Протокол заседания СДРК с обсуждением отчетов Уполномоченных по Киргизской и Туркменской ССР, а также Дагестанской АССР

Transcription

<<l.106>>

-2.

Протокол № 9, 17.IV.51

2. Слушали:

Сообщение тов. Приходько о выработанном проекте Постановления Совета по отчету Уполномоченного Совета по Киргизской ССР.

Постановили:

Вопрос с обсуждения снять. Предложить тов. Приходько к 23 апреля с.г. выработать новый проект с учетом замечаний, сделанных на Совете.

3. Слушали:

Сообщение тов. Гостева о выработанном проекте Постановления Совета по отчету Уполномоченного Совета по Туркменской ССР

Постановили:

Принять следующее постановление.

1. Заслушав и обсудив отчетный доклад Уполномоченного Совета по Туркменской ССР тов. Комекова о его работе за 1950 год и выступление старшего инструктора тов. Соловьева, проверявшего работу Уполномоченного Совета на месте, Совет по делам религиозных культов при совете Министров СССР отмечает, что за указанное время тов. Комеков, путем введения в облисполкомах должности исполняющего обязанности Уполномоченного Совета, добился определенных результатов в деле улучшения деловой связи с местными органами власти, что способствовало некоторому налаживанию контроля со стороны областных и районных исполкомов Советов депутатов трудящихся за деятельностью религиозных организаций в области соблюдения ими законодательства о культах.

В результате проведенных местными органами власти мероприятий в республике было выявлено и учтено 43 гробницы и других мест, где верующие в той или иной форме организованно отправляют свои религиозные потребности, учтено 331 человек так называемых "бродячих" мулл. В течение 1950 года прекращена организованная деятельность верующих вокруг семи гробниц, а также прекратили свою деятельность около 50 "бродячих" мулл.

Наряду с этим, Совет отмечает, что в работе Уполномоченного Совета тов. Комекова имеется ряд существенных недостатков, а именно:

а) на протяжении отчетного периода тов. Комеков не сумел организовать изучение деятельности верующих вокруг выявленных им 43 гробниц, а также деятельность бродячих мулл;

б) не принял достаточных мер к тому, чтобы обложить "бродячих" мулл подоходным налогом. При наличии значительного

<<l.107>>

-3.

количества выявленных "бродячих" мулл (331 чел.) обложено было финорганами за 1950 г. подоходным налогом только лишь 25 человек этой категории служителей культа;

в) большинство информационных отчетов слабы по содержанию. Основной недостаток этих отчетов заключается в том, что в них освещается деятельность только четырех зарегистрированных мечетей, в то же время вопросы, связанные с деятельностью незарегистрированных групп верующих, "бродячих" мулл и деятельностью верующих вокруг всякого рода гробниц, не находили должного отражения в отчетах.

Совет постановляет:

1. Предложить тов. Комекову сосредоточить главное свое внимание на изучении организованной деятельности верующих вокруг всякого рода гробниц и других подобных мест и на выявлении незарегистрированных групп верующих, "бродячих" мулл, ишанов, сопи, проводя эту работу в первую очередь по районам Ташаузской и Чарджоуской областей, с тем чтобы на основе изучения деятельности верующих вокруг каждой гробницы и конкретной деятельности бродячего духовенства, местные органы власти могли бы принять меры по ограничению, и исходя из местных условий, прекращению этих видов деятельности, способствующих проведению религиозной пропаганды и распространению религиозных суеверий.

2. Обязать тов. Комекова организовать изучение форм отправления религиозных потребностей верующими выборочно в 20-25 селах Ашхабадской и Марыйской областей.

3. Рекомендовать тов. Комекову, наряду с продолжением выявления персонального состава "бродячих" мулл, ишанов и т.п., улучшить качество оформления документации о практической деятельности этой категории "бродячего" духовенства, на основе чего добиться от финансовых органов более решительного обложения подоходным налогом по ст.19 "бродячего" духовенства.

4. Обратить внимание тов. Комекова на улучшение качества информационных отчетов, представляемых в Совет, более подробного освещения в них религиозной деятельности верующих вокруг всякого рода гробниц, деятельности "бродячих" мулл, ишанов, сопи, а также зарегистрированных общин.

5. Обязать тов. Комекова принять меры к улучшению качества представляемой информации в ЦК КП/б/ Туркмении и в Совет Министров, освещая в этой информации факты, могущие быть использованными этими организациями в проводимой ими научно-атеистической пропаганде среди населения. Рекомендовать тов. Комекову представлять такую информацию этим организациям регулярно.

6. Рекомендовать тов. Комекову, учитывая существующую

<<l.108>>

-4.

активность верующих в Ташаузкской и Чарджоуской областях, в которых, помимо 2-х зарегистрированных мечетей, действует 35 гробниц и свыше 200 "бродячих" мулл, провести реорганизацию аппарата республиканского Уполномоченного, сократив должность инспектора и за счет этой должности введя в штат Ташаузского Облисполкома должность уполномоченного Совета по Ташаузской области, а в отношении введения в штат Чарджоуского Облисполкома должности Уполномоченного - поручить тов. Комекову поставить этот вопрос перед Советом Министров Туркменской ССР.

7. Предложить тов. Комекову в ежеквартальных отчетах освещать ход выполнения настоящего постановления, представив к 1 января 1952 года подробный отчет о выполнении данного постановления.

8. Обязать тов. Комекова о состоявшемся постановлении Совета проинформировать Совет Министров республики.

9. Возложить на зав. Отделом мусульманского, иудейского и буддийского вероисповеданий (тов. Приходько) организацию контроля исполнения данного постановления.

