Стенограмма заседания Комиссии Президиума ЦИК СССР по улучшению труда и быта женщин

<<l.121>>

Стенограмма заседания Комиссии Президиума ЦИК Союза ССР по улучшению труда и быта женщин от 5 октября 1929 года

 

Ишкова (председательница): Товарищи, разрешите совещание пленума комиссии считать открытым. В повестке дня у нас стоят два вопроса: первый – доклад ЦИК Наркомюста РСФСР о практике проведения в жизнь законодательства по бытовым преступлениям. Докладчик  - тов. Мухетдинова. И второй  - доклад ЦИК ЗСФСР о практике проведения в жизнь законодательства по бытовым преступлениям. Докладчик – тов. Шавердова…

Мухетдинова: …Нам прислали 163 дела по 9 национальным образованиям, главным образом, по Северному Кавказу, по Ингушетии, по Карачаевской области, Адыгейской, Черкесской, Чеченской, Северной Осетии, Кабардино-Балкарской, Башкирской и Киргизской республикам. По этим материалам, предварительно рассмотрев их, мы сделали выводы о карательной политике, практической работе наших советских органов. Конечно, эти цифры не могут дать точной картины. Вы знаете, что выявлять бытовые преступления очень трудно, поскольку глаз судебных органов в быт проникает с большим трудом, так что нельзя сказать, чтобы дела по этим преступлениям отражают развитие

<<l.121ob>> 

наших окраин. Если в дальнейшем эти цифры будут у нас расти, т.е. будет расти количество дел, то  это не будет все-таки говорить, что это является и ростом преступности. А просто это будет говорить о том, что наши судебные органы и общественные организации получают свою работу и выявляют именно эти преступления.

Как распределяются цифры по отдельным преступлениям? Из 163 дел на калым падает  (195 статья) 20,8%, на умыкание – 24,5%, на многоженство – 46%. Таким образом, самую большую цифру нам дало многоженство – 46%. Если взять развитие этого преступления по отдельным республикам, которые нам предоставили материалы, то и многоженство главным образом является привилегией Башкирской республики. Из всех дел, которые нам дала Башкирия, почти 75% дел по многоженству. Наоборот, Северный Кавказ дает главным образом преступления по умыканию и по хищению девушек. Это объясняется теми экономическими и бытовыми условиями, которые имеются в отдельной области или республике.

Второй заинтересовавший нас вопрос в области выявления этих преступлений – это то, кем были возбуждены эти дела. Какова роль общественных организаций в выявлении этих преступлений? Это дало следующую картину: самое большое количество дел возбуждается самими потерпевшими – 49,3% было возбуждено потерпевшими женщинами. По делам о многоженстве возбуждают главным образом бывшие жены, от них поступают заявления по этому поводу. Дальше идут дела, возбужденные представителями власти, - 37,8%. Эти дела возбуждены главным образом  сельсоветами и РИКами и т.д. Почти все эти дела имеют деревенский характер. А по городам они имеются в незначительном проценте. К сожалению, третье место занимают наши женотделы. И процент возбуждения ими дел чрезвычайно низкий. Всего 8% дел возбуждено женотделами. Над этими цифрами участники совещания должны особенно сильно задуматься. Посторонними лицами, соседками или случайными лицами – так  был случай, что дело возбудила учительница – возбуждено 2,7%. И, наконец, последнее место занимают в этом смысле так называемая 6-я держава, т.е. наша печать, которая возбудила всего-навсего 2,2% этих дел. Из этих цифр Верхсуд пришел к выводу, что чрезвычайно низкую роль в

<<l.120>>

выявлении этих преступлений играют сами судебные организации. Прокуратура возбуждает мало дел, а наоборот, роль самих потерпевших женщин достаточно высока. Мы видим, что угнетенные восточницы на 50% подают эти заявления, что говорит о том, что женщина признает наше советское законодательство и начинает прибегать к нему для своей защиты. Наше законодательство уже достаточно проникло в сознание женщин-восточниц, раз они самостоятельно возбуждают судебные дела по этому поводу.

