Письмо секретаря Туркменского люкома Бояршинова в ЦК о нацотношениях и пр. Secret letter No. 2 (b) from Secretary of the CC of the Communist Party of Turkestan Cde. Epshtein on national relations
Transcription
<<l.140>>
Т. Каганович
Закрытое письмо Секретаря Туркменобкома тов. Бояршинова за Июнь месяц. 1923 г. №9
Вх. ЦК от 24/VII-23г. №6536/с.
Разосл. 31.VII
Ответственному Секретарю ЦК КПТ
Копия Секретариату ЦК РКП и Ср. Аз. Бюро ЦК РКП.
Политическое состояние области.
Басмачество-Колтоманство: Июнь месяц проходил под лозунгом борьбы с басмачеством-колтоманством. Еще в прошлом месяце мной в политическом письме подмечено, что басмачество увеличивается с каждым месяцем. Дабы не дать возможности увеличить это басмачество, Областной Партийный Комитет совместно с Областным Исполкомом и Военным Ведомством счел необходимым бросить все силы на ликвидацию его.
Центр оперирующего басмачества есть Теджен, где насчитывается около 5-ти в количестве каждая от 12-ти до 50-ти, в этом уезде очень и очень слаб партийно-советский аппарат как в центре, так и на местах, а также этот уезд пострадал в весенний период не только от басмачества, но и от наводнений, благодаря чему экономическое положение стало неблагоприятным.
По вышеуказанным причинам Областным Партийным Комитетом совместно с местными органами создана чрезвычайная пятерка с широкими полномочиями и натруженной силой, которой поручено выполнить указанные задания. Эту работу при полной поддержке центра сумеем выполнить в течение месяца-полутора. Необходимая поддержка от центра является:
В отпуске достаточного количества средств.
Переброски воинской силы как на борьбу с басмачеством, так и на усиление охраны границ.
Проведение в жизнь ранее вынесенного постановления Исполбюро о восстановлении нейтральной зоны между нашей областью. Персией и Афганистаном, восстановление эмиссарства /комиссия на паритетных началах/.
<<l.141>>
Родовая-племенная вражда.
Белуджи и джемшиды в Тедженском уезде, встречающие неприятное отношение со стороны коренного населения /туркмен/, стараются перекочевать обратно в Персию. Также передвижение этих племен связывается и с тем, что джемшиды были по решению Центра обезоружены, к белуджи вернулся их глава – Керим-Хан, который, как известно уже Вам, имеет воинственное настроение, благодаря чему не дал возможности окончательно закрепить это племя к хозяйству.
Также необходимо указать в связи с тем, что явился Керим-Хан обратно к своему племени. Персидское правительство узнало о нем и предложило через Представительство Индел отстранить его от близости границ и даже с территории со всей нашей области. Точка зрения Областного Партийного Комитета о пребывании Керим-Хана у своего племени отрицательна, чем настаивает перед Центром об отзыве его обратно в Ташкент.
Племя геоклен и иомуды: Эти племена находятся в Кара-Калинском уездах, районе Полторацкого уезда, Областной Партийный Комитет в их бытовых и экономических, а также и в политических условиях плохо разбирался и только к настоящему времени имеет достаточную картину о них. В июне месяце была составлена специальная тройка по обследованию племен, которая представила полную картину их жизни и их вражды.
Иомуды, находившиеся в течении 3-х лет вне сферы административного влияния, сумевшие за это время довести до полного разорения племени племя геоклен и тем самым заставив часть этого племени переселиться в Персию, бросая на произвол свои цветущие поля, также в этом же племени создалось мнение о Советской власти, как о бессильном правительстве. Имея такую картину, ясно, что агитация и созыв национальных съездов не достаточен, а нужно принимать более реальные конкретные меры, т. е. меры которые бы могли подчинить их власти. С этой целью намечены следующие мероприятия:
1/ Разоружить племя иомудов Кара-Калинского района, находящееся вблизи
<<l.142>>
персидской границы.
2/ Через соответствующие органы возобновить в пограничных пунктах существовавшие до революции гарнизоны;
3/ Создать административные центры в этом районе с правами районных сельсоветов.
Племя киргиз и иомудов:
В Красноводском уезде по урегулировании племенной вражды, как это известно Вам, что центром совместно с нашей областью создана специальная комиссия, которая работала в первое время под председательством т. Карпова в настоящее время ? – под председательством Георгиева.
