Отчет о работе отдела по вопросам мусульманского, иудейского и буддийского вероисповеданий СДРК

Transcription

<<l.240>>

Секретно

Экз. № 1

Отчет

О работе отдела по вопросам мусульманского, иудейского и буддийского вероисповеданий Совета по делам религиозных культов при Совете Министров СССР

В 1952 отчетном году отдел по вопросам мусульманского, иудейского и буддийского вероисповеданий в своей работе руководствовался Конституцией Советского Союза, положениями декрета об отделении церкви от государства и школы от церкви, законами Советского государства и постановлениями Правительства СССР, относящимися к религиозным культам, "Положением о Совете" и "Положением об отделах Совета", а также инструкциями и указаниями руководства Совета.

В течение отчетного периода отдел выполнял следующие основные функции, возложенные на него Советом:

1/ Осуществлял связь между мусульманскими, буддийским центрами, отдельными еврейскими религиозными обществами и Советом по вопросам, требующим разрешения Правительства СССР.

2/ Наблюдал за правильным и своевременным проведением в жизнь законов Советского государства и постановлений Правительства СССР, относящихся к религиозным культам, решений Совета, распоряжений и указаний руководства Совета.

3/ Наблюдал за деятельностью религиозных центров, зарегистрированных религиозных обществ, изучал деятельность постоянно действующих без регистрации религиозных групп верующих и информировал руководство Совета о состоянии указанных культов.

4/ Руководил в оперативном порядке работой Уполномоченных Совета по вопросам мусульманского, иудейского и буддийского культов.

В истекшем 1952 году отдел учел недостатки в своей работе, отмеченные в решении Совета от 3-го июня 1952 года, по отчетному докладу о работе отдела за 1951 год.

<<l.241>>

2.

Свою работу отдел вел под непосредственным руководством Председателя Совета.

За отчетный период отделом проделана следующая работа:

1. По вопросам мусульманского культа

1/ Осуществление связи между духовными управлениями мусульман, отдельными религиозными обществами и Советом по вопросам, требующим разрешения Правительства СССР

а) Предварительное рассмотрение ходатайств духовных управлений мусульман, возбуждавшихся перед Советом.

За отчетный период отдел предварительно рассмотрел и дал Совету свои заключения по следующим ходатайствам духовных управлений мусульман, возбужденных последними перед Советом:

1/ Ходатайство духовного управления мусульман Европейской части СССР и Сибири (г. Уфа) и духовного управления мусульман Средней Азии и Казахстана (г. Ташкент) о разрешении издания типографским способом мусульманских табель-календарей на 1952-1953 г.г. (1372 г. по мусульманскому летоисчислению).

Учитывая мнения Совета Министров Башкирской АССР и Узбекской ССР, Башкирского Крайкома КПСС и ЦК КП Узбекистана, а также принимая во внимание то, что издание мусульманских табель-календарей на 1952-1953 г.г. запаздывает, отдел счел возможным дать согласие указанным духовным управлениям на издание мусульманских табель-календарей не на 1952-1953 год, а на 1953-1954 год.

Совет согласился с заключением отдела и вошел с представлением по этому вопросу в соответствующие директивные органы. Совету было разрешено дать согласие духовному управлению мусульман Европейской части СССР и Сибири на издание табель-календаря

<<l.242>

3.

на 1953-1954 г. в количестве 4 тыс. экземпляров, духовному управлению мусульман Средней Азии и Казахстана – в количестве 2 тыс. экземпляров, о чем было сообщено, через Уполномоченных Совета, председателям указанных духовных управлений.

2/ Ходатайство председателя духовного управления мусульман Европейской части СССР и Сибири муфтия Хиялетдинова о разрешении ему распространить среди духовенства и верующих хранящиеся в архиве духовного управления 20 тыс. экземпляров религиозного учебника автора Бикбулатова "Дин-Дарысляре" ("Уроки религии"), изданного в 1918 г., или переиздать одну из двух брошюр: а) "Иман Шарт" ("Догматы ислама") автора Юзиева, 1904 г. издания, б) "Ислам Дини" ("Религия ислама") автора Расулева, 1945 г. издания.

Отдел организовал переводы указанных брошюр с татарского на русский язык, изучил их содержание, дал аннотацию на каждую из перечисленных брошюр.

В результате изучения этого вопроса отдел пришел к заключению о нецелесообразности издания и распространения какой-либо из вышеупомянутых религиозных брошюр. Совет согласился с заключением отдела и о своем решении сообщил, через своего Уполномоченного, муфтию Хиялетдинову.

Одновременно отдел предложил Уполномоченному Совета по Башкирской ССР представить в Совет список и краткое содержание всех изданий, хранящихся на складе духовного управления в г. Уфе. В настоящее время установлено, что на складе духовного управления хранятся 74758 брошюр и книг.

Учитывая, что изъятие или уничтожение религиозной литературы может вызвать недовольство верующих, Совет решил дать указание Уполномоченному Совета при Совете Министров Башкирской АССР рекомендовать духовному управлению мусульман продолжать хранить указанную литературу на складе, предупредив муфтия Хиялетдинова о том, что ее распространение среди верующих не может иметь место без предварительного разрешения Совета.

3/ Ходатайство муфтия Хиялетдинова о разрешении ему во главе группы мусульман совершить в 1952 году паломничество в Мекку.

<<l.243>>

4.

Отдел, рассмотрев ходатайство муфтия Хиялетдинова, пришел к выводу о нецелесообразности его положительного разрешения. Совет, согласившись с мнением отдела, дал следующее указание своему Уполномоченному:

"Поставьте в известность муфтия Хиялетдинова, что его ходатайство о разрешении выезда в Мекку на паломничество группы мусульман в этом году удовлетворено быть не может, в связи с тем, что указанное ходатайство муфтия поступило в Совет поздно, а оформить документы на выезд в столь короткий оставшийся до паломничества срок возможности не имеется".

б) Работа, проведенная отделом в связи с участием мусульманского духовенства в борьбе за мир.

В 1952 году отдел провел организационную работу, связанную с участием представителей всех 4-х духовных управлений мусульман на Конференции всех церквей и религиозных объединений в СССР, посвященной защите мира, которая состоялась в Загорске 9-12 мая 1952 года.

По прибытии делегаций духовных управлений в Москву, работники отдела приняли участие во встрече их, организации размещения в гостинице и пр.

Во время работы конференции работники отдела принимали в Совете членов делегаций духовных управлений, давали консультации по вопросам, которые возникали у них в процессе работы конференции и по которым они обращались в Совет.

По окончании работы конференции руководители духовных управлений изъявили желание выступить по радио с обращением ко всем мусульманам мира.

Отдел по поручению Совета принял участие в организации таких выступлений через комитет радиовещания при Совете Министров СССР. В своих выступлениях по радио, обращенных ко всем мусульманам мира, руководители духовных управлений мусульман говорили о значении состоявшейся конференции и призывали мусульман всего мира к активной борьбе за мир и за национальную независимость.

<<l.244>>

5.

Отдел также провел соответствующую организационную работу в связи с участием представителей духовных управлений мусульман на IV-й Всесоюзной конференции сторонников мира, состоявшейся в Москве, в декабре месяце 1952 года и принял участие в организации выезда и выступления с речью на конгрессе народов в защиту мира в Вене Шейх-уль-Ислама Ахунд Ага Али-Заде, избранного IV-й Всесоюзной конференцией сторонников мира делегатом на конгресс.

2/ Наблюдение за исполнением законов Советского государства и постановлений Правительства СССР, относящихся к религиозным культам.

а) Подготовка к заседаниям Совета заключений о снятии с регистрации религиозных обществ, закрытии и передачи молитвенных домов.

В течение 1952 года были сняты с регистрации, по причине распада 11 религиозных обществ: 10 в Узбекской ССР и одно в с. Поповка Ульяновской области.

В связи со снятием с регистрации указанных религиозных обществ, одновременно были закрыты бывшие в их пользовании молитвенные дома.

