Отчет о работе отдела по вопросам мусульманского, иудейского и буддийского вероисповеданий СДРК
Transcription
<<l.25>>
Секретно
Отчет
о работе отдела по вопросам мусульманского, иудейского и буддийского вероисповеданий Совета по делам религиозных культов при Совете Министров СССР
В 1953 отчетном году отдел в своей работе также, как и в прошлые годы руководствовался Конституцией Советского Союза, положениями декрета об отделении церкви от государства и школы от церкви, законами Советского государства и постановлениями Правительства СССР, относящимися к религиозным культам, "Положением о Совете" и "Положением об отделах Совета", а также инструкциями и указаниями руководства Совета.
В течение отчетного периода отдел выполнял следующие основные функции:
1/ Осуществлял от имени Совета связь с мусульманскими, буддийскими религиозными центрами и еврейскими религиозными обществами по вопросам, которые они ставили и которые требовали разрешения Правительства СССР.
2/ Наблюдал за правильным и своевременным проведением в жизнь законов Советского государства и постановлений Правительства СССР, относящихся к религиозным культам, решений Совета, распоряжений и указаний руководства Совета.
3/ Изучал деятельность религиозных центров, зарегистрированных религиозных обществ, постоянно действующих без регистрации религиозных групп верующих вышеназванных культов и информировал руководство Совета о их состоянии и деятельности.
4/ Руководил работой республиканских, краевых и областных Уполномоченных Совета. Свою работу отдел вел под непосредственным руководством Председателя Совета.
За отчетный период отделом проделана следующая работа:
1. По вопросам мусульманского культа.
1/ Осуществление связи с духовными управлениями мусульман по вопросам, требующим разрешения Правительства СССР.
а) Предварительное рассмотрение ходатайств духовных управлений мусульман, возбуждавшихся перед Советом и представление по ним заключений.
<<l.26>>
2.
За отчетный период отдел рассмотрел и дал Совету свои заключения по следующим ходатайствам духовных управлений мусульман, возбужденным последними перед Советом:
1/ Ходатайство Духовного управления мусульман Европейской части СССР и Сибири (муфтия Хиялетдинова) и Духовного Управления мусульман Средней Азии и Казахстана (муфтия Ишана Бабахана) о разрешении им организовать паломничество в Мекку представителей мусульманского духовенства и верующих.
Предварительно рассмотрев указанные ходатайства, учитывая то обстоятельство, что на протяжении нескольких лет (с 1947 г.) мусульмане из Советского Союза не выезжали на паломничество в Мекку и что это обстоятельство используется пропагандой некоторых кругов капиталистических стран во враждебных по отношению к Советскому Союзу целях, отдел пришел к заключению, что в настоящее время политически целесообразно удовлетворить указанные ходатайства муфтия Хиялитдинова и муфтия Ишана Бабахана.
Совет согласился с заключением отдела и вошел с представлением по этому вопросу в Правительства Союза ССР. Совету было разрешено дать согласие упомянутым духовным управлениям мусульман организовать паломничество в Мекку представителей мусульманского духовенства и верующих из СССР. В конце августа 1953 г. две группы паломников в составе 18 человек на самолете гражданского воздушного флота вылетели в Саудовскую Аравию (Мекка, Медина). Группы возглавляли Председатель Духовного управления мусульман Европейской части СССР и Сибири муфтий Хиялитдинов и заместитель Председателя Духовного управления мусульман Средней Азии и Казахстана Бабаханов Зияутдин. Вышеназванные группы тем же путем в сентябре вернулись обратно в СССР.
2/ Ходатайство Духовного управления мусульман Средней Азии и Казахстана об увеличении разрешенного ему по ходатайству в 1952 году тиража издания лунного табель-календаря на 1953-1954 г.г. с 2.000 экз. до 8.000 экз.
Отдел дал заключение о возможности увеличения тиража издания лунного табель-календаря Духовным управлением, т.к. 2.000 экземпляров календаря не могли хотя бы минимально удовлетворить запросы верующих, группирующихся вокруг мечетей во всех республиках Средней Азии и в Казахстане.
<<l.27>>
3.
Совету было разрешено дать согласие Духовному управлению мусульман Средней Азии и Казахстана увеличить тираж издания лунного табель-календаря с 2.000 до 6.000 экземпляров. В конце 1953 г. Духовное управление отпечатало дополнительный тираж календаря.
3/ Ходатайство Духовного управления мусульман Средней Азии и Казахстана о прикреплении специальных вывесок на мечетях, подчиненных Духовному управлению.
Изучив этот вопрос отдел установил, что вывесок на мечетях ранее никогда не было, и что проведение этого мероприятия в условиях Средней Азии и Казахстана не вызывается необходимостью. Поэтому отдел не счел возможным дать согласие Духовному управлению прикрепить вывески к мечетям. Совет согласился с предложением отдела и на одном из приемов заместителя председателя Духовного управления мусульман Средней Азии и Казахстана Зияутдина Бабаханова ему было сообщено мнение Совета по этому вопросу. Духовное управление рекомендацию приняло и решило не делать вывесок в мечетях.
