Тезисы по административно-экономическому районированию Киргизии в новых границах. Представитель Киргизской ССР при Президиуме ВЦИК СССР Мурзагалиев

Transcription

<<l.23>>

Р.С.Ф.С.Р.

Представитель Киргизской Советской Социалистической Республики при

Президиуме ВЦИК

8 февраля 1925г.

№220

Воровского, Трубниковский пер., д. 10.

Телеф. 11-72

Адрес для телеграмм

Москва, Кирпредставительство

Ком. по районир. 20/I

В секцию районирования при ЦИК СССР

тов. Батракову.

Представительство Киргизской Соц. Сов. Республики при ВЦКИ препровождает тезисы по административно-экономическому районированию Киргизии в новых границах тов. Мурзагалиева.

ВРИД Представителя Киргизской Соц. Сов. Республики при ВЦИК

<<Штамп: “Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов20 фев. 1925 Ау 715/34”>>

<<НА тексте: “1. Получить копию заключения … и Адм. Ком. … в орг. Рас… ЦК по тезисам Мурза-Галиева 2. Телеграфно запросить КирЦИК  …тезисы”>>

<<l.23ob>>

т. Мурза-Галиева согласованными с работами по районированию ведущимися Ком. по Районированию КирЦИКа и гос...

<<l.24>>

Тезисы по административно-экономическому районированию Киргизии в новых границах.

Современная Киргизия состоит из следующих административных единиц: 1/ Букеевская губ.; 2/ Уральская губ., 3/ Оренбургская губ., 4/ Актюбинская губ., 5/ Кустанайская губ., 6/ Акмолинская губ., 7/ Семипалатинская губ., 8/ Джетысуйская область, 9/ Сыр-Дарьинская область. 10/ Кара-Калпакская Автономная область и 11/ Адаевский уезд на правах губернии.

Основная Киргизия без вновь присоединенных из Туркестана Областей /Джетысуйской, Сыр-Дарьинской и Автономной Кара-Калпакской области/ занимает площадь в 1.941.100 кв. верст с населением в 4.439.576 душ.

Вновь присоединенные из Туркестана Джетысуйская, Сыр-Дарьинская и Авт. Кара-Калпакская область занимают площадь в 695.260 кв. верст без Кара-Калпакской Ав. Области с населением в 2.636.350 душ с Кара-Калпакской Авт. Областью.

Площадь одной Семипалатинской губ. несколько больше всей площади Германии /Семипалатинская губ. площадь равна 476.612 кв. верст, а Германия - 475.285 кв. верст/, общая площадь Германии, Франции, Испании и Италии - 1.842.833 кв. верст, составляет 84,1% основной Киргизии.

Громадная территория Киргизии далеко неоднородна по своим природным условиям и геологическому прошлому. Если отдельные части этой территории уже в древнюю Палеозийскую эру представлялись сушей, то большая часть еще в Третичную эпоху находилась под океаном или пресноводными бассейнами, а западная часть только в современную геологическую эпоху освободилась из-под вод Каспийского моря. Этим объясняется неоднородность характера поверхности и геологических напластований. Помимо этого исторического фактора не менее решающее значение имеет современный динамический фактор - климат, который совместно с геоморфологией предопределяет характер и степень дальнейшего развития данного района и его использования.

Киргизия страна внутренняя, далеко от океанов, поэтому климат резко континентален. Большая амплитуда колебания температуры дня и ночи, лета и зимы, колоссальная испараяемость, незначительность годовых осадков от

<<l.24ob>>

300 до 100м/м при средней температуре от 20 до 10 градусов - вот эти особенности климата Киргизии.

В прямой зависимости от климатических условий находятся почвенные и растительные условия и мы должны помнить, что почвенно-ботанические зоны точно отображают климатические зоны. Эту зависимость до точности можно выявить по почвенной карте Киргизии. Так черноземная полоса узкой лентой тянется по северной границе Киргизии шириной от 100 до 150 верст, начиная от отрогов Общего Сырта и Северной части Уральского, Илекского уездов Уральской губернии, Оренбургская губ., Северная половина Кустанайской губ., Петропавловский уезд Акмолинской губ., и Павлодарский уезд Семипалатинской губ., где сгибаясь на Юго-Восток уходит в Алтайскую губ. под влиянием  Алтайских гор, по пути выпуская два языка  в пределах Уральской возвышенности до 51 градуса с.ш. и в районе Кокчетава спускаясь до 52 градуса с.ш. Южная  граница черноземной полосы совпадает с границей атмосферных осадков в 300 м/м. Следующая лента будет полоса ковыльных степей, соответствующая 200-250 м/м осадков шириной 100-150 верст. Дальше идет лента солончаковых полынных степей, переходящая в широкую 200-300 верст пустыню с почти сплошной лентой песков, начиная у г. Астрахани до оз. Балхаш проходы между Калмыковским и Гурьевым, захватывая эмбенский район, Аральское море, Голодную степь с песками Кара-Кум, Кзыл-Кум, Мугон-Кум, Ак-Кум и т.д.