В отчетном периоде отдел подготовил к рассмотрению на заседании Совета 15 заключений о передаче пустующих или освободившихся зданий мечетей в ведение райисполкомов для их использования в культурно-просветительных целях и три заключения об отклонении ходатайства групп верующих о регистрации религиозных групп.

б) Наблюдение за выполнением законов о культах со стороны мусульманского духовенства и отдельных работников советских органов власти.

Мусульманское духовенство, особенно его незарегистрированная

<<l.245>>

6.

часть в своей религиозной деятельности повседневно стремится выйти за рамки существующих советских законов о культах.

Количество нарушений, фиксируемых Уполномоченными Совета обычно увеличивается в дни прохождения мусульманского месячного поста и религиозных праздников "Ураза-байрам" и "Курбан-байрам", когда религиозные настроения верующих усиливаются и увеличивается активность служителей культа.

В течение этого времени во многих населенных пунктах, где живут в более или менее значительном числе мусульмане и где нет вблизи действующих мечетей, верующие, независимо от разрешения местных органов власти, проводят молитвенные собрания в пустующих мечетях, на территории кладбищ или просто под открытым небом.

В эти же дни служители культа и исполнительные органы действующих мечетей, также и незарегистрированное духовенство, усиливают свою активность по сбору с верующих пожертвований, как в деньгах, так и в зерне. Эти сборы нередко принимают недозволенные формы, как например, обход дворов и моральное принуждение в виде угрозы, что те, кто отказываются вносить пожертвования будут наказаны Аллахом и после смерти не попадут в рай. При этом, в отдельных случаях, для сбора с верующих приношений по домам исполнительные органы зарегистрированных обществ, привлекают незарегистрированное духовенство.

Подобные факты нарушений со стороны служителей культа и членов исполнительных органов мечетей в 1952 году были отмечены на территории Узбекской, Казахской, Киргизской и других республик.

Так, например, исполнительный орган зарегистрированного религиозного общества в Паркентском районе, Ташкентской обл., Узбекской ССР распределил населенные пункты, находящиеся на расстоянии 25 км. от мечети, между тремя незарегистрированными муллами, выдал им квитанционные книжки и поручил произвести сбор пожертвований в пользу зарегистрированного общества.

В г. Мирзачуль, Ташкентской обл. исполнительный орган зарегистрированного общества поручал незарегистрированному мулле собрать отчисления в пользу общества от незарегистрированных мулл, которые в этом районе осуществляли свою деятельность в явочном порядке.

<<l.246>>

7.

Наряду со сбором средств по домам у верующих отдельные религиозные общества, как например, в г. Янги-Юль, Ташкентской обл. в тех же целях, получить больше дохода, поручали незарегистрированным духовникам проводить в дни больших праздников молитвенные собрания верующих в тех местах, где нет действующих мечетей. Исполнительные органы некоторых обществ практиковали выдачу незарегистрированным служителям культа справок, на право проведения ими религиозной деятельности.

В связи с поступлением ряда сигналов от республиканских и областных Уполномоченных Совета об усилении деятельности духовенства и участившихся фактах нарушения отдел, по указанию Председателя Совета, подготовил циркулярное письмо Уполномоченным Совета при Совете Министров Узбекской, Киргизской, Казахской, Таджикской и Туркменской ССР от 24 сентября 1952 года. В письме предлагалось всем республиканским и областным Уполномоченным Совет принять меры к ликвидации нарушений законов о культах. Всем республиканским Уполномоченным Совет рекомендовал доложить ЦК КП и Советам Министров республик письмо Совета, а также имеющиеся у Уполномоченных факты нарушений духовенством в республике советских законов и указаний Совета и просить принять меры к усилению политической работы и в первую очередь в районах, где религиозная деятельность духовенства оживляется.

Уполномоченному Совета при Совете Министров Узбекской ССР т. Искандерову предлагалось довести до сведения муфтия Ишана Бабахана о недозволенных действиях подчиненного ему мусульманского духовенства и рекомендовать муфтию, чтобы он дал строгие указания своим сотрудникам и подчиненному духовенству проводить религиозную деятельность только в дозволенных рамках; запретить исполнительным органам, подчиненных САДУМ'у мечетей, деловую связь с незарегистрированным духовенством и отобрать выданные последним справки; предупредить выезжающих на периферию работников САДУМ'а, что их деятельность должна протекать только в рамках данного им поручения.

По указанию Совета отдел подготовил вызов перечисленных выше республиканских Уполномоченных Совета в Москву на инструктивное совещание. Отдел подготовил материалы к этому совещанию. На совещании Уполномоченных в Совете в декабре 1952 года был заслушан доклад Уполномоченного Совета при Совете Министров

<<l.247>>

8.

Узбекской ССР т. Искандерова об усилении деятельности духовного центра мусульман Средней Азии и Казахстана по сбору недопустимыми методами пожертвований с верующих в период религиозного поста "Ураза".

После выступлений по докладу Уполномоченных Совета по Киргизской ССР т. Ахтямова, Казахской ССР т. Джумашева, Туркменской ССР т. Комекова и Таджикской ССР т. Хамидова, было заслушано сообщение и предложение Зав. инструкторской группы Совета т. Фролова, который по поручению Совета выезжал в гор. Ташкент для ознакомления на месте с деятельностью духовного управления мусульман.

Предложение т. Фролова сводилось не только к запрещению духовному центру мусульман Средней Азии и Казахстана концентрировать в своей кассе добровольные пожертвования верующих, т.н. фитр, но и вообще к отмене административным порядком "фитра". Он также предлагал запретить духовному центру утверждать приходно-расходные сметы подчиненных ему религиозных обществ, более решительно проводить борьбу с незарегистрированными группами верующих не останавливаясь перед применением к ним административных мер и т.п.

Совет, обсудив доклады, принял решение:

1/ Отклонить предложение Зав. инструкторской группой т. Фролова об отмене направленного Советом письма в адрес Уполномоченного Совета при Совете Министров Узбекской ССР т. Искандерова от 26 мая 1951 года (В письме на имя т. Искандерова Совет просил сообщить Ишану Бабахану о том, что сбор средств путем добровольных пожертвований, в данном случае "фитр" – внутреннее дело самого САДУМ'а), а также считать неприемлемым предложение т. Фролова об отмене добровольных пожертвований верующих, поступающих в дни мусульманского поста "Ураза", предусмотренных мусульманской религией, т.к. эти предложения являются политически нецелесообразными и направлены на прямое вмешательство государственного органа во внутренние дела религиозного центра мусульман.

2/ Поручить т. Приходько совместно с присутствующими на заседании Совета республиканскими Уполномоченными Совета при Советах Министров Средне-Азиатских и Казахской республик разработать план мероприятий

<<l.248>>

9.

по предупреждению нарушений законов Советского государства, относящихся к деятельности религиозных культов, со стороны мусульманского духовенства в республиках Средней Азии и Казахстане и представить на рассмотрение Совета.

Указанный план мероприятий был разработан и утвержден на заседании Совета.

Согласно этому плану отделом были составлены, а затем от имени Совета разосланы указания Уполномоченным Совета при Советах Министров Узбекской, Таджикской, Киргизской, Туркменской и Казахской ССР, в которых им предлагалось:

Представить в Советы Министров республики (по подчиненности) подробную докладную записку об имеющихся на территории республики фактах нарушений законодательства о культах со стороны мусульманского духовенства, одновременно поставив перед Советом Министров республики вопрос о необходимости разработки конкретных мероприятий, направленных на предупреждение указанных нарушений.

Усилить систематическое наблюдение за правильным и неуклонным соблюдением духовным управлением мусульман Средней Азии и Казахстана и зарегистрированным духовенством законов о религиозных культах. В частности, было указано, что получение духовенством приношений верующих после религиозного поста "Уразы" (фитр) должно происходить только в стенах действующих мечетей на строго добровольных началах, что разъезды членов САДУМ'а и его работников по республикам Средней Азии и Казахстана по заданиям САДУМ'а Уполномоченными Совета должны быть взяты под контроль.

