Протокол вечернего заседания II Всероссийского съезда мусульманских коммунистических организаций народов Востока
Transcription
<<l.213>>
Председатель: Заседание объявляю открытым.
Ибрагимов: Мы кончили принятием тех параграфов, которые я прочел относительно областных комитетов. Некоторые товарищи тут хотели сделать добавление. Последний пункт был: «…Крайкомы и обласкомы получают средства от ЦК». Это было принято.
Яруллин: Здесь товарищ указывал, что крайкомы и обласкомы получают средства от ЦК. Пока краевые бюро и областные бюро получают от краевого комитета и от областного комитета — областное бюро.
Ибрагимов: У меня есть этот пункт.
Касимов по-татарски.
Голос: Я предлагаю не два раза в год областную конференцию, а через каждые три месяца.
Брундуков: Я предлагаю обласкому и крайкому не ставить такие узкие рамки.
Председатель: Значит, три предложения: совершенно об этом не указывать — предложение тов. Яруллина, через каждые три месяца созывать областные краевые конференции и предложение тов. Касимова — два раза в год.
Фирдуси: Я поддерживаю предложение о том, что через каждые три месяца созывать конференцию. Пока возникает вопрос о созыве конференции. Большею частью это право созыва областной, а губернскую конференцию под тем или иным предлогом тормозят. Если же это право будет, и областной комитет найдет совершенно ненужным созывать — это другой вопрос. Лучше право иметь и не использовать, чем совсем не иметь права.
Фахрутдинов: Я за то, чтобы два раза в год созывать. Тов. Фирдуси говорит, что тормозы есть. О тормозах здесь нельзя говорить. Во всяком случае, нет никакой возможности созывать не только областной съезд, но и областную конференцию 4 раза в год. Даже в год. Даже губернскую конференцию невозможно 4 раза в год созвать. Поэтому поддерживаю предложение тов. Касимова — не менее двух раз в год.
Садреев по-татарски.
<<l.214>>
Председатель: Ставлю на голосование. Сначала поставлю то предложение, которое исключает остальные два предложения, — предложение тов. Брундукова. Кто за это предложение? 19. Кто за то, чтобы областные и краевые комитеты не менее 2 раз в год созывали областные и краевые конференции? 21. Кто за то, чтобы областные конференции созывались не менее 4 раз в год? 3. Значит, проходит предложение тов. Касимова — не менее 2 раз в год.
Ибрагимов: Значит, об областных кончено. Теперь пункт 3-й, § 1: «В местностях, не входящих в территорию восточных республики… (читает)… при достаточном количестве членов».
Брундуков: Я попросил бы эти бесцветные слова совершенно аннулировать. Что значит в достаточном количестве?
Ибрагимов: Может быть, в одном уездном городе будут мусульмане, в остальных уездных городах губернии мусульман не будет. Значит, нужно будет организовать из-за одного уезда и губбюро, по-вашему? Я так вопрос ставлю. Поэтому и настаиваю, что при достаточном количестве членов.
Председатель: Я тоже стою за то, чтобы это слово совершенно выкинуть, потому что оно абсолютно ничего реального не говорит, так как непонятно, что значит при достаточном количестве членов, не указывающих ни минимума, ни максимума.
Ибрагимов: Тогда я вычеркиваю это.
Фахрутдинов: Я предложил бы внести примечание: «В случае наличия значительного количества…» (читает).
Фирдуси: Это инструкторский принцип поставить вместо бюро одного человека, т.е. попросту справочный лист — это инструкторский принцип организации партийных органов для национальных меньшинств в секции был отвергнут. Было принято организацию бюро предоставить областным и губернским комитетам и определить, какой будет состав этого бюро, сколько будет человек в зависимости от этого, какие организации будут представлены. Если будут сотни членов, то одному инструктору нечего будет делать.
<<l.215>>
Голос: Я все-таки содержание этого пункта не вижу. Тов. Ибрагимов говорит, что раз мусульманский съезд вносит, то это есть мусульмане. Этого мало. Самое содержание должно обнимать: «В местностях, не входящих… но с мусульманским населением».
Председатель: Я тоже настаиваю на том, чтобы внести редакционную поправку, показывающую, что такие бюро организуются в местностях с мусульманским и прочим восточным населением.
Ибрагимов Ш.: Я все-таки не понимаю возражения тов. Ибрагимова. Я заявил, что наш съезд мусульманский и наш съезд касается мусульманских организаций. Таких поправок можно не вносить.
Председатель: Голосую в редакции докладчика. Кто за этот пункт? Большинство. Кто за добавление тов. Шаймардана Ибрагимова, которое заключается в том, что там, где имеется мусульманское население. Кто за эту поправку? 25. Кто против? 16. Поправка принимается. Кто за примечание тов. Фахрутдинова?
Фахрутдинов читает.
Брундуков: Это уже некоторым родом инструкторское начало вводится.
Касимов по-татарски.
Председатель: Голосую примечание тов. Фахрутдинова. За — 23. Против — 23. Придется переголосовать. Кто за примечание тов. Фахрутдинова? 24. Кто против? 26.
Ибрагимов Ш. (читает). — «В местностях, не входящих…»
Председатель: Возражений против этого пункта нет? Принято.
Ибрагимов Ш.: «Губернское бюро ответственно перед…» (читает).
Председатель: Предложение вполне понятное.
Голос: Здесь говорится, что губбюро ответственно перед губернским общегородским комитетом, уездное — перед уездным, уездная секция — перед уездным комитетом. Нужно прибавить, что губсекция отвечает перед губкомитетом.
<<l.216>>
Эфендиев: Я против. Основное желание в том, чтобы не было давления со стороны большинства. Не было бы того, чтобы мусульманские дела оставались в загоне и т.д. Это неправильно. Нужно поставить вопрос так, чтобы губбюро было ответственно перед губкомом. Лучше всего. Губкомы сами подотчетные учреждения. Губкомы что такое? Это учреждение, подотчетное перед губернской конференцией. Стало быть, и правильно непосредственно всецело подчинить губбюро губкомам, а уездную секцию — уездным комитетам и т.д. Тогда пожелание наше будет более достигнуто, когда губбюро будет ответственно перед высшей инстанцией, перед высшим партийным учреждением в губернии, а именно — перед губернской конференцией. Практика этого делается в Баку. В Баку есть Бакинский комитет, имеющий функции губкомитета. Там, например, была такая организация, соответствующая мусульманскому бюро, и она была ответственна перед общей городской конференцией. Это учреждение работало в контакте с комитетом, отчитывалось как перед своим общим собранием, так и перед общегородской конференцией, и практика показала, что при такой работе организация ничуть не ограничивалась, не было препон, рогаток и т.д. Так что дело шло вполне удачно.
Председатель: Мне кажется, нужно сначала разрешить вопрос, который внес тов. Сейфи.