4/ Ходатайство Духовного управления мусульман Средней Азии и Казахстана о разрешении покупки дачи в пригороде гор. Ташкента за счет средств Духовного управления для приема иностранных гостей и летнего отдыха муфтия Ишана Бабахана и членов президиума Духовного управления.
Однако, в связи с тем, что Муфтий Ишан Бабахан изменил свое намерение и решил купить дачу за личные средства для пользования его семьи, необходимость дальнейшего рассмотрения этого вопроса в Совете отпала.
5/ Ходатайство Духовного управления мусульман Средней Азии и Казахстана о проведении в г. Ташкенте расширенного пленума Духовного управления для разрешения следующих вопросов:
1) Продление срока полномочий членов Духовного управления.
2) Финансовое положение за 1953 год и мероприятия на 1954 год.
<<l.28>>
4.
Изучив вопрос, отдел пришел к заключению о возможности удовлетворения ходатайства Духовного управления. Совет согласился с заключением отдела. Расширенный пленум Духовного управления состоялся в феврале 1954 года.
6/ Совместное ходатайство Духовных управлений мусульман Средней Азии и Казахстана и Европейской части СССР и Сибири о разрешении издания для нужд духовных управлений 2.000 экз. "Корана".
В процессе изучения вопроса отдел установил, что после революции Коран в Советском Союзе ни разу не переиздавался. Духовенство и верующие пользуются дореволюционными изданиями "Корана", выходившими в разное время в Ташкенте, Бухаре и в Казани.
Духовные управления не издают никакой другой религиозной литературы, кроме ограниченных тиражей лунного табель-календаря.
Многие иностранцы, приезжающие в СССР и посещающие Москву, Ташкент, Сталинабад, Фрунзе, Ленинабад и др. города Советского Союза, знакомясь с положением мусульманского вероисповедания в СССР, интересуются издательской деятельностью религиозных центров и просят, в частности, подарить или показать им "Коран", изданный при Советской власти.
Одновременно по поручению Совета отдел выяснил в Главиздате Министерства культуры СССР, что техническая возможность издания "Корана" на древне-арабском языке в типографиях Главиздата имеется.
Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что посещение иностранцами духовных управлений мусульман и мечетей в СССР будут иметь место и в будущем, отдел пришел к заключению о целесообразности удовлетворения совместного ходатайства Духовных управлений мусульман Средней Азии и Казахстана и Европейской части СССР и Сибири об издании для нужд названных Духовных управлений 2.000 экз. "Корана".
Совет согласился с заключением отдела и решил войти по данному вопросу за получением разрешения в вышестоящие органы.
7/ Ходатайство Духовного управления мусульман Средней Азии и Казахстана о разрешении проведения в г. Ташкенте III-го съезда представителей мусульманского духовенства и верующих
<<l.29>>
5.
для отчета и перевыборов Духовного управления и, одновременно с этим, празднования 95-летнего юбилея муфтия Ишана Бабахана.
Рассмотрев ходатайство Духовного управления, отдел установил, что состоявшийся в феврале 1954 г. расширенный пленум Духовного управления мусульман Средней Азии и Казахстана уже разрешил стоявшие перед Духовным управлением хозяйственно-финансовые вопросы и продлил полномочия Духовного управления.
Ввиду того, что на съезде предполагалось рассматривать те же вопросы, которые были решены пленумом Духовного управления, отдел пришел к выводу возможным рекомендовать Духовному управлению воздержаться от созыва съезда представителей мусульманского духовенства и верующих в 1954 г.
Что касается предполагавшегося Духовным управлением одновременного (со съездом) празднования 95-летнего юбилея муфтия Ишана Бабахана, отдел установил, что муфтию Ишану Бабахану только 93 года, о чем известно мусульманам Средней Азии и Казахстана, а также и духовным кругам за границей. Поэтому отдел счел целесообразным рекомендовать Духовному управлению воздержаться от организации преждевременного празднования 95-летнего юбилея муфтия Ишана Бабахана.
С согласия руководства Совета указанные сообщения отдела были сообщены заместителю председателя Духовного управления мусульман Средней Азии и Казахстана Бабаханову Зияутдину при его приеме в Совете.
Вопрос в настоящее время снова находится в стадии изучения в самом Духовном управлении мусульман.
8/ Ходатайство Духовного управления мусульман Средней Азии и Казахстана о передаче в его пользование здания бывшего мусульманского духовного училища в г. Ташкенте "Барак-хан" для размещения в нем аппарата Духовного управления.
Ввиду того, что здание "Барак-хан" является памятником архитектуры и в настоящее время занято под хозяйственные нужды Узбекскими организациями, вопрос был направлен Уполномоченному Совета при Совете Министров Узбекской ССР, который в настоящее время и изучается в руководящих органах Узбекской ССР.