Одновременно Уполномоченные Совета обязывались усилить работу по выявлению незарегистрированного духовенства, систематически занимающегося отправлением религиозных обрядов у верующих, а также организаторов и руководителей религиозных групп, особенно действующих вокруг незарегистрированных мазаров и пустующих мечетей.

Списки незарегистрированного духовенства Уполномоченным рекомендовано передавать, через Облисполкомы, в финансовые органы для обложения указанных в списках лиц подоходным налогом.

<<l.249>>

10.

В отношении лиц, действия которых выходят за пределы обычной для мусульманской религии обрядности, применяющих обманные действия для возбуждения религиозного суеверия в массах населения с целью извлечения таким путем материальных выгод, Уполномоченным Совета рекомендовалось сообщать через Облисполкомы в органы прокуратуры для привлечения виновных к уголовной ответственности.

Совет обязал своих Уполномоченных систематически информировать ЦК компартии и Совет Министров республики (по подчиненности) о состоянии религиозных обществ, действующих групп и о деятельности мусульманского духовенства, ставя вопросы о необходимости усиления политической работы в тех или иных, конкретно взятых, районах.

Одновременно с этим Совет предлагал республиканским Уполномоченным Совета в Средне-Азиатских республиках и в Казахстане поставить перед Советами Министров республик вопрос о необходимости в ближайшее время проведения инструктажа областных Уполномоченных Совета.

Духовное Управление мусульман Средней Азии и Казахстана желая продемонстрировать свое отрицательное отношение к духовенству, нарушающему Советские законы о культах, отстранило от занимаемых должностей и уволило ряд служителей культа, которые грубо нарушали законы о культах.

Вместе с этим духовное управление запретило служителям культа в дальнейшем вмешиваться в хозяйственно-финансовую деятельность мечетей, возложив эту обязанность целиком на исполнительные органы мечетей, состоящие из верующих.

Такие мероприятия духовного управления мусульман не имеют отношения к незарегистрированному духовенству, поскольку оно религиозному центру не подчинено.

По указанию Совета (отдела) его Уполномоченный при Совете Министров Узбекской ССР официально предупредил муфтия Ишана Бабахана о том, что в дальнейшем он, Уполномоченный, будет снимать с регистрации, независимо от занимавшего положения, тех служителей культа, которые допускают в своей религиозной деятельности нарушения Советских законов.

Уполномоченный Совета в республиках, краях и областях, на территории которых действуют зарегистрированные религиозные

<<l.250>>

11.

общества, подчиненные другим трем духовным управлениям мусульман, не сообщали в Совет о нарушениях Советского законодательства о культах со стороны мусульманского духовенства, за исключением уполномоченного Совета при Московском Облисполкоме, который доложил, что в мечети в гор. Москве, в день "Курбан-байрам'а" был организован сбор средств для оборудования мусульманских кладбищ в некоторых сельских районах Московской области, где нет зарегистрированных религиозных обществ мусульман, и для помощи мечети в г. Янцовищи, Горьковской области.

По рекомендации отдела Уполномоченный Совета по Московской области предупредил исполнительный орган мечети в г. Москве о том, что его действия противоречат Советскому законодательству о культах и предложил ему прекратить какую-либо помощь незарегистрированному духовенству в его стараниях по благоустройству мусульманских кладбищ и сборы средств на нужды других мечетей. Одновременно с этим Уполномоченный Совета через Московский Облисполком, предупредил Райисполкомы, чтобы они не позволяли духовенству вмешиваться в дела райкомхозов, связанных с благоустройством кладбищ.

В последующей работе, в замечаниях по отчетам Уполномоченных и в служебной переписке, отдел систематически указывал Уполномоченным на необходимость повседневно предупреждать нарушения Советского законодательства о культах со стороны духовенства.

в) Случаи нарушения Советского законодательства о культах отдельными работниками местных органов власти.

Уполномоченный Совета в своих отчетах и информациях сообщают о фактах нарушения Советского законодательства о культах отдельными работниками местных органов власти.

Так, например, Уполномоченный Совета при Совете Министров Башкирской АССР сообщает: " В дер. Загитяк, Уфимской области, представитель райкома т. Шарафутдинов созвал общее собрание граждан, независимо от их религиозности, на котором

<<l.251>>

12.

поставил вопрос о закрытии действующей мечети, по его же указанию некоторые граждане ходили по домам колхозников для сбора подписей на предмет закрытия действующей мечети".

В г. Самарканде верующим было запрещено в день "Ураза-байрам" посещать группу мазаров "Шах-и-Зинда", среди которых имеется почитаемая верующими зарегистрированная гробница "Кусам ибн Аббаса", находящаяся в ведении духовного управления мусульман Средней Азии и Казахстана.

В Ташкентской области, в Орджоникидзевском районе, секретарь парторганизации колхоза им. Навои за два дня до праздника "Ураза-байрам" предложил служителям культа действующей мечети провести праздничное богослужение не в мечети, а под открытым небом на расстоянии 3-4 км. от мечети.

В Узбекской ССР и в других республиках отдельные председатели сельских Советов и колхозов оказывают прямое содействие духовенству, представляя помещения для мечетей, разрешают проводить сборы средств среди колхозников в пользу духовенства и т.п.

Так, например, Уполномоченный Совета при Совете Министров Таджикской ССР в отчете за II квартал 1952 года сообщает:

"Находясь с 19 по 21 июня в райцентре г. Гарма, председатель Гармского райисполкома на мой вопрос: "имеются ли здесь люди, соблюдающие религиозные обряды, и в частности, на данное время пост "Ураза", - в письменной форме сообщил мне, что "таких людей здесь почти нет". Тем не менее, в ночное время я сам лично слышал пение молитвы "азан" раздававшвейся в 2-3 местах города Гарма".

Имеют место единичные случаи, когда отдельные работники финорганов на местах берут в завуалированной форме взятки от незарегистрированных служителей культа.

Так, Уполномоченный Совета при Совете Министров Киргизской ССР в отчете за III квартал сообщает: "В прошедший мусульманский праздник "Курбан-байрам" верующие в сел. Челпек, Пржевальского района, Иссык-Кульской области проводили под открытым небом молитвенное собрание. Пожертвование верующих в пользу духовенства в связи с праздником составило 700 руб. Участковый инспектор Пржевальского Райфо Исабеков из указанной суммы взял у муллы "взаимообразно" 500 руб."

<<l.252>>

13.

Уполномоченные сообщают также и такие факты, когда отдельные советские работники, забывая принцип отделения церкви от государства, используют служителей культа в качестве подписчиков верующих на заем, организаторов верующих для уборки хлопка и т.д.

О всех перечисленных и подобных им фактах Уполномоченные Совета, по указаниям отдела, своевременно информировали Обкомы партии и Облисполкомы.

3/ Наблюдение за деятельностью религиозных центров, зарегистрированных религиозных обществ, изучение деятельности незарегистрированных групп верующих и мероприятия по ограничению их деятельности.

а) Учет зарегистрированных религиозных обществ, зарегистрированных служителей культа, молитвенных зданий и религиозных групп, постоянно действующих без регистрации.

В отчетном году отдел провел списочный учет всех зарегистрированных религиозных обществ и зарегистрированных служителей культа; составил списки членов и кандидатов в члены всех 4-х духовных управлений мусульман, членов и кандидатов в члены ревизионных комиссий духовных управлений. На каждого из перечисленных лиц отдел имеет краткую биографическую справку.

Учет зарегистрированных религиозных обществ, обслуживающего эти общества духовенства и молитвенных зданий осуществлен по разработанной Отделом и утвержденной руководством Совета форме, в которой показано: местонахождение религиозного общества и ее мечети; дата регистрации общества; краткая характеристика здания мечети: данные о служителях культа, числе посещающих мечеть верующих.

<<l.253>>

14.

б) Территориальное расположение зарегистрированных религиозных обществ и действующих при них мечетей.