Брундуков: Тут одно противоречит другому. Я бы спросил товарищей составителей сей инструкции, для чего вы создаете ЦБ коммунистических организаций народов Востока, когда у вас бюро подчиняется и подотчетно губкому местному? И имеет ли право Бюро затем вмешиваться в дела и руководить?
Ибрагимов Ш.: Здесь тов. Брундуков, конечно, просмотрел наш 1-й параграф. Поэтому он теперь возражает против этого пункта. В нашем 1-м пункте говорилось, что ЦБ направляет работу областных бюро, краевых бюро и губбюро. У меня стояло, что руководит, но внесли поправку, что направляет работу. Поэтому этот мой пункт не противоречит самому проекту. Это отвечаю тов. Брундукову. Затем, тов. Эфендиев говорит, чтобы мы подчинили губернское бюро губернской конференции. Я не понимаю предложения тов. Эфендиева.
<<l.217>>
Мы говорим, что наши организации работают в тесном контакте с губкомитетом. Они участвуют на всех собраниях и разбирают вопросы, касающиеся губернии. Поэтому мы говорим, что это губернское бюро отчитывается перед губернской конференцией. Если я работаю в общих организациях, то ясно, что мы отвечаем все за свою работу перед общими органами, но ни в коем случае не перед губернской конференцией. Поэтому предложение тов. Эфендиева противоречит той инструкции, которая предлагается в настоящее время.
Председатель: Значит, имеется два предложения: первое предложение по проекту тов. Ибрагимова, по проекту комиссии, что губернское бюро подчиняется непосредственно губкомитету и ответственно перед ЦБ, значит, двойная ответственность. Уездная секция ответственна перед укомами. Тов. Сейфи вносит поправку, что уездные секции ответственны не только перед укомами, а также перед соответствующими, если таковые имеются, губернскими бюро. Другое предложение тов. Эфендиева о том, что и уездные и губбюро ответственны перед соответствующими уездными и губернскими конференциями, т.е. мусульманское бюро ответственно перед мусульманскими.
Эфендиев: Перед общепартийными.
Председатель: Ставлю на голосование. Кто за предложение тов. Ибрагимова? Большинство. Кто за предложение тов. Эфендиева? Меньшинство. Теперь поправка тов. Сейфи, что уездные секции ответственны не перед укомами, а перед соответствующими.
Ибрагимов: Эту поправку я принимаю.
Председатель: Значит, эта поправка принимается.
Фахрутдинов: Там говорится, что бюро, как губернское, так и уездное, ответственно как перед губкомом, так и перед ЦБ. Я бы предложил, что бюро подчиняется губкому и ответственно перед ЦБ.
Брундуков: Кажется, уже урезано все, что можно урезать согласно постановлению ЦК в номере «Правды». Урезывают не только хвост, но и голову. Подотчетность я понимаю, но подчиняться — это значит всецело передать на съедение какому-нибудь губкому.
<<l.218>>
Фахрутдинов: Возражение тов. Брундукова совершенно неправильно. Во-первых, этим бюро мы даем не руководство партийной работой, не направление, этим местные организации непосредственно подчиняются местным общим организациям: уездная секция — уездному комитету, губбюро — губернскому комитету. Поэтому для ясности редакции я и предлагаю, что губбюро подчиняется общему губернскому комитету и ответственно перед ЦБ. Точно так же уездная секция ответственна перед уездным комитетом, но подчиняется губбюро.
Председатель: Голосую. Кто за предложение тов. Фахрутдинова? Против большинство.
Ибрагимов Ш.: § 3-й (читает). — «Губернское бюро состоит из трех членов…»
Касимов по-татарски.
Ибрагимов Ш.: Нам нужно сказать или 3 человека, или сказать 15 человек. Этот вопрос мы должны на данном съезде разрешить. Мы вырабатываем определенный проект инструкции. Это будет служить руководством для наших будущих организаций. Если мы будем отступать от инструкции, отступать от дальнейшего направления этих организаций, тем самым мы будем вносить дезорганизацию в наши партийные организации. В одном месте будет 5 членов, в другом — 10 или 15. Я предлагаю 3 члена. Пусть товарищи и предлагают больше, но необходимо указать в данной резолюции, сколько членов.
Касимов: Тогда не менее 3, не больше 5.
Брундуков: Я предложил бы минимум 3.
Касимов: Я снимаю свое предложение и присоединяюсь к предожению тов. Брундукова — минимум 3.
Ибрагимов: Я поддерживаю свое предложение.
Председатель: Значит, 3 предложения. Первое предложение тов. Ибрагимова, второе предложение, чтобы совершенно не указывать количество.
Касимов: Я снимаю.
Председатель: Значит, второе предложение — минимум 3, не определяя максимума. Голосую. Кто за то, чтобы указать минимум членов губбюро? Большинство. Предлагается число 3. Кто за установление минимума 3? Большинство.
Ибрагимов Ш.: Значит, в окончательном виде так: (читает). — «Уездное бюро состоит минимум из трех членов, избираемых губернской конференцией и утверждаемых губернским комитетом от ЦБ Востока».
Председатель: Кто присоединяется целиком к этому пункту? Принято.
Ибрагимов: Мы вопрос об уездных еще не решили. Предлагается
<<l.219>>
образовать при уездах только секретариаты.
Брундуков: Я предлагаю не секретариаты, не бюро, а уездные секции. В каком-нибудь Чистопольском или Мамадышском уезде, где не меньше тысячи человек, или в Тамбовской губернии… <<Текст прерван>>.
Ибрагимов: Тогда поставим и секцию. Губбюро и секции. Пункт 5-й такой: секция при укомах состоит из трех членов, избираемых губернской конференцией, и утверждается укомом и губбюро.
Атнагулов по-татарски.
Фирдуси: Это совершенно недопустимый принцип, чтобы на заводах там, где экономические органы интернационализированы, и там состоят мусульманские секции и другие секции. Это совершенно невозможная вещь, потому что заводы и фабрики интернационализированы. Так что это абсолютно недопустимая вещь. Потом, ведь национализированных предприятий нет. Предприятия интернационализированы. Это недопустимый принцип.
Брундуков: Ввиду того, что опыт уже показал губбюро, что помимо городских работников, без поддержки городских товарищей они не могут работать. Обыкновенно в губернском масштабе работает большая часть городских секций. Если организованы губбюро, то можно работать только при поддержке городских секций. Если коммунисты, находящиеся в городе, не будут отделены от общей массы бюро, будут без всякой поддержки. Я присоединяюсь вполне к предложению тов. Атнагулова и предлагаю внести, что при городских комитетах образуются секции.
Председатель: Тогда раздельно придется голосовать.
Атнагулов повторяет свое предложение.
Садреев по-татарски.