Работа этой комиссии видна, она уже дала положительные результаты. Население смотрит на комиссию с полным доверием, ожидая от нее благоприятного разрешения конфликта для обоих сторон. По мнению комиссии, а также по мнению Областных органов нашей области, ликвидация племенной вражды всецело зависит от правильности решений их экономическо-бытовых условий, к чему уже Областные органы приступили, но здесь также необходимо указать, что областные органы своими средствами и силами не сумеют разрешить, необходима крупная поддержка центра: как то: отпуск средств, соответствующих технических приспособлений, и специалистов, областной Исполнительный Комитет дал требование Турцику и Совнаркому.
Отношение рабочих и декхан к советской власти, а также к Партии и их настроение.
Этот период внес в среду рабочих подъем и доверие к Соввласти. В момент, когда на ? их глазах видно экономическое улучшение и восстановление промышленности, не было на этот период никаких роптаний и недовольств, тогда как в прошлый период это было заметно. Декханы не изменили своих отношений к Соввласти и партии, а наоборот почувствовали, что власть начинает что-то делать, как-то: в решительной борьбе с басмачес-
<<l.143>>
твом, в урегулировании родовой племенной вражды и других экономических мероприятий.
2/ Состояние Парторганизаций и Партработы.
Закончившийся 7-го июня Расширенный Пленум Обкома констатировал правильность политической линии, взятой во всех областях работы, особенно линию Партработы, согласованность с условиями Туркменской действительности и директивами, как ЦККПТ и ЦКРКП. Отметил также оздоровление партаппаратов, выражающееся в твердом, решительном и быстром изживании всякого рода склок, не допуская их до низов. Вместе с тем Пленум отметил недостаточное руководство парткомов хозяйственными и советскими органами. Учтя и взвесив свои недочеты, выявленные пленумом Областного партийного комитета, парткомы на местах приняли ряд конкретных практических мер, для изжития таковых. Организационно-воспитательная работа прошла, особенно за последний период в плановом порядке, разработанном за период трех месяцев. Также заметно и руководство парткомов в хозжизни. Необходимо отметить новое явление: это тяга к партии не только рабочих, но и местного коренного населения, особенно в Красноводском уезде. 7-го июня началась проверка политзнаний членов партии в Полторацке, но она еще не закончена, хотя приблизительные результаты уже можно сказать: уровень политзнаний разбивается на две группы: группа абсолютно слабая и группа, которая еще может разбираться в тех или иных вопросах, но товарищей достаточного политического уровня, которые бы могли свои знания систематизировать, закрепить в марксистских кружках – нет. Необходимо указать состояние партийных организаций и в партработе две отрицательных стороны:
1/ Хозяйственное обрастание, мещанство поглощает большие группы членов партии, особенно заметно в Мервском уезде, где даже это обрастание и мещанство захватило часть ответработников.
<<l.144>>
2/ Слабый политический уровень работников, находящихся в парторганах, не дает возможности систематизацией учета и изучением опыта и условия работы, при помощи чего бы можно было сосредоточить все внимание и на той или иной больной стороне.
3/ Кампания по решениям XII Съезда Партии:
Эта кампания возложена персонально на меня по всей области, я считаю, что она проходит удовлетворительно – можно констатировать, что даже при мелком разбирающемся вопросе беспартийная масса просит разрешения присутствовать, а также выдвигаются соответствующими организациями беспартийных или при малом количестве коммунистов делегации в Областной Партийный Комитет с тем, чтобы выдвинуть того или иного докладчика по тому или иному вопросу, стоящему в разрешении XII Съезда. Эту кампанию я перенес сейчас по двум направлениям:
1/ Детальное изучение этих решений в ячейках и
2/ гущу беспартийной массы.
4. Работа профсоюзов и союза «Кошчи»:
Нового в этом письме о работе Профсоюзов и союза «Кошчи» писать не придется, за исключением того, что союзы «Кошчи» провели свой праздник, т.е. трехлетие их существования, результаты этой годовщины нельзя сказать чтоб дали всюду 100%, но все же заметно, что результаты оказались на лицо, хотя бы по одному тому, что союзы «Кошчи» сейчас начинают делать у себя расслоение и выделять из себя кулацко-байский элемент, как характерный факт проходил в Полторацком уезде: вскоре после этой кампании по настоянию группы бедняков было созвано собрание членов союза «Кошчи» одной из крупных организаций, где было вынесено решение, что в период проведения кампании был выброшен лозунг тщательной чистки союза «Кошчи» и твердого закрепления бедноты в этих союзах. На этом же собрании было вытряхнуто не менее 20 человек элемента не бедняцкого. Сейчас проводится подготовительная кампания по проведению съездов союзов «Кошчи».