В настоящее время на территории Советского Союза проводят свою религиозную деятельность 345 мусульманских зарегистрированных обществ. В 1952 году их было 355, в 1951 г. – 374, в 1950 г. – 385, в 1949 г. – 416.

До Великой Октябрьской социалистической революции на территории царской России существовало 21.873 мусульманских приходов, имевших действующие мечети, а на территории ныне занимаемой Узбекской ССР действовало более 11 тысяч мечетей.

Действующие в настоящее время при зарегистрированных обществах мечети и маары на территории Советского Союза размещены в следующих Союзных республиках:

в Узбекской ССР 60 мечетей и 4 гробницы (мазара),

в Киргизской ССР 33 "

в Казахской ССР 20 "

В Таджикской ССР 27 " и 1 гробница,

в Туркменской ССР 4 "

В Азербайджанской ССР 16 мечетей и 1 гробница,

в Армянской ССР 2 мечети,

в Грузинской ССР 2 мечети,

в Белорусской ССР 2 "

в Литовской ССР 1 "

В РСФСР 178 мечетей, из них:

в Дагестанской АССР – 26 мечетей,

в Башкирской АССР – 23 мечети,

в Татарской АССР – 16 мечетей,

в Куйбышевской обл. – 20 "

в Ставропольском крае – 17 "

в Пензенской обл. – 15 "

в Ульяновской обл. – 12 "

в других краях и обл. РСФСР – 49 "

Размещение мечетей на территории отдельных республик имеет

<<l.254>>

15.

случайный характер, без учета удовлетворения нужд верующих. Так, например, 60 мечетей в Узбекской ССР расположены таким образом: в Ташкенте и области – 37 мечетей, в Бухарской обл. – 3, и все они в гор. Бухаре, в Самаркандской обл. – 1 (в городе), в Ферганской и Хорезмской областях – по 3 мечети. В Сурахн-Дарьинской и Кашка-Дарьинской областях действующих зарегистрированных мечетей не имеется. На всей территории Казахской ССР имеется 20 действующих зарегистрированных мечетей, в Туркменской ССР – 4.

Это количество мечетей потребности верующих не удовлетворяет, и поэтому они, как правило, для отправления религиозных обрядов прибегают к услугам многочисленного незарегистрированного духовенства.

В результате усиления политической работы среди населения, особенно в тех районах, где имеются незарегистрированные верующих, о наличии которых Уполномоченные Совет систематически информируют республиканские и областные советские и партийные организации, а также в связи с тем, что Совет по представлению отдела дал своим Уполномоченным указание более строго подходить к вопросу регистрации новых обществ, тщательно рассматривать состав инициаторов, возбуждающих ходатайство об открытии молитвенного дома, годность для него помещения со стороны противопожарных и санитарных условий, а главное – политическую целесообразность регистрации, число ходатайств об открытии новых молитвенных домов (мечетей) со стороны мусульман с каждым годом уменьшается.

<<l.255>>

16.

в 1946 г. поступило – 562 ходатайства,

в 1947 г.         "          - 373    "

в 1948 г.         "          - 378    "

в 1949 г.         "          - 122    "

в 1950 г.         "          - 33      "

В 1951 г.         "          - 37      "

В 1952 г.         "          - 22      "

в) Состав верующих зарегистрированных религиозных обществ.

Определить число верующих в мусульманском культе в той или иной союзной республике или административном районе, даже ориентировочно, невозможно. Никто, в том числе и исполнительные органы религиозных обществ, такого учета не ведут.

Некоторым условным критерием могут быть данные о посещении верующими молитвенных собраний в мечетях в особо почитаемый мусульманский праздник "Ураза-байрам", когда каждый мусульман считает своим долгом посетить коллективную молитву в мечети, если она поблизости имеется.

Исходя из этих данных, можно сделать вывод, что в Узбекской ССР вокруг 60 действующих мечетей группируется, примерно, 110-112 тысяч верующих, в Казани – 3,5 тысячи, в Уфе – 2 тысячи, в Москве – 6,5 тысяч и т.п.

Верующие, посещающие мечети и почитаемые гробницы, принадлежат, в основном, к пожилому возрасту – от 50 лет и выше. Молодежь, до 25-30 лет, мечети в обычные дни и по пятницам почти не посещает. Только в дни годовых праздников "Ураза-байрам" и "Курбан-байрам" в некоторых мечетях можно наблюдать присутствие молодежи на коллективных молитвах, но она в значительной своей части держит себя пассивно, т.к. многие из них не знают содержания молитв, и правил совершения обряда.

<<l.256>>

17.

В отличие от Средней Азии и Казахстана, мечети, находящиеся в Европейской части СССР и в Сибири, в значительном количестве посещаются женщинами.

Отправление религиозных обрядов обрезания, похорон и связанных с ними поминок по умершему, наречение имени новорожденным, бракосочетание и т.п. происходит по существующим в мусульманской религии традициям на дому у верующих и выполняются большинством населения, даже теми, кто не посещает мечети.

Уполномоченный Совета при Совете Министров Казахской ССР сообщает, что в Казахстане обряд обрезания мальчиков "выполняется почти всем населением, включая и тех людей, которые не выполняют всех других требований религии ислама".

Уполномоченный Совета при Совете Министров Киргизской ССР пишет, что "очень трудно найти в Киргизии случай, когда умерший, принадлежавший к одной из национальностей, исповедовавших ислам, был бы похоронен без "джаназа-намаза" (религиозный обряд), независимо от его выполняемой работы и общественного положения. Также очень трудно найти мальчика не подверженного обрезанию, если оба родителя его принадлежат к тем же национальностям".

г) Кадры служителей культа и актив религиозных обществ.

Каждое зарегистрированное мусульманское общество возглавляется исполнительным органом (мутаваллиат) в составе от 3 до 5 членов и ревизионной комиссией. На службе указанного общества находится духовенство от 1 до 3 человек в каждой мечети (имам-хатыб, имам, муэдзин). Служители культа утверждаются религиозным центром и подчинены исполнительному органу общества и вместе с исполнительным органом – духовному управлению.

Общее число мусульманского духовенства, состоявшего на регистрации в советских органах власти, составляет 386 человек, из них:

<<l.257>>

18.

в Узбекской ССР	- 104	РСФСР	- 163
в Казахской ССР	- 20	Белорусской ССР	- 2
в Киргизской ССР	- 34	Литовской ССР	- 1
в Таджикской ССР	- 35	Армянской ССР	- 3
в Туркменской ССР	- 4	Грузинской ССР	- 2
в Азербайджанской ССР	- 18

Из 386 служителей культа 312 чел. в возрасте старше 55 лет, с высшим духовным образованием – 5 чел., средним – 197 и с низшим – 115. Остальные 69 служителей культа духовного образования не имеют.

Среди зарегистрированного духовенства имеются отдельные лица, в прошлом проявившие себя активистами на советской работе.

Так, например, служитель культа мечети в г. Петропавловске, Северо-Казахстанской области, Казахской ССР Шамсутдинов Хасен, рождения 1890 года, в 1933-1938 г.г. был членов Петропавловского Городского Совета депутатов трудящихся, в 1938 г. он был заместителем председателя участковой комиссии по выборам в Верховный Совет Казахской ССР, окончил курсы пропагандистов и работал пропагандистом от коллектива "Союзмука".

Указанное духовенство руководит коллективными молитвами в мечетях, отправляет религиозные обряды на дому у верующих.

К этой же группе духовенства принадлежат члены религиозных центров и ревизионных комиссий, а также представители религиозных центров в республиках и областях (казыи, мухтасибы, кадии).

В крупных мечетях на территории, главным образом, Узбекской ССР имеется по два зарегистрированных служителя культа. Одновременно с этим в некоторых сельских пунктах Татарской АССР, в Кабардинской АССР, в Ставропольском крае и др. имеются мечети, в которых должности служителей культа длительное время не замещаются, при чем, сами верующие особой активности к этому не проявляют.