Ибрагимов Ш.: Я приветствую организацию городских секций. Это мы просто не предусмотрели и упустили. В Самарской губ. городского бюро не существует, потому что там недостаточное количество представителей. В Астрахани городской комитет необходим. Там 60 000 рабочих-мусульман. Разница большая. Значит, здесь необходимо организовать.
<<l.220>>
У вас же сказано, что не нужно организовать. Мы указываем, что в городах организуются городские секции, ответственные перед городским комитетом и губбюро, если городского комитета нет, то губбюро. И если тов. Садрееву в Самаре не нужно будет организовать секции, он не будет организовывать. ЦБ тогда пойдет навстречу губбюро и будет их требования удовлетворять. Так что если будет не нужно, то могут слиться с губбюро.
Председатель: Кто за то, чтобы в городах организовать городские секции? Принимается. Теперь вопрос относительно заводов и фабрик.
Адельшин (из Челябинска) по-татарски.
Сейфи: Тогда по крайней мере поправку: где имеется большое количество татарских мусульманских рабочих организаций, то же самое — секции.
Председатель: Значительное количество тоже растяжимое понятие. Где работает 15 000 рабочих и там количество мусульман 500, — не знаю, это значительное или незначительное количество? Нужно установить определенный минимум.
Голос: Само собою разумеется, где 4–5 татар, секция не организуется. Чтобы не менее 25 членов-коммунистов было татар, и тогда можно организовать секцию.
Сейфи: Я предлагаю, если в каком-нибудь предприятии имеется не менее 500 рабочих-мусульман, организовать секцию.
Голос: Нужно, чтобы было 25 мусульман-коммунистов, и тогда можно организовать секцию.
Председатель: Я предлагаю так: если 1000 имеется татар, там можно организовать секцию.
Атнагулов по-татарски.
Председатель: Значит, два предложения: совершенно не указывать ограничения количества рабочих и другое предложение — указать ограничение. Говорят так, что если количество рабочих большое, то нужно, а если количество рабочих недостаточно, то не нужно. Кто за то, чтобы на заводах и фабриках и в других предприятиях, где количество мусульман более или менее значительно, образовать мусульманские секции? Предложение принято.
<<l.221>>
Кто за то, чтобы указать минимум рабочих? Таковых нет.
Ибрагимов: Итак, на фабриках и заводах, угольных копях, где имеется достаточное количество рабочих-мусульман, организуются секции при укомах. Я не могу сказать секции, по-моему, ячейки.
Председатель: Кто за это предложение в принципе? Большинство.
Сейфи: Я предлагаю вместо «достаточное количество» поставить, «где имеется значительное количество беспартийных рабочих-мусульман».
Председатель: Кто за это предложение? Предложение отвергается.
Адельшин по-татарски.
Яруллин: Я хочу задать вопрос докладчику. Как связать отдельные ячейки, которых у нас будет 1000 или 500?
Ибрагимов: Есть укомы и райкомы.
Фахрутдинов: Я предлагаю указать: отдельных предприятий.
Председатель: Кто за предложение тов. Фахрутдинова о том, чтобы указать, что эти секции организуются в отдельных предприятиях? Меньшинство.
Мухтаров: Что подразумевается в этом пункте под словами «предприятия и фабрики»? Только то, что в стенах завода, или все поселки? Ибо есть, например, Мотовилихинский завод в 50 000 человек населения.
Ибрагимов: Должны ли мы перерабатывать весь наш партийный устав или же мы даем только общие руководящие мысли нашим будущим организациям? По-моему, мы только даем общие руководящие мысли. Тов. Фахрутдинову хорошо известно, что при губерниях существуют губкомы, при уездах — укомы, при волостях — волостных ячейки. Тогда укажем здесь и волостные ячейки. Ясно, что если есть волость, там организуется ячейка. Следующий пункт. «Прием… (читает)… с их ведома». Это пункт 7-й.
Председатель: Против этого пункта возражений нет? Принимается.
Ибрагимов: Регистрация, перерегистрация… <<текст прерван>> на общих основаниях.
Касимов по-татарски.
<<l.222>>
Яруллин: Регистрация и перерегистрация должны быть на общих основаниях. Но если будет на общих основаниях без ведома нас, то не представляется возможным брать на учет, поэтому предлагаю на общих основаниях с ведома губбюро и уездных секций.
Председатель: Может быть, просто так средактировать этот пункт: «Регистрация, перерегистрация и прием членских взносов».
Ибрагимов: Вы приняли один пункт, что прием в партию производится на общих основаниях. Мы 1-й пункт приняли и 2-й пункт должны принять, где говорится, что регистрация, перерегистрация и прием членских взносов производится на общих основаниях.
Председатель: Мне кажется, путать вопрос о регистрации и перерегистрации с получением членских взносов нельзя. Это разные области. Членские взносы могут на общих основаниях поступать в общую кассу, а регистрация и перерегистрация может быть в руках губернских и уездных бюро. Я предлагаю этот вопрос расчленить. Сначала принципиально будем говорить о том, будем ли расчленять этот вопрос. Кто против того, чтобы расчленить?
Ибрагимов: Если мы примем принцип тов. Касимова, который предлагает передать регистрацию и перерегистрацию в ведение губернских бюро, то тем самым мы будем противоречить ранее принятым пунктам. Этот вопрос главным образом и ставится потому, что мы говорим, что наши организации молоды, что поручить мусульманским секциям принимать членов партии еще рано. Потому что мы еще, товарищи, не сильны. Вы сами на этом съезде жаловались на то, что у нас имеются неопределенные товарищи, что масса товарищей принимается, которых не нужно принимать в партию. Поэтому губкомы всегда должны контролировать вновь принимаемых членов партии. Я предлагаю этот пункт принять целиком. Если мы до этого говорили, что работа должна идти в контакте с губкомом, то в этом пункте должны это подтвердить.
Председатель: Кто за то, чтобы этот вопрос сначала расчленить?
Брундуков: Я заранее предупреждаю, что голосовать целиком за эту резолюцию не буду и воздержусь. Я удивляюсь тт. Фирдуси и Яруллину, который от Казанской конференции имел на руках определенный наказ.
<<l.223>>
Напрасно боятся, что в наших секциях больше не будет надежного элемента, чем в общей партии. Я бы сказал наоборот. И почему губкомы будут знать, принимая того или другого члена партии, больше, чем знает бюро или секция? Безусловно, секция больше знает, безусловно, бюро больше знает. И мы на опыте знаем, что те товарищи, которые принимаются помимо бюро самими комитетами, являются с весьма подозрительными программами и подозрительными членами. Вот в Казани много членов, которые исполняют какую-то… <<текст прерван>> работу. Это раз. Во-вторых, вам не нужно было ломать голову. Зачем вам бюро? Нужно было целиком принять инструкции ЦК. Что же будет за бюро, что же будут за секции, когда они не ведут самостоятельного учета работников? Что будет за бюро, когда у него под рукой не будет материала? Они могут возразить, что общий комитет даст справки. Я уверен и все члены товарищи сознательные, есть крестьяне и рабочие, которые душой и телом коммунисты, но они не признают ваших китайских церемоний, они и по-русски говорить не умеют. И при такой постановке дела мы оттолкнем таких неразвитых членов. Они от общего комитета отходят, и мы к ним мало обращаемся, потому что они являются неразвитыми членами.