4. Слушали:

Сообщение тов. Гостева о выработанном проекте Постановления Совета по отчету Уполномоченного Совета по Дагестанской АССР

Постановили:

Принять следующее постановление:

Заслушав и обсудив отчетный доклад Уполномоченного Совета по Дагестанской АССР т. Закарьяева и выступление старшего инструктора Совета тов. Муртузова, проверявшего работу Уполномоченного на месте. Совет по делам религиозных культов отмечает, что по данным тов. Закарьяева, посещаемость мечетей в 1950 г. по сравнению с 1945-1946 г.г. имеет снижение, главным образом, за счет молодежи. В то же время из доклада видно, что среди народов, населяющих Дагестанскую АССР, особенно среди аварцев, даргинцев и кумыков, широко проявляется религиозность.

Такие моления, как пятничные намазы, ураза-байрам и курбан-байрам, а также соблюдение уразы и жертвоприношения в дни курбан-байрама выполняются значительной частью населения Дагестанской АССР.

Выполнение различных религиозных обрядов (бракосочетание по шариату, похороны и др.) также значительно распространено в Дагестанской АССР, а обрезание мальчиков происходит почти поголовно.

Помимо зарегистрированных религиозных общин, в Дагестанской АССР действуют в явочном порядке, незарегистрированные группы мусульман и горских евреев (с. Н.Инха Гумбетовского района; с. Н.Тогох Кахибского района; с. Знури Кахибского района; с. Ругуджа Гунитского района).

Деятельность незарегистрированных религиозных групп протекает под руководством мулл у мусульман, а у верующих евреев - талмудистов. Безмечетные муллы, возглавляя деятельность незарегистрированных групп верующих, одновременно нередко совершают

<<l.109>>

-5.

обряды бракосочетания. Это последнее обстоятельство способствует порождению случаев многоженства. В аварских и даргинских районах среди молодежи и школьников имеется рост выполнения религиозных обрядов и обучения корану (с. Кахиб, с. Телетли Кахибского района, с. Тлох, Котловского района).

В то же время в работе Уполномоченного Совета имеются следующие недостатки:

1. Уполномоченный Совета имеет недостаточную связь с районами, вследствие чего местные райисполкомы не наблюдают за деятельностью религиозников, не помогают и не информируют Уполномоченного о деятельности их, кроме этого сам т. Закарьяев редко выезжает в районы для изучения деятельности религиозных обществ и групп. Он совершенно не был в южных районах и мало бывал в отдаленных горных районах, что, безусловно, не обеспечивало выявления конкретной деятельности религиозных обществ и групп в Дагестанской АССР. Так, например, из выявленных т. Закарьяевым 50 зияратов, он имеет данные о посещаемости верующими только четырех. Из выявленных т. Закарьяевым незарегистрированных религиозных групп, немногие имеют за собой систематическое наблюдение со стороны Уполномоченного, вследствие чего не установлена возможность прекращения их религиозной деятельности.

2. Т. Закарьяев проявил недисциплинированность в части представления в Совет квартальных информационных отчетов. За 1949 г. т. Закарьяев представил в Совет только один отчет, причем этот отчет Советом получен лишь в марте 1950 г., а за 1950 г. т. Закарьяев вообще не представил ни одного информационного отчета.

3. Один из существенных недостатков в работе Уполномоченного т. Закарьяева тот, что его работа в 1950 г. протекала беспланово.

Совет по делам религиозных культов при Совете Министров СССР постановляет:

1. Указать т. Закарьяеву на недисциплинированность в части представления информационных отчетов Совету. Обязать т. Закарьяева представлять в Совет ежеквартальные информационные отчеты в установленные сроки, одновременно приняв меры к повышению качества своих отчетов.

2. Обязать т. Закарьяева ввести плановость в свою работу для чего составлять ежеквартальные рабочие планы и представлять их своевременно в Совет.

3. Обязать т. Закарьяева шире развернуть работу по изучению деятельности не только зарегистрированных религиозных общин, но также и безмечетных мулл, применяя через местные органы власти, с учетом местных условий, рекомендованные Советом методы по прекращению их деятельности.

<<l.110>>

-6.

4. Обязать т. Закарьяева установить систематическую деловую связь с местными райисполкомами и сельскими советами, добиваясь через Совет Министров Республики активного участия местных советов в наблюдении за деятельностью религиозных обществ и групп и соблюдении последними Советского Законодательства о культах.

5. Рекомендовать т. Закарьяеву в целях учета более полного объема и характера активности верующих и служителей культа, не ограничиваться изучением только ближайших районов, а выезжать и в отдаленные горные и южные районы республики.

6. Рекомендовать т. Закарьяеву продолжать работу по выявлению и изучению деятельности служителей культа и верующих вокруг выявленных зияратов, с тем, чтобы после изучения этого вопроса можно было принять соответствующие меры в отношении мулл.  

7. Предложить тов. Закарьяеву в ежеквартальных отчетах освещать ход выполнения настоящего решения, представив к 1 января 1952 года подробный отчет о выполнении данного постановления.

8. Обязать т. Закарьяева регулярно информировать партийные и советские органы республики (Обком ВКП/б/ и Совет Министров) о состоянии религиозного движения в Дагестанской АССР, освещать в информационных отчетах факты, которые могут быть использованы партийными и советскими органами в научно-атеистической пропаганде среди населения.

9. Обязать т. Закарьяева о состоявшемся постановлении Совета проинформировать Совет Министров Дагестанской АССР. 

10. Возложить на зав. Отделом мусульманского, иудейского и буддийского вероисповедания (т. Приходько) организацию контроля исполнения настоящего постановления.

Председатель Совета по делам религиозных культов при Совете Министров СССР [Подпись] (Полянский)

Отв. Секретарь Совета [Подпись] (Яманов)