Отдел в своих указаниях разъяснил Уполномоченным Совета, что отсутствие служителя культа в зарегистрированном обществе не должно служить основанием к немедленной постановке вопроса о снятии с регистрации общества, и что также торопить исполнительный орган общества с подбором постоянного служителя культа не следует.

<<l.258>>

19.

Давая такие указания отдел исходил из того, что, как показал опыт, религиозное общество не имеющее своего постоянного служителя культа, менее активно и сфера его влияния на верующих сужается.

Одновременно с этим в ряде населенных пунктов на территории Европейской части ССР и Северного Кавказа имеются факты, когда верующие отказываются от содержания мечети, но ставят непременное условие оставить им зарегистрированного служителя культа для совершения религиозных обрядов на дому у верующих и для проведения два раза в год в дни основных мусульманских праздников коллективных молитвенных собраний.

В связи с подобной тенденцией, во многих районах СССР в последние годы отмечается усиление заботы со стороны мусульман о благоустройстве своих кладбищ, которые в некотором отношении заменяют им мечети.

Наряду с зарегистрированным духовенством проводят свою активную религиозную деятельность многочисленное незарегистрированное органами советской власти духовенство. Они возглавляют группы верующих, являются инициаторами постройки без разрешения органов власти новых мечетей, открывают недействующие, проводят коллективные молитвы и отправляют обряды. Это духовенство не только не подчиняется религиозным центрам, но и не признает их за религиозные организации.

В среде этой категории духовенства находятся авторитетные в прошлом ишаны и шейхи. Среди них подвизаются не только муллы-профессионалы, но и бывшие торговцы, кулаки, лица отбывшие наказания за совершенные ими преступления. Численность незарегистрированного духовенства точному учету не поддается, но их во много раз больше, чем зарегистрированного духовенства.

По сообщению Уполномоченного Совета при Совете Министров Казахской ССР, на 1 января 1953 года, по далеко не полным данным, им учтено 515 незарегистрированных мулл, осуществляющих свою деятельность в явочном порядке. В то же время в Казахской ССР на регистрации состоят 20 человек служителей культа, находящихся на службе в зарегистрированных мусульманских обществах.

<<l.259>>

20.

В Узбекской ССР в течение IV-го квартала 1952 года Уполномоченным Совета были выявлены 400 незарегистрированных служителей культа, занимающихся религиозной деятельностью.

По сообщению Уполномоченного Совета при Совете Министров Киргизской ССР, только в одной Ошской области в 1952 году выявлено 212 незарегистрированных мулл.

Кроме того, почти в каждом населенном пункте, где живут верующие, но где нет поблизости действующей мечети или признанного авторитета из незарегистрированного духовенства, имеются лица совершающие религиозные обряды (похороны, наречение имени новорожденным, бракосочетание, обрезание, чтение, в необходимых случаях, корана и т.п.) Большинство лиц, занимающихся указанной религиозной практикой, являются стариками, колхозниками, пенсионерами или иждивенцами. Некоторые из них работают сторожами в различных предприятиях, артелях или учреждениях.

Молодыми кадрами ряды мусульманского духовенства почти не пополняются, т.к. существующее в г. Бухаре одно духовное учебное заведение (медресе), за 6 лет своего существования, выпустило новых служителей культа всего несколько человек.

Между зарегистрированным и незарегистрированным духовенством идет борьба, главным образом, из-за доходов, извлекаемых незарегистрированным духовенством от исполнения обрядов среди верующих.

Однако, наблюдаются отдельные факты, когда зарегистрированное духовенство привлекает незарегистрированных служителей культа на определенных условиях, для сбора среди верующих приношений в пользу зарегистрированных обществ. Особенно такие факты наблюдаются на территории Средней Азии и Казахстана, где зарегистрированное духовенство ввиду его малочисленности не может само справиться со сбором фитра.

Совет через своих Уполномоченных повседневно наблюдает за религиозной деятельностью духовенства. Штат служителей культа в мечетях формально не ограничен, но практически Уполномоченные Совета регистрируют при действующих мечетях лишь ограниченное их число, обычно – одного, а в больших приходах – двух служителей культа.

<<l.260>>

21.

Совет, через своих Уполномоченных на местах, регулярно информирует республиканские и областные партийные советские организации о деятельности зарегистрированного духовенства и одновременно сообщает имеющиеся данные о деятельности незарегистрированного духовенства. Уполномоченные Совета повседневно выявляют незарегистрированных мулл и данные о их деятельности сообщают в финорганы для обложения подоходным налогом по ст. 19 Указа Президиума Верховного Совета СССР. Материалы в отношении духовенства, которое нарушает советские законы, Уполномоченные Совета направляют в соответствующие органы и в прокуратуру.

д) Соблюдение мусульманами основных догматов ислама.

Основными догматами ислама являются:

1/ Признание Аллаха единым богом, а Мухаммеда посланником Аллаха.

2/ Ежедневная пятикратная молитва.

3/ Внесение налогов (закят, ушур) в мусульманскую казну или духовенству.

4/ Соблюдение месячного поста (ураза).

5/ Паломничество в Мекку.

Из этих пяти догматов мусульмане Советского Союза строго выполняют по существу лишь один – признают единого бога Аллаха и Магоммеда его посланником. Что же касается остальных обязанностей, они либо практически не выполняются, либо выполняются ограниченным кругом верующих. Так, пять раз в день совершают молитву, главным образом, лишь верующие пожилого возраста, не занятые на производстве.

Религиозный налог "закят" верующими не вносится и само духовное управление мусульман Средней Азии и Казахстана, на территории деятельности которого в основном этот налог имел место, практически его отменило, разъяснив верующим, что закят обязателен только для тех мусульман, которые кроме личного движимого и недвижимого имущества и необходимого питания на себя и семью имеют свободных денег не менее 16 тысяч рублей. Налог же

<<l.261>>

22.

с урожая ("ушур") также практически прекратил свое существование, поскольку урожай собирается с колхозных земель и поступает в колхозы.

Религиозный пост (ураза) в месяц Рамазан и тесно связанный с постом обряд "очистительной милостыни", т.н. фитр-садака, хотя полностью соблюдается далеко не всеми верующими, но в отдельных районах некоторые группы верующих (дунгане, чеченцы, ингуши, дагестанцы, частично узбеки и таджики и др.) еще и пост, и связанный с ним фитр соблюдают довольно ревностно.

Организованное паломничество в Мекку группа мусульман Советского Союза совершила последний раз в 1945 году. С тех пор, хотя религиозные центры мусульман и ставили этот вопрос перед Советом, но положительного разрешения он не получил.

Религиозная жизнь мусульман в Советском Союзе проходит в основном в участии верующих в коллективных молитвенных собраниях в мечетях по пятницам и в дни праздников "Ураза-байрам" (в память ниспослания Аллахом Корана и признания Магомеда пророком), "Курбан-байрам" (праздник жертвоприношения), "Мавлюд" (день рождения пророка). По принятому в исламе обычаю, во время пятничного молитвенного собрания и в годовые праздники служитель культа произносит перед верующими проповедь (вагаз).

В населенных пунктах, где не имеется действующих мечетей, верующие обычно собираются на короткую молитву в праздники "Ураза-байрам" и "Курбан-байрам" на кладбище, в помещении пустующей мечети, на территории почитаемой гробницы (мазара), а то и просто в поле. Так, например, на мусульманском кладбище в Ленинграде, где нет действующей мечети, ежегодно на молитву собираются до 6 тысяч верующих, в г. Горьком до 3 тысяч и т.п.

У подножья почитаемой мусульманами горы, вблизи г. Ош, Киргизской ССР, в религиозный праздник "Курбан-байрам" собирается до 35 тысяч верующих. При чем, кроме верующих из южных областей Киргизии, паломники приезжают из граничащих областей Узбекской и Таджикской ССР.

Совет систематически указывает своим Уполномоченным на необходимость принятия ими мер, обеспечивающих прохождение

<<l.262>>

23.