б) Работа, связанная с паломничеством мусульман из Советского Союза в Мекку в 1953 году.
В течение 1953 г. отдел провел значительную работу в связи
<<l.30>>
6.
с поездкой мусульман из СССР на паломничество в Мекку. Эта работа протекала в течение трех месяцев (июль, август, сентябрь) по плану, разработанному отделом и утвержденному Советом.
Выполняя этот план отдел осуществил следующее:
Установил окончательный список паломников, проведя связанные с этим мероприятия.
Для скорейшего обеспечения заполнения выездных дел на паломников Совет командировал своих работников в г.г. Ташкент и Уфу.
Отдел разработал и согласовал с Министерством Финансов СССР смету расходов, как в иностранной валюте, так и в советской. К этой работе была привлечена и бухгалтерия Совета. Определил потребность в иностранной валюте на каждого паломника и на всю поездку в целом.
Согласовал с МИД'ом и ГВФ маршрут перелета в оба конца и окончательное количество пассажиров, которое самолет может принять на борт.
Обеспечил своевременное представление в МИД всех необходимых документов и получение из МИД'а заграничных паспортов на всех паломников с разрешением для необходимых остановок в пути (Тегеран, Каир и др.)
Работники отдела провели беседу с паломниками о том, как они должны держать себя за границей.
После окончательного оформления паломников к выезду, отдел организовал информацию в печать о выезде группы мусульман из Советского Союза в Мекку на паломничество.
По возвращении паломников из Мекки в Москву работники отдела получили от каждого из них информацию о поездке.
О результатах паломничества отдел, по поручению Совета, подготовил информацию в вышестоящие органы.
<<l.31>>
7.
Работа отдела связанная с посещениями иностранцами Совета по делам религиозных культов, духовных управлений мусульман и отдельных мечетей.
В течение 1953 года отдел принимал участие в приемах иностранцев, посещавших Совет с целью ознакомления с положением различных вероисповеданий в Советском Союзе, с деятельностью религиозных объединений в СССР, в частности, - духовных управлений мусульман и с функциями Совета.
В частности, отдел принял участие в приеме в Совете следующих представителей зарубежных стран: индийской делегации, возвратившейся с Конгресса народов в защиту мира в Вене, члена Верхней палаты /сената/ Японии, профессора Горо Хани, делегации представителей Алжирской ассоциации друзей Советского Союза; заместителя председателя Всеиндийского комитета защиты мира доктора Атала и др.
В беседах с представителями зарубежных стран работники отдела разъяснили последним законодательство советского государства относящееся к религиозным культам, знакомили с положением религиозных вероисповеданий в Советском Союзе и с деятельностью религиозных объединений мусульман, показывали иностранцам альбомы фотоснимков из жизни духовных управлений и религиозных обществ и т.д.
По поручению Совета работники отдела организовали передачу /через Советский комитет защиты мира/ упомянутой выше индийской делегации фотоснимков характеризующих свободу вероисповедания в СССР и книг с материалами Загорской Конференции всех церквей и религиозных объединений в СССР, посвященных защите мира.
Выполняя работу, связанную с приемами в Совете поддерживал связь с Советским комитетом защиты мира, Союзом советских писателей, с ВОКС"ом и с ВЦСПС.
Такая же связь имела место в тех случаях, когда различные иностранные делегации выражали желание посетить Московскую мечеть. Отдел согласовывал с указанными организациями такие посещения и обеспечивал правильную и наиболее эффективную их организацию.
Отдел также систематически следил за тем, чтобы Уполномоченные Совета на местах обеспечивали правильную организацию приемов иностранцев в духовных управлениях и в мечетях и своевременно представили в Совет записи этих приемов.
<<l.32>>
8.
Приемы иностранных делегаций и отдельных лиц из-за границы имели место, главным образом, в Духовном управлении мусульман Средней Азии и Казахстана, в духовном училище в Бухаре и в мечетях в г. Москве, Ташкенте, в Алма-Ате, Сталинабаде, Тбилиси и др. город.
К числу наиболее характерных приемов следует отнести приемы Председателя Всеиндийского комитета защиты мира доктора С. Китчлу, дочери премьера Индии Неру – Индиры Неру, индонезийской и индийской профсоюзных делегаций, делегации английских женщин, прием секретаря Пакистанского посольства, посла Ирана Надира Аресте, делегаций из Ливана и Ирана и т.д.
2/ Наблюдение за исполнением законов Советского государства и постановлений Правительства СССР, относящихся к религиозным культам.
а/ Учет зарегистрированных религиозных обществ, зарегистрированных служителей культа и действующих молитвенных зданий.
В отчетном году отдел продолжал учет зарегистрированных религиозных обществ, обслуживающих их служителей культа и молитвенных зданий, переданных в ведение религиозных обществ по разработанной отделом и согласованной с руководством Совета форме.