Третий основной вопрос, который нас интересовал, это вопрос о сроках прохождения в судебных органах дел по бытовым преступлениям…

<<l.120ob>>

Дальше из общих положений нас интересовало участие женщин при рассмотрении дел. Здесь на местах имеются некоторые достижения, так как имеется достаточное количество народных заседательниц, которые участвуют при разборе дел, но в большинстве, надо сказать, они малограмотны или неграмотны…

Теперь я остановлюсь на отдельных видах этих бытовых преступлений. Первое – калым. Калым, как я говорила, занимает второе место по распространенности среди этих преступлений. Калым почти всегда переплетается с другими видами преступлений: частенько с многоженством, потому что когда берут за себя вторую или третью жену, то это почти всегда сопровождается большим калымом. Часто сопровождается калым умыканием. Это бывает тогда, когда девушка не согласна выходить, за нее уплачивается определенным калым и умыкание производится с согласия родителей. Третий вид калыма сопровождается браком с малолетними. Ясно, чем моложе девушка, тем прямо пропорционально выше уплаченный за нее калым. Здесь можно установить прямо некоторую таксу по возрасту женщины и по ее качеству как женщины, в связи с этим повышается и размер калыма. Калым чаще всего проявляется в скрытой форме. Надо отметить, что теперь уплата калыма из натуральной превращается в денежную в связи с видоизменением экономических форм быта. Вот из 19 случаев калыма 8 случаев его было выявлено в денежной форме, в натуральном виде 4 случая и 7 случаев   в смешанном виде, но в общем можно констатировать, что он все более и более приобретает денежную форму. Встречаются случаи, когда родители, делая скрыть уплату калыма, выдают мужу дочери твердый список на определенные

<<l.119>>

вещи, платье, белье и т.д. и нигде в этом списке нет указания на деньги или скот, и таким образом, получается, как будто даже идет о подарке. Но наши судебные органы рассматривают это как скрытую форму калыма. Дела, связанные с принудительным браком и с калымом, имеются в незначительном количестве. Из всех дел мы имеем лишь 14% таковых. Это, конечно, небольшая цифра. Эти случаи, правда, сопровождались принудительным, насильственным браком. Отсюда можно сделать выводы, вероятно, вам известные. Когда создавалась 10-я глава Уголовного кодекса по борьбе с бытовыми преступлениями, с пережитками старого быта, то ставился вопрос о том, какова должна быть карательная политика. Тогда, когда девушка, например, дает согласие о выходе замуж, но ее умыкают и т.д. Мы слышали тогда мнение нашей партийной и советской общественности, что в тех случаях, когда девушка добровольно выходит замуж, то за калым не карать. Вероятно, все разговоры эти вам известны. Что же когда цифры и выводы, которые мы делаем из нашей практики? Если бы стали мы на такую точку зрения, то безусловно должны были бы отказаться от борьбы с калымом, потому что только 14% имеется дел, где говорится о принудительном браке в связи с возбуждением дела о калыме. Возможно, что был принудительный брак и в остальных делах, но выявить его очень трудно. Поэтому Верхсуд стал на ту точку зрения, что надо карать за калым при всяких условиях, связан ли он с принуждением или нет, ибо здесь основным принципом является установка на защиту женщины от купли-продажи и разорения крестьянского хозяйства, к которому приводит калым. Тут чисто экономическая подоплека. И поэтому ставить вопрос об условном осуждении в случае согласия девушки, как это предлагалось, мы не можем.

<<l.118>>

Второе – в зависимости от того, в чье хозяйство он поступает. Этот вопрос также обсуждался нашей общественностью. Если мы станем на эту точку зрения при рассмотрении дел и в тех случаях, когда калым поступает в хозяйство брачующихся, не будем карать, нам придется почти наполовину отказаться от борьбы, ибо сплошь и рядом на суде и родители, и тот, кто дал, показывают, что имущество реализовано в виде с.-х. инвентаря и пошло новобрачующимся. Но учесть, проверить эту бухгалтерию чрезвычайно трудно. Здесь мы встали на ту точку зрения, что независимо от того, куда поступает калым, мы должны будем рассматривать калым как уголовно-наказуемое деяние. Так оно в большинстве случаев проводилось нашими судебными органами. Были отдельные искажения. Был один случай  искажения в Черкесской автономной республике, когда два быка и две коровы были даны в виде подарка, и когда дело разбиралось в суде, стороны показывали, что они пошли в хозяйство новобрачующихся. Здесь нет наличия калыма, как такового. Суд на основании этого дело прекратил, но это была явно неправильная установка. По этому случаю пришлось делать соответствующие указания.

В отношении калыма интересно, что крупную роль играют служители культа – муллы, которые являются пособниками, что вместе с тем мы редко видим, почти не видим привлечения к ответственности мулл. Был поставлен вопрос о том, что муллы должны отвечать, как пособники. Но был случай, когда Главсуд – верхняя инстанция – прекратил приговор народного суда, вынесшего обвинительный приговор одному мулле в виде штрафа 200 рублей и 1 год принудительных работ. Главсуд прекратил этот приговор за неимением состава преступления…

<<l.118ob>>

Теперь насчет самой карательной политики. Если сравнить с 1926-27 г., у нас есть материал за 1926 г. тоже по Северному Кавказу, то мы видим, что после введения 10-й главы Уголовного кодекса взят более твердый курс нашими нарсудами по сравнению с тем, который был в 1926-27 г., когда на прекращение шло 78% дел по калыму, 14% на оправдание и только 6% на осуждение. Была безобразная картина в смысле борьбы с этими преступлениями. В 1928-29 г. мы видим 52% осуждения по делам о калыме. Конечно, здесь нужно принять во внимание ряд амнистий, которых суд не имеет права не применять. Если считать эти амнистии, процент будет, безусловно, выше 52.