молитвенных собраний только в стенах действующих мечетей.

е) Религиозные центры мусульман в Советском Союзе и их деятельность.

В Советском Союзе существуют четыре независимые друг от друга духовные управления мусульман.

В г. Ташкенте – духовное управление мусульман Средней Азии и Казахстана (председатель – муфтий Ишан Бабахан-Абдул Меджидханов, 1863 г. рождения, до революции – духовный деятель). В подчинении этого религиозного центра находятся 144 мечети, 5 почитаемых гробниц (мазары) и духовное училище в г. Бухаре.

В г. Уфе – духовное управление мусульман Европейской части СССР и Сибири (председатель – муфтий Шакир Хиялетдинов, 1890 г. рождения, до революции – служитель культа и учитель мусульманских училищ, в период с 1930 по 1949 год – бухгалтер ряда советских учреждений). В его подчинении имеется 128 действующих мечетей.

В г. Баку – духовное управление мусульман Закавказья, объединяющее одновременно мусульман шиитского и суннитского направлений (председатель – Шейх-уль-Ислам Ахунд Ага Али Заде, 1871 г. рождения, до революции – духовный деятель). Этому центру подведомственны 20 мечетей и 1 гробница.

В г. Буйнакске Дагестанской АССР – духовное управление мусульман Северного Кавказа и Дагестана (исп. обязанности председателя – Курбанов Мухамед, 1888 г. рождения, до революции – служитель культа).

<<l.263>>

24.

Каждый из четырех мусульманских центров состоит из председателя, членов духовного управления и ревизионной комиссии, избранных на съезде представителей духовенства и верующих. Этими же съездами утверждены уставы каждого центра, на основе которых они и осуществляют свою деятельность. После 1948 года съезды духовенства и верующих не проводились. При необходимости разрешения таких серьезных вопросов, как например, избрание нового муфтия в связи со смертью ранее избранного, пополнение состава религиозного центра, в связи с выбытием его членов, утверждение приходо-расходных смет и т.п., религиозные центры практикуют созыв пленарных заседаний духовных управлений, на которые, кроме членов духовного управления, приглашаются также ограниченный круг духовных деятелей. На этих пленумах и разрешаются указанные вопросы.

Мусульманские центры управляют подчиненными им религиозными обществами (мечетями) через своих представителей (уполномоченные, мухтасибы, казии), которые назначаются по одному на республику (Средняя Азия), на несколько областей (Европейская часть СССР и Сибирь) или на край и область (Северный Кавказ). Эти представители обязаны управлять группой подчиненных религиозному центру религиозных обществ (мечетей), осуществлять связь с Уполномоченным Совета по делам религиозных культов, назначать и смещать служителей культа, разрешать назревшие внутри религиозных обществ конфликты, а главное, заботиться о переводе религиозному центру известной части денежных сумм, поступающих в мечети от верующих.

Активность в управлении подчиненными религиозными обществами проявляют лишь уполномоченные религиозного центра Средней Азии и Казахстана, в некоторых случаях стремясь даже проводить свою деятельность в отрыве от центра (в Казахстане, в Киргизии, в Таджикистане).

Деятельность мусульманских центров за последние годы в основном направлена на сохранение своих религиозных позиций среди верующих, на борьбу с незарегистрированным духовенством и на стремление насколько возможно увеличить свои денежные доходы.

В наше время основным источником дохода религиозных центров и служителей культа в мусульманском вероисповедании являются поступления от совершения обрядов и доходы от добровольных

<<l.264>>

25.

пожертвований в дни двух годовых мусульманских праздников "Ураза-байрам" и "Курбан-байрам", в том числе и поступления от религиозного обряда, т.н. "фитр-садака", совершаемого верующими в последний день поста, накануне праздника "Ураза-байрам". Этот обряд выражается в том, что каждый верующий по окончании поста должен совершить т.н. "очистительную милостыню", выражающуюся в добровольном, на богоугодные дела, приношении 2 кг пшеницы и 1 кг ячменя или их рыночную денежную стоимость. Эти приношения у мусульман всегда было принято вносить в пользу духовенства, на религиозные нужды и на помощь нуждающимся.

Многие верующие до сих пор еще верят духовенству о том, что все молитвы и соблюдение поста ("уразы") не зачтутся Аллахом и даже не дойдут до него, а повиснут между небом и землей, если по окончании поста не будет верующим совершена очистительная милостыня, т.н. "фитр-садака". Раньше, да в значительной степени и теперь, "фитр" собирался по домам мусульман служителями культа. Ныне, когда религиозные центры роль служителей культа ограничили отправлением обрядов, а всю хозяйственно-финансовую деятельность религиозных обществ передали в руки исполнительных органов, т.н. мутаваллиатов (церковные советы), сбор "фитра", как и всех других пожертвований, стал обязанностью последних. Совет по делам религиозных культов, как уже сказано выше, не считая возможным запретить сбор "фитра", рекомендовал своим Уполномоченным обеспечить, чтобы его сбор не производился по домам у верующих, а был ограничен приемом приношений только в стенах действующих мечетей.

Но эти ограничения практически не затрагивают многочисленное незарегистрированное духовенство, которое по-прежнему продолжает собирать все пожертвования, в том числе и "фитр", по домам у верующих.

Таким образом, поступления от "фитра" составляют и в настоящее время значительный доход для тех, в руки кого он попадает и основная борьба за эти доходы идет, с одной стороны, между зарегистрированным и незарегистрированным духовенством, с другой, между зарегистрированным духовенством и религиозным центрами. Духовное управление мусульман Средней Азии и

<<l.265>>

26.

Казахстана не претендует, чтобы мечети перечисляли им доходы, получаемые от отправления религиозных обрядов и приношений верующих, которые верующие приносят в мечети по пятницам и др. дням, но зато категорически требует, чтобы поступления от "фитра" и доходы, получаемые в дни мусульманских праздников "Ураза-байрам", "Курбан-байрам" и "Мавлюд" религиозные общества целиком переводили на текущий счет указанного духовного управления.

Духовное управление мусульман Средней Азии и Казахстана наиболее энергично заботится о своих доходах. Частично к этому его толкает необходимость содержать духовное училище в г. Бухаре, ремонтировать гробницы и медресе, являющиеся архитектурными памятниками, принимать иностранных гостей и т.п. Тем не менее, до настоящего времени доходы от верующих на территории Средней Азии и Казахстана в значительной своей части идут в руки незарегистрированного духовенства. Общий годовой доход указанного религиозного центра в 1952 году составил 1.514.952 рубля при утвержденной приходной смете в 1.958 тысяч рублей, расходной 1.757 тысяч рублей.

В прежнее время мусульманскому духовенству за доходы бороться не приходилось. Они сами текли к ним. В Средне-Азиатских ханствах в Бухаре, Хиве и русском Туркестане около половины всей обрабатываемой земли являлись вакуфами, доходы с которых шли целиком или в большей части в пользу духовенства. Кроме того, многие доходные караван-сараи, лавки, мельницы, денежные капиталы, также составляли вакуфное имущество, доходы с которых шли духовенству. Вакуфное имущество, принадлежавшее мечетям (религиозные вакуфы) были составлены в пользование мечетей и находились у них до конца двадцатых – начала тридцатых годов.

Религиозный налог закят, которые верующие в обязательном порядке вносили духовенству из расчета 1/40 части с доходов и ушур – 1/10 части с урожая, составляли огромную сумму доходов.

"Фитр-садака", как указано выше, являлся по существу обязательным взносом каждого мусульманина, независимо от

<<l.266>>

27.

возраста и пола, который духовенство получало путем обхода подряд всех дворов, где проживают мусульмане.

Кроме того, многочисленные ишаны несколько раз в год объезжали своих мюридов, собирая с них обильные приношения в свою пользу. Теперь положение с доходами в пользу духовенства коренным образом изменились и служителям культа доходы приходится в некоторых случаях получать с трудом.