Хакимов: Я бы задал такой вопрос: есть ли такие случаи, где бы производилась регистрация или перерегистрация членов без участия бюро?
Фирдуси: Я могу поразительный пример привести из Крыма. Когда коммунистическая организация создавалась, вдруг из Севастополя с мандатами в руках от организации Красной армии приходит не больше, не меньше, как участник Всероссийского съезда духовенства известный Тарпи. Затем приходит с мандатом на право получения 80 000 руб. из Совнаркома на организацию Красной армии не больше, не меньше, как известный проводник <<правильно: проповедник>> Ибрагимов, с мандатом в руках от организации Красной армии. Они уже членами партии записались и взяли мандаты на организацию Красной армии.
Хакимов: Я просил бы указать случай или же место, где бы производилась перерегистрация без участия членов бюро.
Курмеев по-татарски.
Касимов: Я отвечу тов. Хакимову (по-татарски).
<<l.224>>
Председатель: Кто за то, чтобы этот вопрос расчленить? Большинство. Значит, будем вопрос рассматривать отдельно. По первому вопросу относительно регистрации и перерегистрации имеется два предложения. Первое предложение: регистрация и перерегистрация членов коммунистической организации происходит на общих основаниях. Затем, другое предложение: регистрация и перерегистрация членов партии от мусульман происходит через мусульманское бюро, через соответствующее бюро.
Эфендиев: В предыдущем параграфе говорится как раз о приеме членов. Там говорится, что это делается через бюро и принимается общими партийными организациями. По-моему, сводить роль бюро только к рекомендательной роли менее всего выгодно.
Председатель: Предлагается регистрацию и перерегистрацию коммунистов из мусульман производить на общем основании через соответствующие губернские и уездные бюро. Кто за это предложение? Большинство. Теперь вопрос относительно приема новых членов.
Эфендиев: Я предлагаю такую редакцию: прием членов производится в бюро, секциями и т.д.
Сейфи: Я предлагаю такую редакцию: прием членов производится на общих основаниях через бюро секции.
Председатель: Итак, имеется три редакции. Первая редакция тов. Ибрагимова.
Ибрагимов читает: «Прием в партию производится по рекомендации губбюро и секции укомов на общих основаниях». Это уже было принято.
Председатель: Внесено предложение о том, чтобы внести изменение в редакцию.
Касимов: Еще предложение: принимаются бюро, а утверждаются комитетом.
Председатель: Кто за то, чтобы принять этот пункт в следующей редакции: новые члены принимаются мусульманским бюро на общих основаниях, а утверждаются общим собранием? Значит, новые члены принимаются мусульманским бюро и утверждаются соответствующим общепартийным органом. Кто за это предложение? Большинство.
Хакимов: Выходит так, что мусульмане, желающие вступить в партию прямо, не могут, а должны искать мусульманское бюро.
<<l.225>>
Фирдуси: Тов. Хакимов полагает так, что обязательно нужно регистрироваться через бюро. Я понимаю так, что если есть желающие записаться в партию и они обращаются в мусульманское бюро, то бюро имеет право взять рекомендацию двух членов мусульманской партии и сказать, что он является членом, но окончательно членскую карточку предоставляет на утверждение губернскому комитету. Ваш вопрос касается того, имеет ли право вступать помимо мусульманского бюро в общую организацию.
Председатель: Я утверждаю, что можно. Раз 2 коммуниста рекомендуют, то можно.
Эфендиев: Тут надо иметь в виду постоянно перед глазами цель того, почему мы добиваемся возможности приема мусульман через бюро. Тут имеется в виду, чтобы те товарищи беспартийные из рабочей, крестьянской среды, которые добиваются приема или вступления в члены партии, имели бы возможность это сделать. В этом заключается смысл того пункта, который только что принят. Что касается того, могут ли мусульмане, которые зарекомендовали себя раньше работами, вступить в партию, это само собою ясно. Третий вопрос о членских взносах относится непосредственно к тому параграфу, где говорится, что финансируется ЦБ или уездное бюро соответствующими комитетами. Тогда будет ясно, что члены-мусульмане вносят свои взносы непосредственно в партийную кассу, а затем бюро финансируется из общепартийной кассы.
Председатель: Можно и отдельным пунктом, потому что от этого сущность вопроса не изменится. Сначала мы должны разрешить вопрос в принципе. Куда должны вносить членские взносы коммунисты-мусульмане? В общепартийную кассу или в отдельную? Против того, чтобы в общую кассу вносить, возражений нет? Теперь, внести ли этот вопрос отдельным пунктом или, как предлагает тов. Эфендиев, внести добавление к тому пункту, где говорится о порядке финансирования мусульманских организаций?
Ибрагимов: О членских взносах нужно упомянуть в том же пункте, где о приеме членов в партию говорится.
Председатель: Кто за предложение тов. Ибрагимова? Принимается. Следующий пункт.
Ибрагимов читает: «Губбюро и секции войдут…» Этот пункт придется уничтожить.
Председатель: Кто за то, чтобы сохранить этот пункт? 28. Против меньшинство. Значит,
<<l.226>>
остается.
Ибрагимов: 10-й пункт: «Губбюро и секции могут созывать…»
Атнагулов: Я вношу поправку (говорит по-татарски).
Брундуков: Ничего удивительного нет, но принять свои меры придется.
Председатель: Кто за принятие этого пункта? Большинство.
Ибрагимов читает: «Члены губбюро и секций участвуют на общих…». Пункт 12-й… <<текст прерван>> получают средства от ЦБ.
Сейфи по-татарски.
Брундуков: Касса тогда единая. Кому-то отпуская деньги, их кто-то должен давать. Право ЦБ распоряжаться деньгами кассы губкома совершенно неприемлемо. Это только будет вносить раздоры и споры.
Председатель: Кто за принятие этого пункта в той редакции, в которой предлагается тов. Ибрагимовым? Принят.
Ибрагимов: Здесь я внес поправку: «А на особые расходы губбюро получает от ЦБ».
Председатель: Я прошу уездные оставить.
Ибрагимов: Пункт 13-й. «Губбюро предоставляет ежемесячный отчет о своей деятельности губкому и ЦБ Востока. Примечание: На территории республик губбюро и секции строятся по вышеуказанному образцу. То же самое, что для территорий, не входящих в республику».
Брундуков: Я предлагаю это вычеркнуть. Как это по этому же типу? У нас в России имеются чисто с мусульманским населением уезды. Я предлагаю это вычеркнуть. Так, Туркестан есть край с мусульманским населением. Лучше совершенно это исключить.