Второй вид преступлений, наиболее распространенный, - это многоженство. Многоженство, как я говорила, развито главным образом по Башкирии…

<<l.117>>

Мы имеем целый ряд дел, где обвиняемые определенно говорят: «Приобрел вторую лошадь, отелилась корова, работы стало больше, у меня жена не справляется, батрака держать не могу и я решил жениться. Старшая жена не возражает». Или старшая жена больна и не возражает, ибо она заболела, а хозяйство нужно вести… В нашей практике было одно дело: мулла имел 3-х жен. Он третью жену выгнал, и она возбудила против него дело о том, чтобы этот мулла оплатил за работу, которую она вела, будучи его женой в течение полутора лет…

Конечно, сексуальный момент играет роль. У нас одно дело, где сексуальный момент играл главную роль – середняк имел 25 жен. Ему 40 лет. Он на суде называл имена 10-ти, а дальше, говорит, не помню, растерян. Он так балансировал – одну заведет, другую выгонит. Меньше трех у него не было. Здесь нельзя было усмотреть момента эксплуатации, экономическое положение, хозяйство было слабое. Здесь главную роль играл сексуальный момент. Бывали такие же дела, когда имели по 7-8 жен. Такие дела часто сопровождаются истязаниями, избиениями женщин. Возбуждает их конечно, обиженная старшая жена. Одним из недостатков наших судебных учреждений является то, что мы не привлекаем по этим статьям – относительно истязания, избиения, в то время, когда по этим статьям они получили бы гораздо большее наказание, чем предусматривается по многоженству. Это проходит мимо, ни медицинских свидетельств о избиении – ничего нет. В этом отношении Верхсудом была дана соответствующая директива.

Чрезвычайно серьезный момент в вопросе о многоженстве – это момент относительно имущественного обеспечения разведенной жены. По существу законоположения суд

<<l.117ob>>

расторгает один из браков, но не указывает, которая из женщин    должна остаться. Но  раз уголовный приговор вынесен, должна получить имущественное обеспечение. В нашем земельном кодексе будет введено специальное примечание в связи с борьбой с бытовыми преступлениями о том, что 2-я и 3-я жена являются полноправными членами и имеют право на выделение имущества. Этот момент совершенно ускользает из нашей судебной практики. Забитая женщина не знает законов и часто не подымает вопроса. Был случай, когда жила 11 лет, а потом муж ее  выгнал, привел молодую и не обеспечил. Суд постановил – рассмотреть  в уголовном порядке. Идет волокита. Мы дали директиву, чтобы в том случае, когда женщина даже не заявляет об иске, суд сам ставил этот вопрос и одновременно с уголовным делом рассматривал и гражданское, т.е. вопрос о выделе.

В нашей судебной практике также слабо выявлена судьба детей при многоженстве. Не отражена судьба детей от первого брака. Была дана соответствующая директива о том, что по этому вопросу должно быть суждение при вынесении уголовного приговора.

Как вы знаете, за многоженство лишение свободы не предусматривается, предусматриваются принудительные работы и штраф. Если мы перейдем к нашей карательной политике, мы увидим, что оправданий и прекращений здесь мало. Наши суды ведут довольно твердую линию: осужденных 77,8% и прекращено дел или оправдано 2%, но если перейти к мерам социальной защиты, то принудительные работы составляют 86%, а штрафы - очень незначительный процент. Поскольку многоженство является, как я говорила, привилегией зажиточного крестьянского хозяйства, тут, безусловно, нужно взять курс на штрафы. Здесь  в основном ставится вопрос об эксплуатации рабочей силы. В этом отношении была дана директива. Мы это считаем недоучетом в нашей работе судебных органов. Штраф в условиях крестьянского хозяйства может быть наиболее тяжелой мерой социальной защиты.

