мазаров и овлия – т.е. "святых", служащих местом паломничества, и незарегистрированных, "бродячих" мулл, деятельность которых не поддается контролю и регулированию. Необходимо также отметить живучесть религиозных предрассудков не только у колхозников, но и у городских жителей, в том числе у многих советских и даже партийных работников, которые принимают сами непосредственное участие в религиозных церемониях, в исполнении обрядов и обычаев, связанных с религией, как, например: венчание, выплата калыма, обрезание, похороны и т.д. Более того, во многих случаях эти работники являются прямыми пособниками и инициаторами возрождения религиозных пережитков.

Вот некоторые факты:

Заместитель председателя колхоза "кзыл-Мехнат" Джалал-Абадской области Урунбай Абдурахманов, член ВКП/б/, совершил обрезание своему сыну. В ознаменование этого события Абдурахманов созвал гостей, на что израсходовал в течение трех дней до 300 кг. риса, 700 кг. муки, зарезал 1 лошадь, 4 баранов и истратил большую сумму денег.

Секретарь правления колхоза "Бетнетком", Арысского р-на, Южно-Казахстанской обл., Джандосов женился на жене своего брата, погибшего на фронте. С первых же дней совместной жизни он поставил ее в положение рабыни: запретил посещать комсомольские собрания, изорвал ее комсомольский билет, заявив, что отныне он "исключает ее из рядов комсомола".

В ряде мест Кашка-Дарьинской области в дни праздника курбан-байрама руководители некоторых советских учреждений не работали, не было также занятий в школах.

<<l.36>>

-25.

В республиках Средней Азии наблюдаются частые случаи не только непонимания политики в отношении религиозных культов, но и грубого искажения ее со стороны отдельных руководящих работников местных советских органов. Так, несмотря на явно недостаточное количество официально действующих мечетей, в большинстве областей Казахстана, Узбекистана и Туркменистана областные исполкомы упорно отказывают в удовлетворении многочисленных ходатайств об открытии мечетей и в тоже время делают вид, что "не замечают" мечетей, фактически действующих без оформления или проводят кампанейские мероприятия, по их массовому закрытию. Так, например Андижанский облисполком, в течение долгого времени мирившийся со 181 незаконно действующими мечетями при наличии только 5 зарегистрированных, внезапно в течение короткого времени грубо административно "закрыл" 78 мечетей. Если учесть простоту и несложность мусульманского ритуала, в конечном счете, мало нуждающегося в специальном молитвенном здании, то становится совершенно очевидным, что такое "закрытие" оказалось фиктивным, так как верующие лишь разбились на более мелкие группы и стали собираться вместо одного определенного места в нескольких. Такие же факты наблюдаются и по другим областям. В республиках же Средней Азии наблюдаются случаи самовольно открытия мечетей, зачастую производимые по инициативе или при прямой поддержке или поощрении со стороны отдельных работников низовых советских органов и руководителей колхозов.

Так, председатель Кукарского сельсовета Ферганской области дал официальное распоряжение директору школы, чтобы последний освободил школьное здание под мечеть. Это незаконное распоряжение председателя было выполнено.

Председатель Велико-Алексеевского с/совета Ташкентской области, выделил 0,1 га колхозной земли для постройки мечети и оказал помощь стройматериалами.

Другой председатель с/совета (с. Бревское, Чинарского р-на Ташкентской области) выдал из фонда с/совета 18 тыс. кирпича на постройку новой мечети.

<<l.37>>

-26.

В ряде районов Андижанской области председатели колхозов самочинно предоставляли верующим здания мечетей, а иногда помещения хлопко-сушилок для богослужений.

Деятельность "бродячих" мулл (особенно в Казахстане) является пережитком кочевого образа жизни казахов, туркмен и киргизов, которые ранее обходились без стационарных мечетей. Законное желание в настоящее время верующих-мусульман иметь зарегистрированные мечети зачастую встречает противодействие со стороны руководящих органов многих областей восточных республик.

Поэтому среди мероприятий, связанных с регулированием религиозного движения среди мусульман, Совет признает необходимым в первую очередь дополнительное открытие, по ходатайству верующих, некоторого числа мечетей в районах, где их нет и где наблюдается в них действительная потребность.

Это мероприятие по мнению Совета, наряду с усилением бдительности по соблюдению советского законодательства о культах, должно несколько смягчить стихийность в религиозном движении среди мусульман.