<<l.145>>
Советско-хозяйственное Строительство.
Необходимо в этом письме остановиться на 3-х моментах:
1/ Единый сельско-хозяйственный налог в форме денежного застал область неподготовленной к этой кампании. Финорганы в области и на местах совсем не могли отвечать заданиям о проведении кампании един. сельхоз. налога.
Местное коренное население недостаточно уяснило значение единого сельск. хозяйств. налога и только в последних числах месяца пришлось сосредоточить все силы на этой отрасли работы. В финаппараты влито достаточное количество коммунистов методом мобилизации, приостановлены все другие кампании и брошены силы для проведения кампании един. сельско-хозяйственного налога, главным образом, в гуще местного населения. Необходимо в этом письме также указать, что проведение на все 100% един. сельск. хоз. налога в денежной форме ожидать нельзя, особенно в Красноводском уезде, где население кочевое занимается скотоводством, а также далеко находится от крупных промышленных центров, благодаря чему среди них ощущается сильный недостаток денежных средств.
На основе вышесказанного Областной Партийный Комитет считает необходимым поднять вопрос перед Центром о возможности представления сдачи един. сельско-хозяйственного налога не в денежной форме, а натурой.
2/ Местный бюджет находится в самом критическом положении, имеет громадную задолженность в зарплате органам стоящим на местном бюджете и плюс к тому большой процент приходится расходовать на окончательное изжитие басмачества и родовой племенной вражды. Доходность местного бюджета ничтожна, так как область непромышленная, я считаю необходимым всецело поддерживать в этом вопросе Исполнительный Комитет, который поднял перед центром, как-то Турциком и Совнаркомом вопросы о представлении дотации и перевода ряда учреждений на Государственный бюджет.
3/ Соваппарат в настоящее время не может отвечать
<<l.146>>
действительности, его необходимо в корне изменить по той структуре, которая принята по представлении в нашем проекте Турцику и Совнаркому.
Не останавливаясь в этом письме на вопросе земельно-водных мероприятий, считаю его осветить письмом в июле месяце.
В заключение всего письма необходимо остановиться в нескольких словах на органах карательных, судебных и прокуратуре: Органы ГПУ в этом месяце получили полную замену руководящей головки, прошло слияние органов Особого Отдела с ГПУ. В момент слияния и замены головки пришлось близко соприкасаться как с самим аппаратом, так и с сотрудниками этого аппарата, выяснилось, что аппарат мог очень плохо освещать всю работу, возлагаемую на него. Коммунисты, находящиеся в этих органах, оказались абсолютно политически неграмотными. Имея такую картину, Областной Партийный Комитет принял ряд конкретных мер по оздоровлению этого аппарата, как-то: влития туда свежих сил и замены тех сил, которые находились в этих органах, но оказались политически слабы.
Органы Юстиции не могут полностью отражать пролетарское чутье, в силу того, что как сам руководящий аппарат политически слаб, а особенно органы на местах, как Народные судьи. Пришлось встретиться с фактами, о которых, конечно, умалчивать нельзя, что в органах Юстиции находятся элементы, не могущие отвечать интересам пролетарского Государства. Народные судьи, участковые следователи, которые ведут сейчас работу, ранее они находились при капиталистическом строе чиновниками, адвокатами и были случаи, что они в период Советской власти несколько раз судились.
Получивший Областной Партийный Комитет такую характеристику об органах Юстиции, счел необходимым провести полную проверку и чистку этих органов и оказалось, что на 50% сотрудники в этом органе не могут работать.
В настоящее время идет замена этих 50% элементов рабочими и коммунистами, но нужно сказать, что этих сил найти довольно трудно.
<<l.147>>
Пару слов о Госпрокуратуре и самом Прокуроре Наровском. Прокуратура отвечает своим составом тем заданиям, которые возлагаются не на нее, достаточного коммунистического влияния и подобрать нет возможности. Сам Прокурор Наровский оказался с мелко-мещанским уклоном, подпал под влияние обывальщины, в силу чего перед Областным Партийным Комитетом стал вопрос о немедленном снятии его и замены другим. О прокуратуре вообще уже было сообщено отдельно как в ЦК КПТ, так и в Орган Юстиции.