Были случаи явного искажения нашей карательной политики. Как мы знаем, наш закон ставит перед собой задачу борьбы за раскрепощение женщины. Этой основной политической установки некоторые суды не поняли. В практике судов Башкирской республики было два случая, когда народный суд осудил обоих – первую жену за то, что она разрешила мужу взять вторую, а вторую за то, что, зная советские законы о запрещении многоженства, вышла замуж. Это говорит о том, что

<<l.116>>

судья не понял, что цель закона – раскрепощение. Обычно старшая жена, чтобы не быть экономически разоренной, дает согласие, но в каких условиях дается согласие. Мы это рассматриваем, как явное искажение нашей судебной практики.

Перехожу к третьему типу преступлений – похищению. Похищения главным образом происходят в кавказских автономных областях и республиках и редко встречаются в условиях Башкирии и Татарии… В то время, когда калым и многоженство являются привилегией явно зажиточных элементов, здесь мы имеем обратную картину.

<<l.115>>

И здесь на сцене появляются преступники-бедняки. Из всех дел 70% падает на бедняков, а на остальные слои всего 30%, которые можно отнести к середнякам, конечно, условно. Напрашивается вывод, что калым могут уплачивать не все, он связан главным образом с богатыми слоями, а поскольку бедняк не может платить калым, то он похищает себе жену. Жестко относиться и карать за это мы не можем, но все-таки мы считаем, что по делам о похищениях жен курс, занятый нашей низовой периферией, довольно тверд. Особенно в этом смысле выделяется Ингушетия. И наоборот, Кабардино-Балкарская область слабо карает за такие преступления. Были случаи, когда похищение производили 11 человек со взломом окон и дверей ночью и когда дело было передано в суд, то в конце концов дело было прекращено. Были случаи, когда такие явления относились к комсомольцам и даже председателю сельсовета. Таким образом, мы видим, что исключением здесь в деле похищений  не являются даже представители низовых органов власти.

Форма похищения. Похищения всегда бывают групповые. Иногда от них отбиваются вот в тех делах, которые мы рассматривали, там почти всегда отбивались или при помощи родственников или потом похищенная убегала. 58 рассмотренных дел все касалась похищений, благополучно окончившихся, когда похищенная или отбивалась от похитителя, или убегала. Отсюда напрашивается вывод, что когда для похищаемой дело кончается неблагополучно, если она уже изнасилована, то обыкновенно она не поднимает дела, так как когда уже общественная среда ее не примет, как опозоренную обратно. Как правило, дела по бытовым престпулениям возбуждаются лишь при благополучном исходе. Таким образом, сейчас необходима помощь судебных и общественных организаций именно в тех случаях, когда при похищении дело кончается неблагополучным для похищенной исходом.

Имеется и третья форма: в тех случаях, когда

<<l.115ob>>

родители и девушка не согласны и похищение происходит против воли и тех и других. И затем это бывает тогда, когда девушка не согласна, но за высокий калым родители дают согласие и она похищается уже с ведома родителей. Третье – когда родители против, потому что претендент-бедняк не может уплатить калым, но он производит похищение с согласия девушки. Эта форма имеет распространение по Татарской республике и Башкирии. Мне приходилось встречаться с такими делами, когда девушка давала свое согласие на похищение, а возбуждалось дело родителями. Бывали случаи, когда девушка под давлением родителей заявляла, что она похищена насильно, но парни указывали на суде, что они встречались с этими девушками раньше, те давали согласие на похищение, но потом под давлением родителей отказалась. Бывали случаи, когда суды выносили обвинительные приговоры, не учитывая всей обстановки этих дел.

Если перейти к общим выводам по этим преступлениям и к оценке нашей работы, то нам придется поставить вопрос так: если привести сравнительную таблицу за 1926-27 г., то мы увидим, что имеются определенные достижения. Тогда часто применялись за бытовые преступления осуждения условные. Но что для мужика значит условное осуждение. Он считает себя оправданным. Условная мера социальной защиты имеет значение для более сознательного кадра, как некоторое моральное воздействие. В то время также было большое количество дел, по которым виновники были оправданы, или дела прекращены. 77%  было условных осуждений, или вот как я говорила, а теперь мы имеем оправданных по этим делам всего 16%. Как видно, тут имеется сдвиг. Но мы эти достижения считаем только сдвигом.