Духовное управление мусульман Средней Азии и Казахстана с начала 1952 года ввело порядок утверждения для каждой мечети финансовой приходо-расходной сметы и затем в течение года через своих уполномоченных и ревизоров наблюдало за ее выполнением. В период наибольших поступлений пожертвований от верующих (пост "ураза" и праздники) САДУМ направлял в наиболее богатые приходы своих представителей, обязывая их обеспечить не только предусмотренный сметой сбор, но и проследить за своевременным переводом денег в духовное управление.

В результате проведенных САДУМ'ом мероприятий в 1952 г. ему удалось во время прохождения мусульманского поста и праздника "Ураза-байрам" получить несколько больший по сравнению с прошлыми годами доход.

Некоторое увеличение поступления денежных средств в пользу духовенства во время мусульманских праздников в 1952 году отмечается также в отдельных мечетях, подчиненных другим духовным управлениям.

Жертвоприношение в мусульманский праздник "Курбан-байрам" в 1952 году в сравнении с 1952 годом сократилось повсеместно.

В отчетном году духовное управление мусульман Средней Азии и Казахстана с ведома Совета разослало по всем подчиненным ему мечетям шариатский указ (фетву) о противоречащей деятельности незарегистрированного, наиболее реакционного, духовенства. (Ишаны, дуаханы и др.) Чтение этой фетвы верующим в мечетях Узбекской ССР было приурочено к празднику "Курбан-байрам".

Председатель духовного управления мусульман Европейской части СССР и Сибири муфтий Хиялетдинов в 1952 году предложил крупным мечетям в отдельных городах также ввести приходно-расходные сметы, заранее определив денежную сумму, которую каждая мечеть должна перевести в духовное управление и

<<l.267>>

28.

усилил требования к исполнительным органам мечетей и духовенству о выполнении этого своего указания.

В 1952 году духовное управление мусульман Европейской части СССР и Сибири, по рекомендации Уполномоченного Совета, издало и распространило среди служителей культа мечетей (для объяснения верующим) шариатское указание (фетву) о том, что пение верующими молитвы "Такбир" на улицах в пути к мечети необязательно.

Подробными сведениями о деятельности духовного управления мусульман Закавказья и духовного управления мусульман Северного Кавказа и Дагестана отдел не располагает, т.к. Уполномоченный Совета при Совете Министров Азербайджанской ССР, несмотря на неоднократные указания Совета, присылает совершенно неудовлетворительные информационные отчеты, а должность Уполномоченного Совета при Совете Министров Дагестанской АССР в 1952 году в течение долгого времени оставалась вакантной.

Главы всех духовных управлений с большим удовлетворением участвуют в деятельности, связанной с борьбой за мир. В мае 1952 года делегации всех мусульманских центров участвовали в работе Загорской конференции всех церквей и религиозных объединений СССР, посвященной участию в движении за сохранение мира. Руководители делегаций выступали с трибуны конференции с речами. Главы духовных управлений выступают регулярно по приглашению комитета радиоинформации при Совете Министров СССР по радио перед зарубежными мусульманами.

Представители мусульманских центров участвуют на всех, начиная со второй, Всесоюзных конференциях сторонников мира в Москве, выступая на них с речами. На IV-й конференции сторонников мира, состоявшейся в декабре 1952 года, в качестве делегатов от мусульман, присутствовали – муфтий Ишан Бабахан, муфтий Хиялетдинов, Шейх-уль-Ислам Ахунд Ага Али Заде, член духовного управления мусульман Средней Азии и Казахстана Зияутдин Бабаханов. Последний от имени мусульман СССР произнес на конференции речь. Муфтий мусульман Средней Азии и Казахстана Ишан Бабахан вторично был избран в состав

<<l.268>>

29.

Советского Комитета защиты мира. В Вену на Всемирный конгресс защиты мира в составе советской делегации выезжал Шейх-уль-Ислам Ахунд Ага Али Заде, выступление которого на конгрессе от имени мусульман Советского Союза было тепло встречено делегатами и гостями конгресса.

Следует отметить, что все руководители мусульманским центров, особенно Ишан Бабахан и Шакир Хиялетдинов, свое участие на конференциях, посвященных борьбе за мир, широко используют для укрепления своего авторитета среди верующих. Они выступают в мечетях с отчетами об участии в конференциях, направляют в мечети тексты произнесенных ими на конференциях и по радио для зарубежных мусульман выступлений, предлагая их зачитывать верующим после молитвенных собраний.

Совет не запрещает служителям культа проводить среди верующих деятельность, направленную в защиту мира, но предлагает своим Уполномоченным рекомендовать религиозным центрам вести эту деятельность только в стенах действующих мечетей.

Руководители мусульманских центров, особенно муфтий Ишан Бабахан, систематически принимают у себя в духовном управлении иностранных гостей, интересующихся состоянием ислама в СССР. В беседе с ними Ишан Бабахан знакомит иностранных гостей со свободой вероисповедания в СССР, с жизнью мусульман в Советском Союзе и их участием в движении за сохранение мира.

По имеющимся в Совете данным, за последнее время Ишан Бабаханом были приняты гости из Индонезии, Бирмы, Пакистана, Арабского Израиля, Англии, Индии, Алжира и др.

Шакир Хиялетдинов, будучи в Москве, встречался с известным мусульманским деятелем Сирии шейх эль Ашмаром.

В 1952 году духовное управление мусульман Средней Азии и Казахстана провело значительную работу по усилению своего влияния среди религиозных обществ в Таджикской, Казахской и Киргизской ССР, где мусульманское духовенство проявляет сепаратистские тенденции и не всегда подчиняется духовному центру.

В результате, б/уполномоченный САДУМ'а в Таджикской ССР казый Мусабеков пленумом САДУМ'а был отстранен от должности.

<<l.269>>

30.

Во второй половине 1951 года духовное управление освободило своего уполномоченного в Казахской ССР казыя Шамсутдинова от должности имам-хатыба мечети в г. Алма-Ата с тем, чтобы он мог уделять больше внимания руководству зарегистрированными на территории Казахской ССР религиозными обществами.

Большое место в работе отдела в 1952 году заняло изучение деятельности незарегистрированных групп верующих и незарегистрированного мусульманского духовенства.

Изучение показало, что в тех населенных пунктах, где имеются вблизи зарегистрированные религиозные общества, верующие перестают пользоваться услугами незарегистрированного духовенства.

Однако, в тех местах, где вблизи нет действующей мечети или она находится в руках толка ислама, к которому верующие не принадлежат (балкары, чеченцы, ингуши), в этих селах незарегистрированные группы сохранят свою устойчивость.

Отдел в своих замечаниях по информационным отчетам Уполномоченных предлагал последним систематически информировать ЦК КП республик и Обкомы партии об усилении политической работы, особенно в тех районах, где такие группы действуют активно и представлять через Облисполкомы в областные и районные финансовые органы списки служителей культа, возглавляющих незарегистрированные группы на предмет обложениях их подоходным налогом.

По указанию Совета отдел давал указания Уполномоченным Совета, чтобы в отношении постоянно действующих незарегистрированных групп верующих не предпринимать административных мер к их роспуску без получения на это санкции Совета.

В тех же случаях, когда отделу становилось известно, что руководители зарегистрированных религиозных обществ налаживают связь с руководителями незарегистрированных групп

<<l.270>>

31.

верующих, с целью превращения этих групп в своего рода филиалы зарегистрированных мечетей, отдел предлагал Уполномоченным строго предупреждать зарегистрированное духовенство о прекращении подобной их деятельности.

4. Оперативное руководство работой Уполномоченных.

В руководстве работой республиканских и областных Уполномоченных в 1952 году отдел добивался от Уполномоченных конкретности и целеустремленности в их работе.

Эта цель достигалась отделом путем:

улучшения качества замечаний по информационным отчетам Уполномоченных,

проведения инструктивных совещаний Уполномоченных в Совете и на местах,

постановки отчетов Уполномоченных на заседаниях Совета, осуществлением контроля за выполнением Уполномоченными решений Совета по их отчетным докладам на заседаниях Совета, а также по их ежеквартальным отчетным докладам.