Атнагулов по-татарски.
Председатель: Кто за сохранение этого пункта? Большинство.
Сейфи: В той инструкции остался еще один важный пункт. Насчет создания тех или других отделов при секциях. Здесь товарищи совершенно не указывают, какие отделы должны существовать. Должен ли быть информационный отдел, должен ли быть отдел по работе в деревне и других местах? Если мы здесь не укажем, каждый губком вправе нам сказать: для вас совершенно не нужен такой-то отдел, положим, информационный отдел, и поэтому смету
<<l.227>>
вам не утвердим. В центре этот отдел имеется, на местах должны иметься такие же отделы. Я предлагаю внести особый пункт, а именно: местные секции должны иметь аппарат агитации в лице информационного отдела по работе среди деревни, женщин и молодежи.
Ибрагимов: Тов. Сейфи сейчас нам предлагает организовать губернские наши бюро и уездные по бюрократическому типу. Мы организуем информационные отделы, агитационные отделы, но с одной канцелярией. Не забывайте, тов. Сейфи, что у вас уже три члена есть. Они будут находиться в бюро. А для вашей работы информационной, агитационной и т.д. нужны будут только инструктора. Если же создадим отделы, то получится канцелярская волокита, а живой работы в бюро не будет. Я указываю, что мы уже дали трех членов туда, а для этой работы будут инструктора, которые будут руководиться членами бюро.
Брундуков: Я вопрос докладчику задаю: там, в инструкции ЦК указано было, что губернские органы могут издавать даже газеты и т.д. Это право оставляется или нет? Или инструктора будут издавать газеты единолично без всякого объединения?
Атнагулов: Я за предложение тов. Сейфи (по-татарски).
Председатель: Ставлю на голосование. Кто за то, чтобы при губернских и уездных бюро были те же отделы, которые имеются при губкомах или укомах, т.е. отделы для работы среди женщин, среди молодежи?
Брундуков: Тов. Сейфи не об этом говорил. Работа среди женщин не будет при соответствующем бюро. Он говорил о секции издательской, о секции информационной и т.д.
Фахрутдинов: В этом случае наше бюро не будет ли параллельным с губернским комитетом?
Председатель: Кто за предложение тов. Сейфи? 23. Кто против? 17.
Фирдуси: Вся эта инструкция составлена по известному плану, где всякий параллелизм отрицается и поэтому все предыдущие пункты мы так или иначе очищали от параллелизма. Когда дошло до дела, мы возвращаемся к этому пункту и говорим, что рядом с губернским
<<l.228>>
комитетом возникает другой губернский комитет только под другим соусом, и называется мусульманским бюро. Я бы мог согласиться, что не все отделы, но хотя бы агитационный. А что же будет делать президиум? — абсолютно не понимаю. Или нужно уничтожить предыдущее решение, чтобы была логика, или мы будем сумасшедшим домом. Абсолютно недопустима такая конструкция.
Мансуров по-татарски.
Хакимов: Издательский отдел у нас сосредоточивается в центре.
Мансуров по-татарски.
Председатель: Значит, разрешим вопрос принципиально: хочет ли съезд, чтобы при губбюро был организован отдел агитации и т.д.? Кто за то, чтобы были эти отделы? 34. Кто против? 14. Значит, принимается. Теперь предлагайте такие отделы.
Голос: Я предлагаю, если организовать, то организовать нужно издательский отдел, а для работы в деревне есть определенные организации, информационный отдел, секретариат этого отдела, есть инструкторская коллегия при каждом губкоме, при каждом губбюро есть инструкторская коллегия из 5 человек. Отдел может быть только издательский.
Брундуков: Я бы предложил два — издательский и агитационно-организационный.
Председатель: Голосую. Кто за то, чтобы был издательский отдел? Большинство. Теперь, кто против отдела агитационно-организационного?
Голос: Я буду говорить против.
Садреев по-татарски.
Председатель: Голосую. Кто за то, чтобы при бюро организовались по мере надобности агитационно-организационные отделы? 24. Кто против? 19. Предлагается еще третий отдел — информационный. Кто за этот отдел? Не принимается.
Ибрагимов: Пункт 14-й (читает). — «В действующей Красной армии… под руководством соответствующих частей». В настоящее время в Красной армии находится много красноармейцев-мусульман.
Мурсалимов: Функции политических отделов давным-давно аннулированы. Когда существовали, они были подчинены агитационному отделу и работали только в агитационно-организационной области, не имея права вмешиваться в издательское дело, а также в культурно-просветительную работу. В настоящее время невозможно организовать такого рода секции,
<<l.229>>
как нам показала практика. Остается только одно — остаться при политотделе одному руководителю по мусульманским делам. А что касается издательской, то это остается при Политпросвете. Когда организуется секция для руководства мусульманскими делами, никакая организация, никакое бюро при губернской партии не вмешивается.
Председатель: Тов. Мурсалимов говорит по другому вопросу — о мусульманских секциях при политотделе. Тут же говорится о мусульманских ячейках, т.е. если есть политическая ячейка, то та или другая войсковая часть имеет свою секцию.
Хакимов: Я предлагаю оставить секцию при ячейках.
Мухтаров: Я предложил бы другую редакцию: в красноармейских частях, не указывая действующих или не действующих, при партийных коллективах создаются партийные организации и секции.
Председатель: Ставлю на голосование.
Брундуков: Я предлагаю редакцию тов. Мухтарова, которая отменяет оба пункта.
Ибрагимов: ЦБ именно поставлено следить за продуктивностью и ходом работы в частях Красной армии и по мере надобности дает политическим работникам указания. 2-й параграф я снимаю.
Председатель: Кто за последний пункт? Большинство.
Касимов по-татарски.
Ибрагимов: Еще один пункт — 15-й: представители губбюро входят в губком с правом решающего голоса.
Председатель: Принимается.
Мухтаров читает свое предложение по-татарски.
Председатель: Значит, в красноармейских частях — не ниже роты.
Брундуков: Я предлагаю так: при батальонных, полковых и выше коллективах, где имеется достаточное количество мусульман, организуются мусульманские ячейки.
Председатель: Голосую это предложение. Принято.
Ибрагимов: Еще один пункт. Я хотел напомнить о следущем обстоятельстве. В частях Красной армии имеется масса мусульман, особенно на восточных фронтах. Там до сих пор существовали при политотделах мусульманские секции. Теперь необходимо эти секции оставить. Эти секции ведали определенной работой.
Председатель: Мы сейчас обсуждаем партийно-организационный вопрос, а это относится к государственно-организационному. Вопрос о партийных организациях кончен. Дополнений нет. Придется прочитать целиком эту резолюцию и принять ее. Кто за принятие этой
<<l.230>>
резолюции в целом? 46. Против нет. Воздержавшихся 6.