Наряду с этим, Совет ставит перед собой задачу не препятствовать укреплению религиозных центров мусульман для целей лучшей централизации руководства движением, могущего создать условия для более полного регулирования этим движением со стороны Совета через эти центры. С этой целью Совет не возражает против проведения мусульманских съездов в Ташкенте и Уфе в текущем году, где предполагаются выборы новых духовных управлений.

Создание единого религиозного центра мусульман, долженствующего координировать деятельность существующих четырех духовных управлений мусульман, при умелом использовании авторитета такого центра могло быть дать также положительные результаты в деле регулирования движения среди мусульман

<<l.38>>

-27.

Состояние периферийного аппарата и руководство им со стороны Совета.

Совет имеет при Советах Министров Союзных и автономных республик, при обл/край/исполкомах 112 штатных Уполномоченных, состоящих на местном бюджете и 40 человек, совмещающих работу Уполномоченного Совета со своей основной ответственной работой в Исполкоме. Во многих случаях местные руководящие органы не дооценивают работу Уполномоченных, считая ее маловажной. Поэтому далеко не все Уполномоченные поставлены в своей работе в надлежащие условия: очень многие из них не обеспечены рабочим местом, на уравнены в правах с начальниками управлений Советов Министров и заведующими отделом облисполкомов, загружаются посторонней, не имеющей отношения к их прямым обязанностям, работой, как правило, почти везде на длительный срок посылаются в командировки по хозяйственно-политическим кампаниям.

В течение 1947 г. Уполномоченный Совета по Молдавской ССР пробыл в таких командировках 150 дней, Уполномоченные по Ростовской, Сталинградской областям и Ставропольскому краю свыше 100 дней каждый и т.д.

Обращение Совета к председателям облисполкомов прекратить такую практику, обычно, успеха не имеют.

В целях наведения должного порядка в этой области Совет вошел с соответствующим представлением в Совет Министров СССР (текст проекта Распоряжения Правительства прилагается при докладе).

За 1947 г. было заменено Советом и ушло по собственному желанию 28 человек, или 25% к общему количеству штатной положенности Уполномоченных. Кроме того, участились случаи замены облисполкомами выделенных ими же совместителей из числа ответственных работников исполкомов там, где нет штатных Уполномоченных. Такие замены за истекший год были совершены в отношении 23 человек.

Руководство Уполномоченными Советом осуществляется в различных формах: единовременных республиканские совещания, вывозы на доклад в Совет, вызовы на инструктаж, поездки работников Совета на места, посылка письменных указаний по квартальным отчетам Уполномоченных и их отдельным запросам.

<<l.39>>

-28.

В начале 1948 г. Совет предполагал провести в Москве 15-дневный семинар Уполномоченных. Сейчас такой семинар переносится на конец текущего года.

В течение 1947 г. на заседаниях Совета отчитывались в своей работе 12 Уполномоченных (по Украинской, Белорусской, Литовской, Эстонской, Молдавской, Узбекской, Таджикской, Киргизской, Армянской, Туркменской ССР и по Татарской и Дагестанской АССР). По их докладам были даны необходимые указания по дальнейшей работе.

Помимо этого в Совет приезжали для получения указаний и общего инструктажа 15 Уполномоченных (по Ленинградской, Горьковской, Курской, Орловской, Читинской, Калининградской обл., по Хабаровскому краю и др.).

По указанию Совета в союзных республиках Уполномоченными проводились групповые совещания Уполномоченных областей, входящих в данную союзную республику. Таких совещаний было проведено в Киеве – 2; в Минске – 2; в Ташкенте – 1; в Алма-Ата – 1.

Кроме того, в Киеве же в первом квартале текущего года Председателем Совета совместно с Членом Совета и зав. Отделом было проведено Всеукраинское совещание Уполномоченных.

Помимо этого на места для непосредственного инспектирования работы Уполномоченных было осуществлено 13 выездов ответственных работников Совета. И, наконец, Советом было послано 474 письма Уполномоченным.

В качестве предложений Совет представляет:

Проекты директивных указаний Совету и практических мероприятий по его работе,

Проект постановления Совета Министров об укреплении кадров Уполномоченных Совета и

Проект предложения о даче разрешения на открытие 32 молитвенны зданий религиозных культов, выработанные на основании Постановления Бюро Совета Министров СССР от 12 июня 1947 года.

Приложение: по тексту.

Председатель Совета по делам религиозных культов при Совете Министров СССР (Полянский)