Заканчивая настоящее политическое письмо, считаю необходимым отметить, что за последнее время не чувствуется достаточного влияния со стороны Центральных органов как по партийной, советской и хозяйственной линии, что можно указать /ряд конфликтов/ рядом фактов:
1/ Запросы делаемые в Центр остаются без последствий без ответов.
2/ Если даются указания, то эти указания даются не в тот момент, когда нужно.
С коммунистическим приветом Ответственный Секретарь Туркменобкома КПТ /подпись/ Бояршинов
<<Штамп: Бюро секретариата Ц.К.Р.К.П. Корректор №2>>
Translation
<<l.140>>
To Cde. Kaganovich
Secret letter from Secretary of Turkmen Oblast Committee Cde. Boiarshinov for June. 1923. No. 9.
Incoming to CC of 24/7/1923. No. 6536/s.
Distributed 31/7
To the Executive Secretary of the CC of the CPT [Communist Party of Turkestan].
Cc: Secretariat of the CC of the RKP and Central Asian Bureau of the CC of the RKP.
Political condition of the oblast.
Basmachi and koltomany [robbers]: The month of June proceeded under the slogan of combating basmachiand koltomany. Just last month I noted in a political letter that the basmachiwere growing with each passing month. In order to prevent these basmachifrom growing, the Oblast Party Committee, together with the Oblast Executive Committee and the Military Department, deemed it necessary to deploy all resources to liquidate them.
The operating center of the basmachiis Tedzhen, which numbers about 5 [bands], each with 12 to 50 [members], the party and Soviet administration in this uezd is very, very poor, both in the center and at the local level, and the uezd also suffered during the spring period not only from the basmachibut also floods, due to which the economic situation has become unfavorable.
For the aforementioned reasons the Oblast Party Committee, together with local authorities, established an emergency five-member group with broad powers and lengthy experience [?], which has been charged with carrying out these assignments. We will be able to fulfill this work with full support from the center within a month or a month and a half. The necessary support from the center consists of:
The allocation of sufficient funds.
The deployment of military forces both to combat basmachiand to strengthen the protection of the borders.
Implementation of a previously issued resolution by the Executive Bureau on restoring a neutral zone between our oblast, Persia and Afghanistan and restoring emissaries (a commission on the basis of parity).
<<l.141>>
Clan-based and tribal enmity.
The Beludzhi and the Dzhemshids in Tedzhen Uezd, who get unpleasant treatment from the indigenous population (Turkmens) are trying to migrate back to Persia. Such movement by these tribes also stems from the fact that the Dzhemshids, by decision of the Center, were disarmed, and the head of the Beludzhi--Kerim-Khan--returned to them. As you already know, he has a bellicose attitude, and as a result he prevented this tribe from being permanently established in farming.
It is also necessary to point out in connection with the fact that Kerim-Khan came back to his tribe. The Persian government found out about him and proposed through the Foreign Affairs Mission that he be removed from proximity to the borders and even from the territory of our entire oblast. The Oblast Party Committee takes a negative view of Kerim-Khan's presence with his tribe, and is insisting to the Center that he be recalled back to Tashkent.
The Geoklen and Yomud tribes. These tribes are in Kara-Kala Raion in Poltoratsk Uezd; the Oblast Party Committee had a poor grasp of their everyday and economic conditions, as well as political conditions, and only now has an adequate picture of them. In June a special troika was set up to inspect the tribes, and it provided a full picture of their life and their enmity.
The Yomuds, who for 3 years were outside the sphere of administrative influence, managed during this time to bring the Geoklen tribe to total ruin and thereby forced a segment of the tribe to move to Persia, casting their blossoming fields to the mercy of fate, also in this tribe an opinion developed about Soviet rule as a powerless government. Having such a picture, it is clear that agitation and the convening of nationality-based congresses is inadequate, it is necessary to take more realistic concrete measures, i.e. measures that could subordinate them to the government. To this end, the following actions have been planned:
1) Disarm the Yomud tribe in Kara-Kala Raion, which is located near
<<l.142>>
the Persian border.
2) Resume through the relevant bodies the garrisons that existed at border posts before the revolution;
3) Create administrative centers in that raion with the status of raion rural Soviets.