Ибрагимов из президиума: Я хочу напомнить, что съезд вынес постановление после принятия резолюций предоставить слово для доклада о работе среди молодежи.
Председатель: Прежде чем дать слово, я должен огласить отношение представителя Народного комиссариата внутренних дел. Я уже говорил, что в Народном комиссариате внутренних дел интересно поговорить о вновь организованной республике, о Туркестанской, Башкирской и других. Представитель этого комиссариата спрашивает, когда и где будет происходить это совещание.
Представитель Комиссариата внутренних дел: Когда вам удобнее? Тов. Владимирский согласен с вашим решением. Нас интересует, когда мы можем поговорить, чтобы товарищи делегаты не разъехались по местам.
Председатель: Мы имеем возможность устроить это, пока съезд не закончен.
Ул. Лейя: Вся та работа, которую мы сейчас производим, и вся та работа, которую мы сделали до последнего времени, имеет свой смысл, если она будет доведена до конца. И она будет доведена до конца, если за теми коммунистическими группами, которые вели теперь эту работу, будет достаточный резерв людей, которые будут продолжать эту работу. Рассмотрим, откуда коммунистические группы могут создать себе эти резервы, которые будут после них работу продолжать, углублять и доводить до победного конца. Не может быть здесь этим резервом старое поколение, отчасти потому, что оно родилось, жило и должно будет умереть в тяжелых рабских условиях, и не могло прийти на активную помощь новому строительству. Оно не может дать больше тех сил, которые дали те, которые находятся уже в наших рядах, те, с которыми мы вели эту работу, те, которые не находятся у старшего поколения, те уже не могут быть с нами никогда. Родившись в таких тяжелых рабских условиях, они должны будут в этих же условиях и умереть. Рабочие и крестьяне должны сочувствовать нашей партии, но по своей темноте и невежеству они иногда идут против.
Этот резерв можно черпать из молодежи. Молодежь, менее всего связанная со всем старым, всегда и везде приходила на помощь всем новым идеям. Я бы мог привести тысячи фактов из истории, которые оправдали сказанные мною слова. Но в настоящее время мы уже имеем тысячу примеров из повседневной жизни, где молодежь
<<l.231>>
активнее взрослых участвует в окружающей жизни. Недавно к нам приехал член ЦК Союза молодежи из Азербайджана и Баку, и нам передавали, что в Армении, где теперь царствует буржуазный строй, зверствуют порядки, вроде Деникина, там не существует никакой коммунистической партии, и единственно существует Союз молодежи «Спартак», который ведет всю работу по устройству стачек, устраивает собрания. То же самое в западных странах — в Германии, Венгрии, где сильнейшее соглашательское течение, там социалистические союзы молодежи единственно являются органами, на которые опирается III Коммунистический Интернационал. То же самое в других странах. В Америке, где коммунистическая партия еще не сильна, союзы молодежи всегда шагали в ногу с остальным революционным пролетариатом, в результате чего многих арестовали.
У нас актив в повседневной работе на фронте в партийных организациях. В России имеется могучий Коммунистический союз молодежи, который насчитывает в своих рядах уже более 100 тыс. членов. Этот Коммунистический союз молодежи развивает обширную работу не только в городах, но и в самых глухих деревушках Советской России. В городах имеются прекрасно организованные клубы. Через эти клубы прошли тысячи юных рабочих. Они вошли туда несознательными, вошли беспомощными, и вышли оттуда коммунистами. Теперь они, кто на фронте, кто работает и создает новую жизнь. Этот Коммунистический союз проделал грандиозную работу и оказал неоценимые услуги партии и т.д.
Вернемся к мусульманской молодежи. Там работа среди молодежи, если и велась, то находится в довольно жалком положении. Имеются кое-где мусульманские организации молодежи, как в Казани, Оренбурге, Уфе и некоторых других городах. Но это единицы на те тысячи нашей мусульманской молодежи, которая населяет области России. Эти союзы молодежи составляют относительно крошечное число. Мусульманская коммунистическая партия здесь должна себе ясно представить, что единственным более или менее надежным оплотом коммунистической молодежи является рабочая и крестьянская молодежь, среди которой необходимо начать работу. Там наша работа более всего плодотворна и дает желанные результаты. Укажу, почему мусульманская молодежь до сего времени так неорганизована.
<<l.232>>
У нас имеются другие секции, имеется Латышская, Немецкая, Еврейская секция, которые все-таки работают, например, Латышская секция на 10 000 латышей. В Советской России имеется 50 организаций коммунистических союзов молодежи. Они объединили почти всю революционную латышскую молодежь. Между прочим, имеется Немецкая и Еврейская секции.
У нас в нашем движении очень мало коммунистов-мусульман. В нашем ЦК в Москве мы не нашли ни одного человека, который был бы в курсе наших дел. Поэтому из центра, из нашего ЦК мы никаких указаний не могли дать местным мусульманским коммунистическим организациям в деле налаживания коммунистических союзов, в деле организации секций при наших местных организациях. До сего времени сделано было мало, но уже стихийно на местах молодежь принимается за работу. Мы решили использовать этот съезд, ввиду того, что созвать специальный съезд коммунистической молодежи невозможно, для того чтобы с сегодняшнего дня начать организованную работу в том отношении, чтобы с сегодняшнего дня все партийные организации обратили внимание на этот вопрос в большей степени, чтобы они пришли на помощь тем организациям, которые существуют, и создавали бы по мере возможности, по мере сил организации там, где их не существует.
Теперь, прежде чем строить наши коммунистические союзы молодежи народов Востока, постараемся рассмотреть общую конструкцию наших коммунистических союзов молодежи, постараемся проследить весь стройный аппарат, который создался и по примеру которого придется и нам создавать наши организации.
Первым и самым краеугольным камнем в фундаменте нашей организации стоит самодеятельность широких масс крестьянской и рабочей молодежи. Мы не стараемся навязывать сверху что-нибудь, не стараемся при помощи партийных организаций навязывать свои авторитарные предложения, которые, может быть, хороши, но которые молодежь не хочет принять. Мы стараемся выявить из самой массы, из низов те решения, и знаем, что рабочая и крестьянская молодежь будет с нами. Ей необходимо только дать некоторые знания, поэтому главный принцип, на котором строится вся наша организация, — это самодеятельность рабочей и крестьянской молодежи. Партийная организация только оказывает
<<l.233>>
известное влияние тем, что посылает лекторов, посылает агитаторов, руководителей по тому или другому вопросу и учителей. Но партийные организации не имеют права, например, своим постановлением оказывать какое-нибудь влияние на союзы молодежи, ибо этим самым нарушалась бы их самодеятельность, вносилась бы непродуктивность в работу этих организаций. Это первый принцип, по которому мы строим нашу организацию.