По всем этим преступлениям 35% виновных получили лишение свободы, но очень краткосрочное. В большинстве случаев ограничиваются принудительными работами. Если сравнить приговора народных судов с приговорами кассационных инстанций: облсудов и т.д., то мы можем констатировать, что народные суды работают лучше, твердо и более четко, чем кассационные суды. Часто правильно вынесенное решение народных судов кассируется и снижается облсудами. Здесь надо указать на Черкасскую область, которая очень мягко иногда подходит к делам по калыму. Когда народные суда выносят приговоры более или менее крепкие, то они смягчают эти приговоры в порядке соответствующих

<<l.114>>

статей. По Башкирии чрезвычайно слабо относятся суды по отношению преступлений, связанных с браками с малолетними. Было дело, когда один гражданин имел три жены и каждая была не старше 15 лет. Это дело велось в судебном порядке чуть ли не два года. Надо сказать, что этот гражданин был весьма зажиточным человеком. Неоднократно  приговор отменялся в виду того, что не была установлена  половая незрелость и что не было элемента насилия, что девушка вышла замуж добровольно, тогда как все обстоятельства говорили о том, что это была батрачка, запроданная в замужество своими родителями. Здесь, как видите, правильный голос народного суда был [ис]скажен бывшими судебными инстанциями. Из этих дел мы отменили всего 12 дел и из всех дел изменили санкцию в отношении 17. По целому ряду других мы не нашли нужным этого сделать, поскольку  эти дела вошли, как мы говорим, в законную силу. Тут нужно поставить вопрос об установлении перспектив нашей работы…

<<l.113>>

Шавердова: Я, товарищи, буду совсем в другой роли, потому что такой проверки практики у нас, по Закавказью, к сожалению, еще не проведено. Очевидно, я буду говорить больше о фактическом положении и несколько скажу об участии нашей общественности в этой работе. По республикам Закавказья наряду с большой работой, которая проведена со времени советской власти,  наряду с огромным количеством женщин, занятых сейчас  на общественной работе непосредственно в качестве предсельсоветов и т.д., имеется ряд районов, отсталых еще и в культурном, и в экономическом отношениях, где с большим трудом проходит завоевание доверия населения к участию женщин в общественно-политической жизни. Вот в этих-то районах мы имеем ряд пережитков религиозного порядка, ряд пережитков феодального родового права, где наряду с приниженным положением женщин в семье, наряду с недооценкой женского образования мы имеем ряд явлений, которые предусмотрены Уголовным кодексом по разделу о бытовых преступлениях. Какие же это явления? Просватание малолетних и даже грудных еще детей, выдача замуж малолетних, двоеженство, сега, калым, похищение, кровная месть и т.д., - все это явления, которые являются огромным тормозом на пути к фактическому раскрепощению женщин. Каково распространение этих преступлений? Просватание малолетних у нас очень распространено в Закавказье в трех основных республиках: Грузии, Азербайджане и Армении. Особенно наблюдается оно в отдаленных районах Грузии и Азербайджана, а карается оно Уголовным кодексом только по Азербайджану и карается лишением свободы до 1 года. Просватание малолетних влечет за собой и похищение этих просватанных в районах, где уже имеются кое-какие культурно-просветительные учреждения. Наказание за это предусмотрено только по Азербайджану. Собственно, похищение наблюдается во всех трех республиках. Вызывается оно различными обстоятельствами. Первый момент – в Грузии и в некоторых автономных образованиях, в Абхазии, например, это только проявление молодечества. В других же местах, ну, скажем, в Осетии сейчас практикуется похищение даже комсомольцами из тех соображений, чтобы не платить калым. Наблюдается похищение со стороны людей зажиточных из-за нежелания

<<l.113ob>>

тоже платить калым,  а если похищаешь, то не платишь. То же мы видим по Азербайджану, где большинство населения составляют тюрки и курды. По Грузии похищение является наиболее распространенным видом бытовых преступлений. Так, из 77 осужденных за первый квартал 1929 г. 66 случаев относится к похищению…

К каким народностям принадлежат эти похитители? Первое место занимают осетины, второе – тюрки, третье – грузины…

У нас, по Грузии, надо отметить такое явление, когда умирает какой-нибудь гражданин, то брат умершего обыкновенно женится на его жене. На этот случай в Уголовном кодексе Грузии предусматривается наказание в лишении свободы до 1 годы. Затем еще один вид преступления – это когда разведенная по ЗАГСу жена остается как бы неразведенной по шариату и считается замужем. Этим самым она лишена возможности выйти еще раз замуж по своему желанию. В Уголовном кодексе Азербайджана предусмотрено наказание и на этот случай. Надо сказать, что этот вид препятствий для женщины к вступлению в брак, потому что по шариату она не считается освобожденной, это один из наиболее распространенных видов по Азербайджану.

Затем брак с несовершеннолетними. Это наблюдается во всех республиках, входящих в ЗСФСР.