В отчетном году отдел улучшил качество замечаний по информационным отчетам Уполномоченных, детально изучал докладные записки Уполномоченных по отдельным вопросам их работы и намечал конкретные мероприятия по вопросам, которые ставили Уполномоченные Совета.

Особое внимание отдел уделил руководству работой Уполномоченных Совета в Средней Азии и Казахстане и, главным образом, Уполномоченных Совета при Совете Министров и Облисполкомах Таджикской, Узбекской и Казахской ССР.

Учитывая слабость некоторых республиканских и большинства областных Уполномоченных Совета в Средней Азии и в Казахстане, отдел давал расширенные замечания по их отчетам и информациям. Такие замечания давались, в частности, Уполномоченным Совета при Советах Министров Таджикской, Туркменской, Казахской, Узбекской ССР, а также непосредственно (с копией республиканским Уполномоченным) – Уполномоченным Совета по областям: Горно-Бадахшанской, Джалал-Абадской, Иссык-Кульской, Ошской, Бухарской и др.

<<l.271>>

32.

Кроме замечаний по информационным отчетам и отдельным информациям Уполномоченных Совета, отдел перед каждым мусульманским праздником разрабатывал инструктивные письма о порядке изучения прохождения религиозных праздников, методике составления информационных записок и заполнения разработанных отделом форм, характеризующих деятельность духовенства и религиозные настроения верующих во время религиозных праздников.

В результате, отдел получил от большинства Уполномоченных удовлетворительную информацию о прохождении мусульманских праздников в 1952 году, что позволило ему представить руководству Совета подробную информационную записку по этому вопросу.

Следует признать, что ни отдел, ни инструкторская группа в 1952 году не добились в достаточной мере улучшения качества отчетов республиканских Уполномоченных, при Советах Министров Таджикской, Азербайджанской ССР, отчеты которых остаются до сих пор неудовлетворительными.

Оставляет желать лучшего качество и своевременность представления отчетов большинства областных Уполномоченных республик Средней Азии, а также отдельных Уполномоченных при Облисполкомах РСФСР.

В отчетном году по предложению отдела были командированы работники отдела в Кабардинскую АССР, Ульяновскую и Куйбышевскую области для проверки работы и инструктажа областных Уполномоченных Совета. Заведующий отделом, по заданию Совета, провел кустовое инструктивное совещание в гор. Куйбышеве Уполномоченных Совета при Советах Министров Башкирской и Мордовской АССР и исполкомах Куйбышевской, Пензенской, Астраханской и Чкаловской областей.

Кроме того, по предложению отдела, в 1952 году на заседаниях Совета были заслушаны отчеты Уполномоченных Совета при Советах Министров Узбекской, Грузинской и Азербайджанской ССР.

Отдел подготовил на рассмотрение Совета развернутые решения по отчетам на Совете перечисленных выше Уполномоченных.

<<l.272>>

33.

Пользуясь присутствием в декабре месяце 1952 года на заседании Совета Уполномоченных Совета при Совете Министров Узбекской, Киргизской, Казахской, Таджикской и Туркменской ССР, отдел давал вышеназванным Уполномоченным необходимые консультации и указания.

В отчетном году отдел осуществлял контроль за выполнением Уполномоченными решений Совета по их отчетным докладам на заседаниях Совета, а также по их ежеквартальным отчетным докладам.

В отчетном году отдел, изучив опыт порайонного изучения состояния религиозности республиканскими и областными Уполномоченными Совета (УССР и БССР), дал рекомендации республиканскими Уполномоченным Средней Азии и Казахстана, а также Уполномоченным Совета по отдельным автономным республикам и областям РСФСР приступить к изучению состояния религиозности в отдельных наиболее характерных районах и населенных пунктах, входящих в область или автономную республику.

Отдел рекомендовал Уполномоченным Совета от имени Облисполкомов информировать председателей райисполкомов о мероприятиях, которые необходимо проводить на местах в отношении зарегистрированных религиозных обществ и незарегистрированных групп верующих и их служителей культа.

В отчетном году отдел разослал Уполномоченным циркулярное письмо, в котором Уполномоченным предлагалось выслать сведения об использовании на местах 48 зданий мечетей, закрытых и переданных местным органам власти для использования под культурно-просветительные и другие цели решениями Совета

<<l.273>>

34.

в период с 1945 по 1952 год. Поступившие от Уполномоченных материалы обработаны отделом и подготовлены для доклада Совету.

5/ Задачи отдела в его работе по вопросам мусульманского культа на 1953 год.

Основной задачей отдела на 1953 год является: обеспечение четкого выполнения возложенных на Совет функций, предусмотренных положением о нем, а также отдельных поручений Правительства СССР.

Во исполнение этой основной задачи в своей дальнейшей работе по вопросам мусульманского культа отдел ставит перед собой следующие задачи:

1/ Продолжать осуществление связи с руководителями четырех духовных управлений мусульман по вопросам, требующим разрешения Правительства СССР.

2/ Продолжать конкретное изучение деятельности духовных управлений мусульман, зарегистрированных религиозных обществ, духовного училища мусульман, а также деятельности незарегистрированных групп верующих и своевременно информировать руководство Совета о состоянии мусульманского культа в СССР, о его положении и деятельности в отдельных союзных и автономных республиках, краях и областях.

3/ Повысить наблюдение за соблюдением социалистической законности, за правильным и своевременным проведением в жизнь законов Советского государства и постановлений Правительства СССР, относящихся к религиозным культам, со стороны мусульманского духовенства, а также со стороны местных органов власти. Своевременно информировать руководство Совета о всех нарушениях Советских законов о культах.

4/ Повысить наблюдение за соблюдением социалистической законности, за правильным и своевременным проведением в жизнь законов Советского государства и постановлений Правительства СССР, относящихся к религиозным культам, со стороны мусульманского духовенства, а также со стороны местных органов власти. Своевременно информировать руководство Совета о всех нарушениях Советских законов о культах.

4/ Повысить качество руководства республиканскими и областными Уполномоченными Совета в их работе по вопросам мусульманского культа.

С этой целью:

<<l.274>>

35.

а) Детально изучать содержание информационных отчетов, докладных записок и переписку с республиканскими и областными Уполномоченными Совета, обобщать эти данные и вносить на заседания Совета конкретные предложения по существу вопросов, поставленных Уполномоченными перед Советом. Непрерывно улучшать качество замечаний по отчетам республиканских Уполномоченных Совета и проверять их руководство работой подчиненных им областных Уполномоченных.

б) Непрерывно добиваться улучшения качества информационных отчетов республиканских и областных Уполномоченных Совета, обратив особое внимание на отчетность Уполномоченных Совета при Советах Министров Узбекской, Таджикской, Туркменской, Азербайджанской ССР, Дагестанской АССР, а также при Самаркандском, Андижанском, Наманганском и Ошском исполкомах областных Советов депутатов трудящихся.

в) Повысить контроль за выполнением Уполномоченными Совета решений Совета по их отчетным докладам на заседаниях Совета, указаний по их квартальным и информационным отчетам и по отдельным вопросам.

г) Поставить перед Советом вопрос о необходимости командировки работников Совета для проверки работы Уполномоченных Совета при Советах Министров Азербайджанской, Таджикской ССР и при Ставропольском Крайисполкоме.

д) Практиковать обмен опытом работы Уполномоченных по изучению состояния религиозности в областях, распространяя положительные результаты среди других Уполномоченных Совета.

е) Обратить внимание на изучение деятельности зарегистрированных религиозных обществ и незарегистрированных групп верующих – мусульман шиитского толка, а также некоторых сектантских групп, действующих в отдельных районах.

5/ Изучать возможность и в каждом отдельном случае целесообразность расширения связей мусульманских центров в СССР с прогрессивными мусульманскими кругами и отдельными прогрессивными мусульманскими деятелями зарубежных стран по вопросу защиты мира.