Одновременно отдел вел учет членов и кандидатов в члены каждого из 4-х духовных управлений мусульман, а также членов и кандидатов в члены ревизионных комиссий духовных управлений. На каждого из перечисленных лиц отдел имеет краткие биографические справки.
В отчетном году отдел принял участие в разработке Советом единой формы учеба зарегистрированных религиозных обществ, служителей культа и действующих молитвенных зданий в виде карточки на каждое религиозное общество.
В настоящее время как и в прошлые годы на территории Советского Союза проводят свою религиозную деятельность четыре независимых друг от друга Духовных управлений мусульман, которым подчинены 340 зарегистрированных религиозных обществ. К началу 1953 г. их было – 345, к началу 1954 г. было, 355, к началу 1951 г. было 374, к началу 1950 г. было 385, к началу 1949 г. было 416.
Каждое религиозное общество имеет свою мечеть и зарегистрированных служителей культа.
Кроме мечетей на территории СССР действуют 9 зарегистрированных почитаемых верующими гробниц, переданных в пользование Духовных управлений мусульман разрешением Правительства СССР.
<<l.33>>
8.
а/
(Одна из упомянутых гробниц – в г. Кировабаде, Азербайджанской ССР – решением Совета временно, на период карантина, закрыта, в связи с заболеванием служителя культа проказой).
Действующие в настоящее время мечети и гробницы (мазары) размещены в следующих республиках:
в Узбекской ССР – 60 мечетей и 4 гробницы (мазара)
в Киргизской ССР – 32 "
в Таджикской ССР – 26 " и 4 гробницы
в Казахской ССР – 20 "
в Туркменской ССР – 4 "
В Азербайджанской ССР – 16 мечетей и 1 гробница (временно закрыта)
в Армянской ССР – 2 "
в Грузинской ССР – 2 "
в Белорусской ССР – 2 "
в Литовской ССР – 1 "
в РСФСР – 178 – из них:
в Дагестанской АССР – 26 мечетей
в Башкирской АССР – 23 "
в Татарской АССР – 16 "
в Куйбышевской обл. – 20 "
в Ставропольском крае – 14 "
в Пензенской обл. – 15 "
в Ульяновской обл. – 12 "
в др. краях и областях РСФСР – 49 "
б) Подготовка к заседаниям Совета заключений о снятии с регистрации религиозных обществ, закрытии и передаче молитвенных домов.
В течение 1953 года Совет по предоставлению Облисполкомов снял с регистрации 5 религиозных обществ мусульман: 1 общество – в Ошской области Киргизской ССР, в виду отсутствия у религиозного общества в течение долгого времени молитвенного здания, 1 общество в Таджикской ССР, в связи с разрушением мечети во время стихийного бедствия и 3 общества – в Ставропольском крае, в связи с распадом религиозных обществ, с передачей зданий мечетей в ведение Райисполкомов для использования под нужды культурно-просветительных учреждений (клубы, библиотеки).
<<l.34>>
9.
За этот же период решением Совета было передано в ведение местных органов власти 3 пустовавших здания бывших мечетей.
Во всех случаях отдел своевременно подготавливал соответствующие заключения на заседания Совета.
В 1953 году Совет Министров Азербайджанской ССР принял решение о закрытии сроком на 7 лет зарегистрированной гробницы "Гек-Имам" в гор. Кировабаде, в связи с заболеванием проказой служителя культа гробницы и двух человек из обслуживающего персонала.
Отдел получил необходимые консультации в Министерстве Здравоохранения СССР и представил на заседание Совета свое заключение и проект решения Совета по этому вопросу.
Совет согласился с заключением отдела и принял следующее решение: "Гробницу Гек-Имам" в гор. Кировабаде, в связи с заболеванием проказой служителя культа и двух человек из обслуживающего персонала, временно, на период карантина, закрыть".
в) Проверка использования зданий бывших мечетей, переданных решением Совета местным органам власти.
Совет по делам религиозных культов санкционирует решения областных и краевых исполкомов о снятии с регистрации религиозных обществ обычно с передачей молитвенных зданий, находившихся в пользовании этих обществ, в ведение местных органов власти для использования под культурные учреждения и в хозяйственных целях.
В отчетном году отдел продолжил проверку использования зданий бывших мечетей.
С 1945 г. по 1953 г. включительно решениями Совета было передано местным органам власти 48 зданий бывших мечетей.
Из них:
в Татарской АССР |
- 8 |
в Краснодарском крае |
- 3 |
в Мордовской АССР |
- 7 |
в Узбекской ССР |
- 2 |
в Пензенской обл. |
- 7 |
в Астраханской обл. |
- 2 |
в Чкаловской обл. |
- 5 |
в Белорусской ССР |
- 2 |
в Ставропольском кр. |
- 4 |
в др. обл., краях, республиках |
- 8 |
В результате проверки установлено, что все здания, переданные под хозяйственные нужды использую по назначению.
<<l.35>>
10.