<<l.112>>

…Дальше, двоеженство и многоженство наблюдается как в Азербайджане, так и в Грузии, наблюдается в некоторых уездах  Армении. Это является способом получения земельного надела, способом привлечения лишней рабочей силы в хозяйство. По Армении первое место занимает брак с несовершеннолетними. Следующее место – 19,3% занимает двоеженство, по Грузии – 13%. Сейчас по азербайджанскому кодексу получение калыма карается лишением свободы и штрафом. Это наблюдается в Грузии, Сванетии. Затем мы имеем  преступное отношение к женщине за время материнства. В первые 40 дней ее выбрасывают за жилище, она находится в особом помещении, в хлеву. В Уголовном кодексе нет специальной статьи, карается это по аналогии, как оставление в опасном для жизни положении без помощи. Последнее – это кровная месть, кровная вражда. Этот вид преступлений сейчас изживается. Он у нас также карается.

Бытовые преступления среди всех дел по уголовным преступлениям по Грузии составляют за 1929 г. 2,8%, а по Армении  - 1,5%. Должна сказать, что кодекс этот у нас оформлен с 1928 г., но, к сожалению, дать движения не могу. Азербайджанский кодекс предусматривает также убийство на почве раскрепощения. Раньше за это была высшая мера социальной защиты, после манифеста это отменено и карается до 10 лет.

<<l.110>>

Нухрат: У нас по Союзу чрезвычайно разнообразны политика по бытовым преступлениям и сам закон очень разнообразен как по своей силе, так и по мере наказуемости. Возьмем, у нас, в среднеазиатских республиках, отличались некоторой жесткостью меры наказания за бытовые преступления, а в РСФСР – большой мягкостью. Скажем, в Туркменистане до сих пор существует некоторое разграничение развода. Там развод можно получить через суд, а у нас, в РСФСР, любой из супругов может пойти в ЗАГС и сказать, что он не желает жить с женой, или жена с мужем или они вместе могут пойти и развод будет дан. В Туркменистане, как я говорила, для того, чтобы получить развод, нужно обязательно подавать в суд. Правда, это только в Туркмении. Такие факты заставили нас поставить вопрос о проверке бытовых преступлений в отдельных республиках и практики проведения законодательства по бытовым преступлениям. Мы должны были это проверить, чтобы знать, не нужно ли нам в интересах трудящихся женщин и вообще всех трудящихся пересмотреть некоторые статьи кодекса по бытовым преступлениям, которые имеются на местах… Мы уже заслушали доклады Туркмении, Узбекистана, Закавказья и РСФСР. Так что в общем перед нами прошла серия докладов. Правда, Закавказье мы заслушали в целом, может быть, было бы целесообразнее, если бы заслушали отдельно по республикам, но это уже другой вопрос…

<<l.110ob>>

По РСФСР было то, что каждая республика и даже каждая автономная область имели свои законы по бытовым преступлениям и в этих законах был прямой разнобой. Так что бывало, что в одной области калым наказуется, а в другой не наказуется и иногда жениться ездили из Игнушетии в Чечню, потому что там плата за калым не каралась. Затем, каждая их этих республик и областей по-своему  толковала закон. Часто мы наблюдали такое явление, конечно, сильно вредящее раскрепощению женщин, когда судебные органы иногда не прочь были прикрыть такие преступления, так что у самих рыльце бывало в пушку. Получалось вследствие этого, что бытовые преступления занимали очень маленькое место во внимании судебных органов. Было еще такое дело, что на национальные меньшинства, находящиеся в автономных республиках и областях, законодательство по бытовым преступлениям не распространялось. Например, татары Нижегородской губернии, я ее называю по прежнему, теперь в связи с районированием названия переменились. Так вот нижегородские татары имели полную возможность платить и получать калым и даже заниматься многоженством, потому что такого  закона о наказании этих преступлений в этой губернии не существовало, и судебные органы, относясь формально к таким делам, не преследовали за бытовые преступления. Мы имели по этому поводу ряд писем, адресованных тов. Калинину, в которых  нижегородские комсомольцы подавали  заявления и жаловались, что они никак не могут жениться, потому что у них калым не преследуется…

<<l.109ob>>

Всех смущает вопрос о разводе по шариату. Как фактически обстоит с этим дело? Для мусульманок действителен только шариатский развод, потому что они люди религиозные, отсталые, и если муж, дав развод в ЗАГСе, не дает его по шариату, то они чувствуют себя неразведенными. Мне кажется, что вопрос о шариатском разводе требует последующей разработки и нужно его как-то в закон ввести.