Исходя из этих сжатых предпосылок центральные учреждения Киргизии решили создать шесть административно-экономических областей. При этом принцип, что в каждой области было в среднем от 5 до 8 миллионов населения, как в Европейской части РСФСР, при почти совершенном отсутствии связи с Киргизией и малой плотности населения, при громадной территории области, не могло быть и не может быть выдержанным и в этом отношении будут довольно значительные отклонения. В отношении территории отдельных областей, исходя из природно-геологических условий, площадь, занимаемая отдельными областями будут до известной степени выдержанными, оставляя в стороне те отклонения в сторону уменьшения, как Урало-Букеевская область и Кара-Калпакская Авт. Область и в сторону увеличения Акмолинская область. Эти новые области слагаются из следующих административных единиц:

1/ Урало-Букеевская область - из Уральской и Букеевской губерний.

2/ Оренбурго-Тургайская область - из Оренбургской губ., Адаевского уезда и Адамовского района Кустанайской губ. в количестве 12 волостей.

3/ Акмолинская Область - из Акмолинской губ. и Кустанайской губ. без Адамовского района.

<<l.25>>

4/ Семипалатинская область - из Семипалатинской губ. и Лепсинского уезда Джетысуйской области.

5/ Сыр-Дарьинская область - из Сыр-Дарьинской области и Джетысуйской области без Лепсинского уезда.

6/ Кара-Калпакская область - из Авт. Кара-Калпакской области.

1. Урало-Букеевская область.

Краткая общая характеристика: уезды Уральский и Илекский с черноземной почвой с оседлым земледельческим населением. Дальше скотоводство с оазисным земледелием. Юг - с будущим промышленным развитием с месторождениями соли /Баскунчак, Индерское/  нефтяными промыслами /Эмба, Макат, Доссор и др. промыслами Уила и в пределах Букеевской губ. /и рыбными промыслами на Каспийском море и р. Уралу. Все эти промышленные предприятия, некоторые слабо /рыб. и нефть/, некоторые успешно /соль/ работают. Также Юг занимается скотоводством с кочевым населением. Центр г. Уральск.

Количество населения в области и состав его таковы:

Современная экономика области рисуется в таком виде:

2. Оренбурго-Тургайская область.

Краткая общая характеристика: Оренбургская губ. черноземная с оседлым земледельческим населением, Актюбинск. у. светло-каштановая почва с оседлым земледельческим населением смешанным с полуоседлым киргизским населением. Промышленное будущее есть. Нефть в районе г. Темира, каменный уголь на Берчегуре и у Ак-Булака, на Мангишлакском полуострове уголь, медь, соль. В Тургайском и Иргизском уездах серебро-свинцовые месторождения. Уезды Тургайский, Иргизский, южная часть Темирского уезда исключительно скотоводы с преобладанием рогатого скота, овец, лошадей и верблюдов. Адаевский уезд исключительно пастушеско-кочевой скотоводческий с преобладанием овец, верблюдов и лошадей в массе рогатого скота не разводят из-за отсутствия воды. Центр г. Оренбург.

<<l.25ob>>

Количество населения в области и состав его таковы:

Современная экономика области рисуется в следующем виде:

3. Акмолинская область.

Уезды Кустанайский, Петропавловский и северная часть Кокчетавского с черноземной почвой с оседлым земледельческим населением. Промышленное будущее есть. Спасский медноплавильный завод. Карагандинские камен. угольные копи и группа золотых приисков в Кустанайском уезде. Центр. Петропавловск.

Количество населения в области и состав его таковы:

Современная экономика области рисуется в следующем виде:

4. Семипалатинская область.

Краткая общая характеристика: Павлодар, Семипалат, и Усть-Каменногорск. уезды расположены по р. Иртышу с твердым ядром оседло-земледельческого населения. Каракаралинск, Зайсанск, Бухтарминск., уезды и Лепсинский уезд из Джетысуйской области с преобладанием скотоводческо-кочевого населения. В Буттарминском уезде в Алтайских горах охотничество и мараловодство. Промышленные перспективы огромны. Риддеровское месторождения полиметаллических руд, Экибазстузские каменно-угольные копи. Рыбные промысла по Иртышу и оз. Зайсан и Балхаш. Центр г. Семипалатинск.

Количество населения в области и состав его таковы:

<<l.26>>

Современная экономика области рисуется в следующем виде:

5. Сыр-Дарьинская область.

Краткая общая характеристика: Земледельческое население в Джетысуйской области. В Сыр-Дарьинской области земледелие возможно в южных районах при применении орошения. Хлопководство. Основным занятием коренного населения - скотоводство. Промысловое развитие на первых порах - рыбная на Аральском море и на оз. Балхаш. Сантонинный завод близ г. Чимкента единственное место в мире, где в диком состоянии растет цитварная полынь, из которой вырабатывается сатонин. Центр - г. Чимкент.

Количество населения в области и состав его таковы:

Общее количество посевной площади более 800.000 десятин.

Кара-Калпакская область.

Сведений нет, кроме приблизительного количества населения 300-350 тысяч.

Примечание: В виду отдаленности и невозможности скорой связи с Джетысуйской областью, в изъятие из вышеприведенной реорганизации, решено временно сохранить маленький губернский аппарат в Джетысуйской области.

/Мурзагалиев/