Что касается зданий, переданных под культурные цели, то не все из них используются по назначению, некоторые из них пустуют, или используются под склады.
Так, в Татарской АССР из 6 зданий бывших мечетей, переданных для использования в культурно-просветительных целях; два здания используются под склады.
В Краснодарском каре из трех зданий переданных под культурные цели используются по назначению только одно, остальные два здания намечены к сносу.
О результатах проверки доложено руководству Совет отдельной докладной запиской.
г) Рассмотрение ходатайств верующих о регистрации религиозных обществ мусульман и открытии мечетей.
За последние годы число ходатайств мусульман о регистрации религиозных обществ и открытии мечетей с каждым годом уменьшается.
В течение 1953 г. в Совет поступило всего 14 таких ходатайств.
В 1946 г. поступило 562 ходатайства
В 1947 г. " 373 "
В 1948 г. " 378 "
В 1949 г. " 122 "
В 1950 г. " 33 "
В 1951 г. " 37 "
В 1952 г. " 22 "
Резкое сокращение числа ходатайств о регистрации религиозных обществ и об открытии мечетей объясняется тем, что Совет с 1948 года фактически прекратил регистрацию религиозных обществ и дал указание своим Уполномоченным при поступлении к ним ходатайств об открытии новых молитвенных зданий, более детально изучать действительную необходимость для верующих иметь в том или ином районе мечеть, руководствуясь при этом политической целесообразностью регистрации нового религиозного общества, и строго выполнять постановление Совета Народных Комиссаров СССР от 19 ноября 1944 г. "О порядке открытия молитвенных зданий религиозных культов".
В настоящее время имеются только несколько групп верующих мусульман, которые настаивают на их регистрации, посылая заявления
<<l.36>>
11.
в руководящие государственные учреждения /Ленинград, Молотов, Горький и др./
В текущем году отдел составил подробный список ходатайств, поступивших в течение 1953 г., об открытии новых молитвенных зданий и доложил о них руководству Совета. Все заявления были направлены на места с просьбой разобрать их в установленном порядке и о результатах сообщить заявителям и в Совет.
Кроме указанных ходатайств в 1953 году в Совет поступило несколько жалоб от служителей культа на якобы неправильное обложение их подоходным налогом. Такие заявления поступали, главным образом, от служителей культа, проживающих в Дагестанской АССР, в Ставропольском крае, в Ульяновской, Пензенской и др. областях. Заявления были направлены для проверки и рассмотрения в соответствующих финансовых органах.
3. Изучение деятельности духовных управлений мусульман, религиозных обществ и незарегистрированных групп верующих на территории СССР. Составление информации о состоянии и деятельности мусульманского культа.
а/ Изучение деятельности духовных управлений мусульман.
В течение 1953 года, Отдел, как и в предыдущие годы систематически изучал религиозную деятельность всех существующих в СССР четырех духовных управлений мусульман /Ташкент, Уфа, Буйнакск и Баку/.
В результате указанного изучения, отдел был в курсе религиозной деятельности вышеуказанных религиозных центров.
Наибольшую активность в своей религиозной деятельности в 1953 году, как и раньше, проявляло Духовное управление мусульман Средней Азии и Казахстана. Оно ставило перед Советом и его Уполномоченным при Совете Министров Узбекской ССР наибольшее количество вопросов, требующих разрешения Правительства СССР и местных органов власти, проявило инициативу и организовало в 1953 году поездку паломников в Мекку, провело расширенный пленум Духовного управления, издало лунный календарь и поставило вопрос об издании Корана. Вышеназванное Духовное управление ежегодно проводит подготовку к годовым религиозным праздникам, проявляет повседневную заботу о восполнении кадров служителей культа в подчиненных ему мечетях и к дальнейшему улучшению своего финансового состояния и т.п. Это же Духовное управление наиболее активно в сравнении с остальными духовными управлениями мусульман ведет деятельность в борьбе за мир.
<<l.37>>
12.
Муфтий Ишан Бабахан является членом Советского и Узбекского Комитетов защиты мира.
О своей деятельности, в защиту мира и деятельности в этом направлении подчиненного ему мусульманского духовенства Ишан Бабахан обычно подчеркивает в беседах с различными зарубежными делегациями, посещающими Духовное управление мусульман Средней Азии и Казахстана для ознакомления с состоянием мусульманского вероисповедания в СССР.
Духовное управление мусульман Европейской части СССР и Сибири в 1953 г. также составило вопросы перед Советом с его Уполномоченным при Совете Министров Башкирской АССР, приняло участие в посылке паломников в Мекку. В числе паломников находился и председатель названного управления муфтий Хиялетдинов. Духовное управление издало лунный календарь, принимало энергичные меры к улучшению своего финансового состояния. Однако деятельность Духовного управления мусульман Европейской части СССР и Сибири все же была менее активна в сравнении с Духовным управлением мусульман Средней Азии и Казахстана.