<<l.108>>

Так, например, в Дагестане есть постановление Дагестанского областного суда, которое  принуждает мужа давать шариатский развод. Просто принуждает, если он не дает шариатского развода, то на него накладывается штраф,  и он платит его до тех пор, пока не даст развода. Это, с одной стороны, хорошо, но с другой  - мы таким образом узаконяем шариатский развод. В Дагестане были случаи, когда заставляли давать шариатский развод и коммунистам. Если я коммунист, если у меня жена верующая, я обязательно должен три раза сказать: «талак», иначе она от меня не уйдет и не может выйти замуж за другого, так как не считается в разводе. Этот момент обязательно нужно учесть. Тут есть товарищи из Средней Азии. Они, вероятно, расскажут, что у них делается, у них накопился интересный опыт. В отношении проверки судебной работы наше обследование выявило, что суды специально затягивают дела по бытовым преступлениям. Тянут по два месяца, 8 месяцев, год, 2 года. По тому же злополучного Дагестану было выявлено, что секретарь районного суда сам двоеженец. Понятно, что он держит под спудом  все дела по бытовым преступлениям. Если он начнет судить, как тот же горец ему укажет, что у него тоже две жены…

<<l.108ob>>

Проверка работы судебных органов показала, что в целом ряде районов судебный орган старается истолковать вопрос о калыме чрезвычайно гибко, что это подарок, если дается добровольно, то это не калым…

Гудкова: Бытовые преступления, они почти во всех республиках аналогичны, за исключением одного – многоженства. Многоженство в автономной области принимает несколько иную форму. В автономных республиках, находящихся на Северном Кавказе, многоженство объясняют тем, что жена больна, с хозяйством не справляется, что детей нет, некому наследство оставить и наконец очень часто говорят: рожает только девочек, нет ни одного мальчика. Часто объясняют тем, что первая жена согласилась… Если по счастливой    случайности вторая жена рожает мальчика, то она становится полновластной хозяйкой, отравляет существование первой жене и наконец выкидывает первую жену…

<<l.107>>

Рассказывают, что из Чечни приезжают в Осетию, потому что там калым не карается. Нужно сказать, что сумма калыма доходит от 500 до 1000 р., и калым прикрывается красивыми формами, что мол одевает свою невесту. Это проходит даже мимо партийных органов…

Моро: Первая докладчица говорила, что бытовые преступления находят достаточное отражение в судебных делах. Она привела цифры, которые на самом деле показывают чрезвычайно низкий процент выявления этих преступлений. Я должна сказать, чем более отсталый уголок, тем меньше выявляются там бытовые преступления, хотя они встречаются чаще. Когда на пленуме Комиссии по улучшению труда и быта женщин при ЗакЦИКе были заслушаны доклады НКЮ республик Азербайджана, Армении и Грузии, оказалось, что в самых культурных уездах Грузии больше бытовых преступлений, чем, например, в Юго-Осетии, где они встречаются ежедневно…

<<l.106>>

Мы говорили об отсталых национальных республиках и я хотела сказать относительно бытовых преступлений в городах. Нам не мешало бы изучить быт городов, где немало таких преступлений. Мы перечисляли здесь убийства женщин, разводы, многоженство в отсталых деревнях, а в городах разве мньше этих преступлений? Они и там существуют, но нами это пока не и изучено…

<<l.104ob>>

Мирхадырова (Азербайджан): Бытовые преступления по Азербайджану играют огромную роль. Я буду говорить о двоеженстве. Двоеженство продолжается у нас в скрытой форме. Мы никак не можем урегулировать этот вопрос. Бывает так, муж разводится с женой по ЗАГСу, остается неразведенным  по шариату и женится второй раз. Таким образом продолжает двоеженство в скрытой форме. Говорят, что по ЗАГСу развелся, то ничего нельзя сделать, карательного пункта нет. В нашем уезде был такой факт: жена несколько жила с мужем, потом он задумал разводиться, пошел в ЗАГС и за два рубля развелся. После этого женщины говорят, что советская власть, издав этот брачный кодекс, ухудшила их положение. Живет несколько лет, а потом муж говорит:

<<l.103>>

 «Не хочу с тобой  жить, тебе цена два рубля». Мы ставили вопрос в судебных  органах, но говорят, что ничего не могут сделать.

Теперь я буду говорить насчет алиментов. Как платят алименты? В отдаленных местностях женщины никак не могут вовремя получить алименты. Если муж хочет развестись, он во время процесса суда уходит со службы, а т.к. он безработный, то суд постановляет, что он не должен платить. Проходит судебный процесс, он опять поступает работать и не платит. В городах то же самое. Волокита и всякие издевательства со стороны судебных органов, а женщина не может получить за ребенка. У нас был такой факт в Баку. Одна работница Ленинской фабрики – коммунистка, и муж коммунист  - она просила алименты…

<<l.102>>

Муж приходит в судебные органы и заявляет, что ребенок не от него и он ни в коем случае платить не будет. «Пусть мне докажут, что ребенок мой», говорит он. Женщина бегает туда и сюда, бьется и наконец обращается к нам и говорит, что если мы не добьемся здесь соответствующего решения, то она поедет в Москву. Комиссия поставила этот вопрос перед прокуратурой и кое-как добилась решения. Такие дела очень затруднительны.