Во-вторых, вся коммунистическая работа среди молодежи особенно объединена в один Российский коммунистический союз молодежи. Никаких других союзов молодежи, хотя бы национальных, хотя бы территориальных у нас не существует. На всю Россию, даже в таких областях, которые заняты теперь белогвардейцами, имеется один Российский коммунистический союз молодежи. Для того, чтобы развить широкую деятельность среди отсталых национальностей, среди передовых национальностей, среди тех национальностей, которые отстают от общего уровня русского пролетариата, у нас при местных организациях в деревнях, селах и городах организуются специальные секции. Имеется Латышская секция, Немецкая секция, Еврейская. И там, где имеется мусульманская молодежь, должны быть мусульманские секции.
Теперь мы перейдем к практическим мерам, которые употребить нужно, чтобы организовать мусульманскую молодежь, к тем конкретным мерам, которые могут дать партийные организации на местах в помощь союзам молодежи в деле организации мусульманской молодежи.
Думаю, что все те товарищи, которые присутствуют на этом съезде, которые состоят в коммунистических организациях, должны будут по постановлению нашего съезда выделить на местах одного товарища, который взял бы на себя первую работу среди молодежи. Этот товарищ сносился бы с местной организацией Союза молодежи и совместно с ним выработал бы тот первый план, как сорганизовать мусульманскую секцию Коммунистического союза молодежи, указал бы, где больше всего нужна работа среди мусульманской молодежи, устроить ли секцию в деревни, одним словом, осветил бы цель и задачи нашего союза. Для этого нужно достать литературу, если не на мусульманском, то на русском языке, осветить ту работу, которая производится у нас, в нашем союзе, и
<<l.234>>
призвать молодежь к организации. Это будет первый шаг, который должны местные организации сделать, первая помощь, которую местная партийная организация должна оказать Союзу молодежи.
Каковы же дальнейшие шаги? Организация создана, митинги прошли, записалось несколько человек. Из них выбирается комитет, который уже руководит работой. Партийная организация должна уже отойти в сторону, чтобы сама молодежь работала, сама обсуждала вопросы, сама постановляла и выполняла свои постановления. Партийная организация теперь уже не проявляет активного вмешательства. Она приходит только на помощь в тех вопросах, которые непосильно разрешить молодежи, снабжает имеющейся у нее литературой, имеющимися лекторами, учителями и т.д., помогает подыскивать клубы и помещения, помогает преодолевать некоторые канцелярские трудности, сносится с Советами, чтобы Союзу молодежи оказывались необходимые содействия, принимает целый ряд практических мер, которые будут необходимы. Теперь, может быть такая штука: иногда в Союз молодежи запишется не коммунистический элемент, может быть, Союз молодежи пойдет по ложному пути, и тогда партийная организация должна следить, чтобы этого не было. Если это так, то она немедленно заявляет в губернский Союз молодежи, что такая-то мусульманская организация не является коммунистической и ее немедленно необходимо распустить. Тогда она немедленно распускается. Вот опыты той работы, которую необходимо произвести коммунистическим организациям на помощь молодежи. Здесь не нужно более конкретно и более подробно указывать на некоторые случаи. Каждая партийная организация сама поймет, где необходимо прийти на помощь Союзу молодежи, где необходимо устроить контроль над работой, но не нужно забывать, что главный принцип, по которому строится вся наша организация, — это самодеятельность самой молодежи.
Эти коммунистические союзы молодежи существуют как секции при местных коммунистических союзах молодежи. Они непосредственно подчиняются комитетам Коммунистического союза молодежи на местах. Например, Белебеевский коммунистический союз молодежи и создается при этом Белебеевском коммунистическом союзе молодежи мусульманская секция. Эта секция работает под непосредственным руководством
<<l.235>>
общего Белебеевского комитета. Это ясно и этот принцип тоже не надо забывать. Не следует подчинять себе эту мусульманскую секцию, ибо такой параллелизм может разрушить тот аппарат, который строится во всероссийском масштабе.
Вся организация Союза молодежи у нас объединена в общую организацию. Для того чтобы работа была организована планомерно и давала нам конкретные и осязательные результаты, необходимо начать ее организованно и планомерно и во всероссийском масштабе. На этом съезде вам придется оказать помощь нашему ЦК, придется дать работников сведущих, знающих жизнь, знающих психологию мусульманских рабочих масс, и в частности мусульманской молодежи, для того чтобы те товарищи могли вести работу среди мусульманской молодежи во всероссийском масштабе. Придется здесь выделить двух-трех товарищей. Они будут работать в тесном контакте в Отделе национальных меньшинств, будут руководить, давать указания местным союзам молодежи, будут издавать газеты, будут издавать другую литературу, будут составлять планы работ и рассылать по местам, будут разъезжать по местам и организовывать работу. Не буду более конкретно останавливаться на всей той работе, которую придется вести этим товарищам при нашем ЦК. Ясно, что для них предстоит громадная работа и их нужно будет выбрать. Заканчивая свой доклад и после тех вопросов, которые, может быть, будут сделаны, я предложу резолюцию, в которой предлагаются практические меры. Вот резолюция по вопросу о работе среди молодежи: «Единственным оплотом… (читает)…». Эта резолюция составлена на основании имеющегося устава нашего союза и инструкции ЦК Коммунистической партии. Я просил бы товарищей, если можно, говорить по-русски.
Сейфи: Я хочу говорить, что я видел на практике. Астраханская организация одно время выделила одного товарища в лице меня для работы среди мусульманской татарской молодежи. С этой целью мною был организован один союз астраханской молодежи, где я мог набрать около 250 членов. После этого организовался всероссийский союз коммунистической молодежи и перед нами встал вопрос, в каких взаимоотношениях мы будем с этим союзом. Дело в том, что на основании постановления VIII съезда все другие организации и все другие союзы, существовавшие до VIII съезда, должны быть распущены,
<<l.236>>
и российская молодежь может организоваться только в Союз коммунистической молодежи. Как представитель партии коммунистов я должен был агитировать среди них эту идею, а именно: организовать их на основании постановления VIII съезда Коммунистический союз молодежи. С местными товарищами я вел переговоры. В конечном счете у нас ничего не вышло, потому что не были выяснены взаимоотношения и не было еще определенной инструкции о создании национальных секций.