The Kirgiz and Yomud tribe:
As you know, the center together with our oblast has established in Krasnovodsk Uezd a special commission to settle the tribal enmity, which initially was chaired by Cde. Kar…ov at the present time? chaired by Georgiev.
The commission's work is obvious; it has already yielded positive results. The public views the commission with full confidence, expecting from it a favorable resolution of the conflict for both sides. In the commission's opinion, as well as the opinion of the Oblast bodies of our oblast, the elimination of tribal enmity depends entirely on the correctness of the solutions to their economic and everyday conditions, something the Oblast bodies have already initiated, but here it is also necessary to point out that the oblast bodies will not be able to resolve matters with their own means and resources, major assistance is required from the center, namely: the allocation of funds, of the appropriate technical devices and experts, and the oblast Executive Committee has already submitted a request to the Turkestan CEC [Central Executive Committee] and the Sovnarkom.
The attitude of workers and dehkans toward Soviet rule and toward the Party, and their mood.
This period has injected enthusiasm and confidence in Soviet rule into the workers' milieu. At a time when economic improvement and industrial recovery are evident before ? their eyes, there has been no grumbling and discontent during this period, whereas during the last period it was noticeable. The dehkans have not changed their attitudes toward Soviet rule and the party, but on the contrary have sensed that the government is beginning to do something, such as: in the resolute struggle against the basmachi,
<<l.143>>
in the settlement of clan-based and tribal enmity and other economic actions.
2) The condition of Party organization and Party work.
The Expanded Plenum of the Oblast Committee, which ended on 7 June, cited the correctness of political line that has been taken in all areas of work, especially the line of Party work, and the consistency with the conditions of Turkmen reality and directives, both by the CC of the CPT and the CC of the RKP. It also took note of the revitalization of the party administrations, as manifested in the firm, resolute and rapid elimination of all kinds of squabbles, not allowing them to reach the grassroots level. At the same time, the Plenum pointed out that the guidance by party committees of economic and Soviet bodies was inadequate. Taking into account and evaluating their mistakes that were discovered by the plenum of the Oblast Party Committee, the party committees in the provinces took a number of concrete practical measures to eliminate them. Administrative and instructional work proceeded, especially during the last period, according to a planned procedure that was worked out over a period of three months. The leadership of party committees in economic life is also noticeable. We must point out a new phenomenon: the attraction to the party not only for workers but also for the local indigenous population, especially in the Krasnovodsk Uezd. On 7 June testing of the political knowledge of party members began in Poltoratsk, but it has not been completed yet, although the approximate results can already be stated: the level of political knowledge breaks down into two groups: an absolutely weak group and a group that still has a grasp of certain issues, but there are no comrades with a sufficient political level who could systematize their knowledge and consolidate it in Marxist study groups. We must point out the condition of party organization and in party work there are two negative aspects:
1) Economic acquisitiveness and philistinism are swallowing up large groups of party members, this is especially noticeable in Merv Uezd, where this acquisitiveness and philistinism have even taken over some high-level functionaries.
<<l.144>>
2) The inadequate political level of functionaries in the party bodies prevents the systematization of record-keeping and study of experience and working conditions, which could be used to focus attention on a certain weak aspect.
3) The campaign regarding the decisions of the 12th Party Congress:
This campaign was entrusted to me personally for the entire oblast, and I feel it is proceeding satisfactorily--I can say that even when a minor matter is being considered the nonparty masses ask permission to attend, and the relevant organizations of nonparty members or with a small number of communists nominate delegations to thee Oblast Party Committee in order to nominate a certain speaker on a certain matter contained in the decisions of the 12th Congress. I have pursued this campaign in two areas:
1) A detailed study of these decisions in cells and
2) among the nonparty masses.
4. The work of trade unions and the Kochshi Union:
There is nothing new to write in this letter about the work of the Trade Unions and the Kochshi Union, except that the Kochshi unions held their holiday, i.e. the third anniversary of their existence, one cannot say that the results of this anniversary produced 100% everywhere, but it is still noticeable that the results are clear, if only from the fact that the Kochshi unions are beginning to stratify themselves and expel the kulak and baielement as a typical fact proceeded in Poltoratsk Uezd: soon after this campaign, at the insistence of a group of poor peasants, a meeting of members of the Kochshi Union of one of the large organizations was held, which issued a decision that during the campaign a slogan would be put forward for a thorough purge of the Kochshi Union and the firm consolidation of poor peasants in these unions. At the same meeting at least 20 people who were not part of the poor-peasant element were dropped. Right now a preparatory campaign is under way for holding congresses of the Kochshi unions.