Что же касается остальных двух духовных управлений мусульман – Северного Кавказа и Дагестана и Закавказья, то их религиозная деятельность в 1953 году протекала без заметной активности. Это положение в известной степени, объясняется тем, что после смерти, два года тому назад, председателя Духовного управления мусульман Сев. Кавказа и Дагестана муфтия Гебекова, названного Духовное управление осталось фактически без руководителя. В настоящее время и.о. председателя Курбанов возбудил ходатайство о разрешении ему провести в г. Буйнакске Дагестанской АССР собрания представителей духовенства и верующих для избрания председателя Духовного управления и его членов, взамен выбывших. Вопрос находится в стадии изучения вопроса в руководящих органах Дагестанской АССР.
Председатель Духовного управления мусульман Закавказья шейх-уль-ислам Али Заде, кроме того, что он и раньше не отличался проявлением своей энергии в религиозной деятельности он еще почти в течение всего 1953 года тяжело болел. Учитывая плохое состояние здоровья Али Заде и его преклонный возраст, перед отделом стоит задача в течение 1954 года изучить вопрос о возможном преемнике Али Заде, в случае его смерти.
<<l.38>>
13.
Существующее в г. Бухаре Духовное училище мусульман /медресе/ подчинено Духовному управлению мусульман Средней Азии и Казахстана и содержится на его средства. В училище подготавливаются служители культа в основном для мечетей, подчиненных вышеназванному духовному управлению, однако в последние годы в составе его студентов стали появляться отдельные лица из Дагестанской АССР, Башкирской АССР и даже из Москвы. В училище в настоящее время всего обучается 74 студента. По национальному признаку студенты:
Узбеки – 42 чел. |
дунгане – 3 чел. |
таджики – 10 " |
татары – 3 " |
киргизы – 7 " |
каракалпаки – 1 " |
туркмены – 4 " |
аварцы – 1 " |
казахи – 3 " |
|
Из 74 студентов училища моложе 25 лет – 21 чел., от 26 до 40 лет – 39 чел. от 41 до 50 лет – 6 чел. и старше 50 лет – 8 человек.
В основном студенты обучаются в первых трех классах, в старших классах обучается по несколько человек.
По инициативе отдела, Совет предложил своему Уполномоченному при Совете Министров Узбекской ССР, рекомендовать Духовному управлению мусульман Средней Азии и Казахстана уменьшить число учащихся духовного училища до 60 человек, т.е. провести его контингент в соответствии с имеющимся на этот счет разрешением.
Обобщение осуществляемого отделом учета дает следующие общие сведения о зарегистрированных религиозных обществах и служителях культа подчиненных отдельным духовным управлениям и о находящихся в их ведении молитвенных зданиях.
<<l.39>>
12.
1. Количество зарегистрированных мечетей и мазаров
|
мечети |
мазары |
Духовное управление мусульман Средней Азии и Казахстана |
142 |
8 |
Духовное управление мусульман Европейской части СССР и Сибири |
129 |
- |
Духовное управление мусульман Закавказья |
20 |
1 |
Духовное управление мусульман Северного Кавказа и Дагестана |
49 |
- |
Всего: |
340 |
9 |
2. Данные о служителях культа зарегистрированных мечетей
|
|
Из них: |
Нач. рел. деят. |
|||||||
в возрасте |
имеют образ. |
До 1917 года |
С 1917 по 41 |
После 1941 года |
||||||
До 40 л |
До 50 л |
Свыше |
Высшее |
Среднее |
Низшее |
|||||
Духовное управлен. Сред. Азии и Казах. |
242 |
16 |
130 |
96 |
24 |
118 |
110 |
90 |
80 |
72 |
ДУМ Европейской части СССР и Сиб. |
111 |
- |
9 |
102 |
8 |
61 |
32 |
35 |
24 |
52 |
ДУМ Закавказья |
22 |
- |
3 |
19 |
8 |
9 |
5 |
7 |
10 |
15 |
ДУМ Северного Кавказа и Дагестана |
72 |
- |
23 |
49 |
19 |
21 |
32 |
12 |
16 |
44 |
Всего: |
447 |
16 |
165 |
266 |
59 |
209 |
179 |
144 |
130 |
173 |
Из приведенных сведений видно, что количество зарегистрированных служителей культа, подчиненных САДУМ'у превышает количество зарегистрированных обществ и мечетей.
В Средней Азии нет таких зарегистрированных обществ, которые не имели бы служителя культа, но многие мечети имеют по 2 зарегистрированных служителя культа.
<<l.40>>
15.
Количество зарегистрированных служителей культа, подчиненных Духовному управлению мусульман Северного Кавказа и Дагестана в общем также превышает количество зарегистрированных религиозных обществ, подчиненных Духовному управлению.