Я буду говорить о выдаче  малолетних замуж. У нас в последний месяц было заседание ЗакЦИКа, где говорилось об этом. Возьмем Нахичеванский округ, там малолетних выдают замуж с 6 до 12 лет и никаких судебных преследований за это нет. Когда приводят в ЗАГС для записи, то вместо невестки показывают взрослую женщину и таким путем обходят закон. Есть еще одно отрицательное явление, когда матери и отцы выдают своих детей        по несколько раз замуж. Имеется у кого-нибудь дочка, приходит жених и говорит, что он хочет взять ее замуж. Ему предлагают платить калым и он приносит деньги, золото, сахар, платье, платит года два и когда уже выплатил, [отвечают], что раздумали отдавать ему замуж. Обращались с этим к нам, в комиссию, и указывали, что таким образом несколько раз выдают замуж, сегодня за одного, завтра за другого. Отцы отговариваются тем, что они не хотят выдавать своих дочек против воли, а последние не желают выходить замуж…

<<l.98>>

<<Фамилия неразборчива>>: Первая докладчица останавливалась на количестве бытовых преступлений и говорила, что, судя по цифровым данным, количество преступлений увеличилось, но фактически не увеличилось. Я бы сказала, что у нас, по Киргизии, количество бытовых преступлений увеличилось, но ввиду слабости низовых судебных органов они плохо выявляются. У нас, в Киргизии, на местах по этому вопросу работают сельсоветы. Сельсовет обыкновенно выбирается почти одного рода и если преступление совершается этим родом, то работник сельсовета заинтересован в скрытии преступления…

Обычно у нас привлекается к ответственности одна сторона из тех, которые совершают брак с несовершеннолетней, а мулла, который совершает обряд, остается ненаказанным. Если бы мулла привлекался к ответствнности, то было бы меньше случаев выдачи замуж малолетних, так как они смотрели бы за тем, регистрируют их в ЗАГСе или нет…

<<l.97>>

Мы видели из цифр, приводимых докладчиком, что если  совершается преступление в отношении дачи калыма, то в большинстве это делается зажиточной частью, которой не страшно платить большие суммы. Если такой бай получает за это наказание, то по отбытию его он все-таки продолжает жить с несколькими женами. В отношении калыма надо сказать, что он и сам по себе является преступлением, но на почве его у нас, в Киргизии, совершаются и другие преступления. Мне приходилось присутствовать на судебном заседании, когда мужа судили за убийство жены. Когда его спрашивали, почему ты убил жену, то он даже не понимал, что он совершил преступление и заявлял, что он платил за нее такую-то сумму, и вдруг она захотела от него уйти. Вернуть калым ему некому, и он за это убил ее. Это говорит о том, что наш закон на местах очень слабо понимается… Наше киргизское население даже не знает, что суд  за это преступление карает, потому что судят человека, а он не знает за что. В Таласском кантоне мне приходилось слушать, что за изнасилование девушки при подготовке к свадьбе парня присудили на два года, а в центре этот приговор отменили. Какое впечатление создается у населения? Почему отменили приговор? Да потому, что судья не так зафиксировал, не будучи достаточно квалифицированным в этой области…

<<l.90>>

Росс: …Все знают, что у нас, в Средней Азии, вопрос раскрепощения чрезвычайно обострился…

<<l.90ob>>

Чем больше растет женская активность на фронте раскрепощения, тем усиливается борьба с ним. Если в 1927 г. мы имели по Узбекистану 48 убийств, то в 1928 г. мы имели 203 дела, связанных с раскрепощением, а за первую половину 1929 г. мы имели уже 165 убийств…

За последний год Туркмения по росту женской активности, по развертыванию работы по раскрепощению начинает походить на Узбекистан… Нужно только сказать, что в Туркмении вопрос не только в парандже, но и в яшмаке. Это как будто совершенно невинная форма – закрыть рот, но эта невинная форма играет большую роль и за снятие яшмака мы имеем несколько случаев издевательств, и если не прямого убийства, то смерть после ранения…

<<l.89>>

Кубек: …Мы получаем письма, просьбы из кишлаков от женщин, снявших паранджу, которые пишут: Мы  не можем ходить по улицам, мы должны надеть паранджу, иначе нам грозит не только мулла, но и более зажиточные – кулаки. Если мы не наденем паранджи, то нас убьют так же, как убили активисток. Мы наблюдали такие факты: в тех районах, где убивают активисток, женщины обратно одевают паранджу…