<<l.145>>
Soviet Economic Construction.
It is necessary in this letter to address 3 issues:
1) The single agricultural tax in the form of cash caught the oblast unprepared for this campaign. The financial bodies in the oblast and at the local level were completely unable to meet the assignments for conducting a campaign regarding the single agricultural tax.
The local indigenous population has not adequately grasped the importance of the single agricultural tax and only in the final days of the month were all resources concentrated on this area of the work. An ample number of communists have been added to the financial administrations through a mobilization, and all other campaigns have been suspended and resources have been deployed to conduct the campaign for the single agricultural tax, mostly among the local population. It is necessary in this letter to point out as well that the collection of all 100% of the single agricultural tax in cash cannot be expected, especially in Krasnovodsk Uezd, where the nomadic population is engaged in livestock breeding and is located far from large industrial centers, as a result of which they have a severe shortage of money.
Based on the foregoing the Oblast Party Committee deems it necessary to raise the question with the Center about the possibility of delivering the single agricultural tax not in monetary form but in kind.
2) The local budget is in the most critical situation, it has enormous arrears in wages for bodies funded by the local budget and, in addition, a large percentage has to be spent on the final elimination of basmachiand clan-based tribal enmity. The revenue of the local budget is tiny, since the oblast is nonindustrial, I consider it essential to fully support in this matter the Executive Committee, which has raised with the center, namely the Turkestan CEC and the Sovnarkom, the questions of providing subsidies and transferring a number of institutions to the State Budget.
3) The Soviet apparatus at present cannot deal
<<l.146>>
with reality, it must be radically changed according to the structure that was adopted according to the concept in our draft to the Turkestan CEC and the Sovnarkom.
I will not address the matter of land and water measures in this letter, but will cover it with a letter in July.
In closing the whole letter it is essential to say a few words about the punitive and judicial bodies and the prosecutor's office: The GPU bodies this month received a full replacement of their leadership, and the bodies of the Special Department were merged with the GPU. At the time of the merger and the replacement of the leadership it was necessary to have close contact both with the administration itself and with the employees of the administration, and it turned out that the administration was very poor at describing the whole work entrusted to it. The communists in those bodies proved absolutely incompetent politically. Given this picture, the Oblast Party Committee took a number of specific measures to revitalize that administration, namely: infusing fresh blood and replacing the personnel who were in those bodies but proved politically too weak.
The Justice bodies cannot fully reflect a proletarian intuition, because just as the leadership apparatus is politically weak, and especially the bodies in the provinces, so are the People's Judges. Facts were encountered that, of course, cannot be hushed up, to the effect that there are elements in the Justice bodies that cannot meet the interests of the proletarian State. People's Judges and precinct investigators who now do the work were previously officials and lawyers under the capitalist system, and there were situations in which they were tried several times during the period of Soviet rule.
The Oblast Party Committee, having received such a summary about the Justice bodies, deemed it necessary to conduct a full inquiry and purge of these bodies, and it turned out that 50% of the employees in that body could not work.
These 50% of elements are currently being replaced with workers and communists, but it must be stated that it is quite difficult to find these resources.
<<l.147>>
A few words about the State Prosecutor's Office and Prosecutor Narovsky himself. The staff of the Prosecutor's Office does not have an appropriate staff for the assignments that are given to it, and there is no possibility of picking up sufficient communist influence. Prosecutor Narovsky himself proved to have petit-bourgeois tendencies and has fallen under the influence of philistinism, as a result of which the question has come up before the Oblast Party Committee of immediately ousting him and replacing him with someone else. A report on the prosecutor's office in general has already been sent separately both to the CC of the CPT and to the Justice Body.
In concluding this political letter, I find it necessary to note that recently one has not sense sufficient influence from the Central Bodies either through party, Soviet or economic channels, which can be specified (a number of conflicts) with a number of facts:
1)Inquiries made to the Center are left without consequences without replies.
2) If instructions are given, these instructions are not given when they are needed.
With communist greetings Executive Secretary of the Turkmen Oblast Committee of the CPT (signature) Boiarshinov
<<Stamp: Bureau of the Secretariat of the C.C. of the R.K.P. Proofreader No. 2>>