Однако это превышение идет лишь за счет религиозных обществ, находящихся в Дагестанской АССР, где обычно функции служителей культа выполняют 2 человека и не является показателем активности Духовного управления и религиозных обществ. Наоборот, в Кабардинской АССР, в Ставропольском и Краснодарском краях имеется ряд фактов, когда зарегистрированные служители культа в связи с отсутствием достаточных доходов от религиозной деятельности отказываются от должностей и общества фактически прекращают свое организованное существование.
Духовное управление мусульман Европейской части СССР и Сибири на протяжении последних лет безуспешно стремится восполнить недостающее в зарегистрированных обществах число служителей культа. Из 129 религиозных обществ в 18 до сих пор нет служителей культа.
б/ Учет незарегистрированных групп верующих.
Большое место в работе отдела в 1953 году заняло изучение деятельности незарегистрированных групп верующих и незарегистрированного мусульманского духовенства. Изучение показало, что вопрос о незарегистрированных группах верующих имеет большое значение в республиках Средней Азии, где почти в каждом населенном пункте постоянно действуют группы верующих, имеющие служителей культа и молитвенные здания /старая пустующая мечеть, вновь выстроенные помещения, колхозные амбары и прочее/ и фактически мало чем отличающиеся от зарегистрированных религиозных обществ.
Отдел давал указания своим Уполномоченным, чтобы в отношении незарегистрированных групп верующих, сами Уполномоченные не предпринимали административных мер к их роспуску. Одновременно Совет обязал Уполномоченных о религиозных деятельности незарегистрированных групп систематически информировать руководящие органы республики и области.
Отдел также предложил Уполномоченным Совета при Советах Министров Узбекской, Киргизской, Таджикской ССР, Дагестанской, Татарской АССР и при некоторых Облисполкомах РСФСР провести учет постоянно действующих незарегистрированных групп верующих по следующей разработанной отделом форме:
<<l.41>>
16.
№№ ПП |
Местонахождение группы и характеристика используемого ею молитвенного здания |
С какого времени действует группа |
Численный состав группы /ориентировочно/ |
Кто руководит группой, его основное занятие |
Мероприятия, проводимые советскими организациями в отношении группы. |
В настоящее время отдел продолжает осуществление учета и изучение деятельности постоянно действующих незарегистрированных групп мусульман.
в/ Составление информаций по мусульманскому культу.
В течение 1953 года отдел систематически информировал руководство Совета о своей работе по изучению деятельности мусульманского культа и по поручению Совета подготовил ряд проектов информаций в вышестоящие органы о состоянии и деятельности мусульманского культа на территории СССР: в частности отделом были составлены:
1/ Проект информации о прохождении мусульманского праздника "Ураза-Байрам".
2/ Проект информации о прохождении мусульманского праздника "Курбан-Байрам".
3/ Проект информации о результатах паломничества мусульман из Советского Союза в Мекку в 1953 году.
4/ Проект информации о встрече верующими гор. Ташкента и Уфы возвратившихся из Мекки паломников.
5/ В конце отчетного года по заданию руководства Совета отдел подготовил проект информации "Об отдельных фактах, характеризующих религиозную активность мусульман и их духовенства в Советском Союзе".
В этой информации отдел счел необходимым уделить основное внимание деятельности многочисленных незарегистрированных групп верующих и еще более многочисленного незарегистрированного духовенства в Средней Азии.
4/ Оперативное руководство работой Уполномоченных.
По характеру выполняемых задач отдел фактически руководит работой 46 /из 107/ республиканскими и областными Уполномоченными Совета.
Осуществляя руководство работой Уполномоченных в 1953 году отдел добился дальнейшего улучшения в их работе.
Эта цель достигалась отделом путем направления по информационным отчетам Уполномоченных исчерпывающих конкретных
<<l.42>>
17.
замечаний, проведением инструктивных совещаний Уполномоченных в Совете и на местах, постановкой отчетов Уполномоченных на заседаниях Совета, осуществлением повседневного контроля за выполнением Уполномоченными решений Совета по их отчетным докладам на заседаниях Совета, контролем за выполнением отдельным заданий и указаний Совета.
Учитывая слабость некоторых Уполномоченных Совета особенно в областях Средней Азии, отдел давал детальные, исчерпывающие замечания по их отчетам и информациям, одновременно обязывая республиканских Уполномоченных систематически оказывать помощь и более конкретно руководить работой подчиненных им областных Уполномоченных Совета.
В отчетном году значительно улучшилась работа Уполномоченных Совета при Советах Министров Узбекской, Казахской, Киргизской и Туркменской ССР, а также ряда подчиненных им областных Уполномоченных Совета, например, при Бухарском, Ошском, Джалал-Абадском и др. Облисполкомах.
Кроме замечаний по информационным отчетам и отдельным информациям Уполномоченных Совета, отдел в порядке обмена опытом работы Уполномоченных подготовил подробные замечания по отчету Уполномоченного Совета при Ошском Облисполкоме, т. Халимова о проведенном им работе по порайонному изучению проявления религиозности верующими области и вместе с отчетом т. Халимова разослал эти замечания 7 другим Уполномоченным области.
Отдел практиковал также предупреждение Уполномоченных Совета от неправильных действий путем обобщения ошибочных действий отдельных Уполномоченных Совета и предупреждения других Уполномоченных о недопустимости такого рода действий.
Указанные мероприятия, по заявлению многих Уполномоченных, оказали большую помощь в их практической работе.
В отчетном году совершенно неудовлетворительно работал Уполномоченный Совета при Совете Министров Дагестанской АССР т. Хабилов. Несмотря на неоднократные требования Совета, по существу, в течение всего 1953 года Совет не имел информации о деятельности Духовного управления мусульман Северного Кавказа и Дагестана.
Уполномоченный Совета при Совете Министров Таджикской ССР т. Хамидов в 1953 году представлял в Совет неудовлетворительную информацию о своей работе и о состоянии мусульманского культа в
<<l.43>>
17.
республике. В связи с тем, что в Таджикской ССР со времени организации Совета ни разу не был ни один работник Совета, и Совету не была достаточно ясна картина состояния там религиозных культов в декабре 1953 г. в Таджикистан по предложению отдела был командирован работник Совета для изучения положения на месте и инструктажа Уполномоченных Совета.
В отчетном году были командированы работники Совета также в Татарскую АССР, Чкаловскую и Ленинградскую области для проверки работы и инструктажа областных Уполномоченных Совета.
По предложению отдела в 1953 году на заседании Совета был заслушан отчет Уполномоченного Совета при Совете Министров Татарской АССР т. Сафина, по которому отдел подготовил конкретное решение.
5/ Задачи отдела в его работе по вопросам мусульманского культа на 1954 год
Основной задачей отдела на 1954 год остается: обеспечение четкого выполнения возложенных на Совет функций, предусмотренных положением о нем, и отдельных поручений Правительства СССР.
В исполнение этой основной задачи в своей дальнейшей работе по вопросам мусульманского культа отдел обязан:
1/ Обеспечить правильное осуществление связи с руководителями четырех духовных управлений мусульман по вопросам, которые они поднимают и которые требуют разрешения Правительства СССР.
В частности 1954 г. отдел намечает оказать содействие Духовным управлениям (если это будет разрешено) в издании Корана, лунных календарей, организации паломничества в Мекку и др.
2/ Продолжать конкретное изучение деятельности Духовных управлений мусульман, Духовного училища в г. Бухаре, зарегистрированных религиозных обществ, а также деятельности незарегистрированных групп верующих и своевременно информировать руководство Совета о состоянии мусульманского культа в СССР, о его положении и деятельности в отдельных союзных и автономных республиках, краях и областях. В этих целях отдел намечает в июне 1954 г. командировку в г. Уфу, где будет проходить собрание представителей духовенства и верующих, созываемое ДУМ'ом Европейской части СССР и Сибири.
<<l.44>>
18.
3/ Повысить наблюдение за соблюдением социалистической законности, за правильным и своевременным проведением в жизнь законов Советского государства и постановлений Правительства СССР, относящихся к религиозным культам. Своевременно информировать руководство Совета о всех нарушениях Советских законов о культах.
4/ Продолжать изучать практические возможности участия мусульманского духовенства СССР в борьбе за мир. При целесообразности и наличии соответствующих указаний проводить соответствующие мероприятия.
5/ Систематически улучшать работу Уполномоченных Совета:
а) добиваться дальнейшего улучшения конкретного руководства работой Уполномоченных Совета, поднять качество представляемой ими в Совет информационной отчетности до уровня требований Совета, определенных в его директивном письме всем Уполномоченным № 14-118с от 11 декабря 1953 г.;
б) повысить контроль за исполнением Уполномоченными их полугодовых планов работы, замечаний Совета по отчетным докладам Уполномоченных и за исполнением ими отдельных указаний и заданий руководства Совета, с привлечением к активному участию в этой работе республиканских Уполномоченных Совета;
в) детально изучать содержание полугодовых отчетов, докладных записок и переписку по отдельным конкретным вопросам с Уполномоченными Совета, обобщать эти данные и вносить на заседания Совета конкретные предложения по существу вопросов, поставленных Уполномоченными перед Советом;
г) практиковать обмен опытом работы Уполномоченных Совета по организации их работы в связи с переходом на полугодовую отчетность, распространяя положительные результаты отдельных Уполномоченных среди других Уполномоченных Совета;
д) поставить перед руководством Совета вопрос о необходимости проведения в г. Ташкенте инструктивного совещания республиканских и областных Уполномоченных Совета Узбекской, Таджикской, Туркменской, Киргизской и Казахской ССР и проверки работы Уполномоченного Совета при Совете Министров Дагестанской АССР,
<<l.45>>
19.
вызова в Совет для заслушивания отчетов о работе в инструктаже Уполномоченных Совета при Куйбышевском, Пензенском Облисполкомах и при Советах Министров Кабардинской и Удмуртской АССР.
…