Когда мною было предложено товарищам отбросить старые формы и свои старые уставы и взять за основу устав Коммунистического союза молодежи и программу (которую мы не успели перевести, наша секция это переводит на татарский язык), здесь товарищи требовали от меня, чтобы была предоставлена самостоятельная деятельность татарской молодежи. Между прочим, товарищи требовали, сперва русские товарищи требовали, чтобы татарская молодежь, которая хочет вступить в союз непосредственно, вступала бы в общий союз и там бы работала. Товарищи на основании существующей обособленности и психологического настроения этого избегали, потому что многие товарищи, молодые товарищи, говорили, что они не понимают русского языка, что они хотят сами проявлять широкую деятельность. С их стороны был выработан определенный проект. Конечно, я только говорил им и агитировал, но не имел никакого права давить на них и не мог, конечно, насильно их присоединить. Они говорили, что будут вступать в Союз коммунистической молодежи на определенных условиях. Они выставили условия, выработали план организации. Например, должны быть уездные секции, должны быть городские секции, должны быть губернские комитеты, которые подчиняются в свою очередь общегородскому комитету; чтобы они имели широкое право финансироваться, чтобы имели право издавать свои газеты, свои брошюры, листки и т.д. и конечно, они могли сами вести и в губернии агитацию; чтобы они имели право организовать в тех местностях, где есть мусульманская молодежь. Они говорили, чтобы уездная секция, с одной стороны, подчинялась бы губернской секции, а губернская секция будет работать в контакте уже с общепартийной организацией. С таким проектом я и вошел в общепартийную организацию, но он был отвергнут. Они говорят, что такой тип организации
<<l.237>>
не может быть создан. Вы можете создать только районные и уездные секции, которые и будут подчинены общему руководящему комитету. После этого наши разногласия обострились и дальше у нас ничего не вышло.
Я хочу указать, что на деле у нас есть некоторое обособление, на которое весьма желательно было бы обратить внимание. Многие товарищи, а особенно татарская рабочая молодежь, по культурному состоянию во многих случаях не понимает русского языка, и потому в общую организацию войти не могут. С другой стороны, как молодой деятельный организм они требуют широкого простора их самодеятельности. Они хотят, чтобы им был простор и в губернии, и в уезде и чтобы они организовали и получали инструкции от центра, а они все эти инструкции исполняли бы. Я говорил с товарищами, но товарищи, не имея определенной инструкции, этого не решили, не знали, какие инструкции в центре имеются, какие организационные формы имеются и как создаются эти секции и какие устанавливаются взаимоотношения, связанные с ними. Этого я не мог выяснить, и должен сказать, что на местах товарищи тоже в большинстве случаев не знают, какие инструкции имеются. Между прочим, вопрос о секциях, кажется, только на последнем съезде решен, и на местах в жизнь не проводится. Конечно, весьма желательно организовать молодежь — не может быть двух мнений. Когда мы обсуждаем этот вопрос о том, как организовать отсталую мусульманскую молодежь, которая имеет определенную психологию и дух обособления от других, которая еще не вступила в ряды других народностей, других молодежей, придется нам разобраться, какие возможны здесь формы организации и каким образом лучше их организовать. Я им предложил принять во внимание требования мусульманской молодежи. Они требуют широкой самодеятельности, говорят, что они хотят учиться организации, хотят взять в свои руки организационную работу среди своих товарищей, однако, конечно, в сфере программы и устава совместно с общегородскими комитетами и другими товарищами. Но они требуют, чтобы они имели право на своем родном языке вести собрания, разъяснять инструкции, циркуляры и т.д. Вот в Астрахани были такие требования.
Брундуков: Тов. Сейфи открывал то, чего не следовало бы открывать, потому что докладчик на
<<l.238>>
это обратил внимание и подчеркнул красными чернилами. Я хочу немножко посаботировать, как давеча выразились, я предлагаю выступить тем товарищам, которые имеют по этому вопросу тот или иной интересный материал и новый материал. О психологических каких-то особенностях и т.д. — это все предусмотрено, — почему именно и создаются национальные секции, иначе они не создавались бы. Я хотел бы указать на один факт. Докладчик здесь не указал или я пропустил в резолюции, что при ЦБ народов Востока создается Бюро по работе среди женщин. Я хотел сказать, что чисто партийную работу с полупартийной работой смешивать не следует. Это постановление нам придется переиначить. Это раз. Во-вторых, нужно обратить внимание товарищей на местах, чтобы не проделывать таких штук, потому что взрослые коммунисты и молодые коммунисты — две вещи разные. У них и программа разная в некотором роде. Здесь тов. Сейфи указывал на психологические особенности. Я предлагаю прения по этому вопросу не открывать, доклад считать осведомительным по этому вопросу. Я не хочу согласиться, что работа в этом направлении была очень печально поставлена. Ничего подобного. На местах, где достаточное количество мусульман, эта работа велась, но не в центре. Я предлагаю по этому вопросу прения не открывать, приступить к обсуждению резолюции.
Председатель: Внесено предложение о прекращении прений по этому вопросу и о переходе к постатейному чтению резолюции. Кто за прекращение прений? Предложение принято.
Докладчик: Прежде чем перейти к чтению резолюции, я остановлюсь на том вопросе, который затронул тов. Брундуков. Я не присутствовал при обсуждении всего организационного регламента, и там вкралась большая ошибка. На основании постановления VIII съезда РКП, где говорится, что все организации молодежи работают только в тесном контакте с партийными, но не говорится, что в подчинении у партийных организаций. Это постановление нам придется отменить. Это, во-первых. Я думаю, затем вкратце ответить на те слова, которые указал здесь товарищ. Он указал на местные особенности, что необходимо будет выработать территориальную инструкцию о том, каковы взаимоотношения между нашими союзами и мусульманскими секциями, как будут создаваться
<<l.239>>
уездные, губернские, областные и окружные мусульманские секции и т.д. Об этом в ЦК у нас имеется инструкция. Здесь же мы выберем двух товарищей, которые там будут работать. Они внесут долю своих мыслей в эту инструкцию. Затем мы разошлем эту инструкцию по всей России. Затем это уже своя чисто домашняя работа Союза молодежи, и вмешиваться партийному съезду не нужно, и терять время на это не нужно. Я думаю, что принципиально нового ничего товарищ не указал, а те принципиальные указания, которые он сделал, отчасти имеются в виду, отчасти будут включены в ту инструкцию, которую мы будем рассылать. (Читает резолюцию.) Пункт 1-й… <<Текст прерван>>
Председатель: Против этого пункта резолюции возражений нет? Принято.
Докладчик: 2-й пункт (читает).
Председатель: Возражений нет? Принят.
Докладчик: 3-й пункт (читает).
Председатель: Возражений нет? Принят.
Докладчик: 4-й пункт (читает).
Председатель: Пункт принят.
Докладчик: 5-й пункт (читает).
Председатель: Принят.
Докладчик: Пункт 6-й (читает).
Фирдуси: Я как раз по этому пункту имею сказать. Вот тут на местах никакого аппарата нет, а уже голова создается. Я говорю, что нет никакой необходимости создавать сейчас, выделять 2–3 товарищей и обречь их фактически на ничегонеделание. Аппарат необходимо строить снизу вверх. Сейчас же создавать верхушку совершенно излишне.
Хакимов: Товарищ говорит неправду. Сейчас даже в поселках на местах имеются союзы молодежи.
Докладчик: Не буду подчеркивать то, что сейчас организуется и существует на местах порядочное количество организаций. Товарищ смотрит совершенно неправильно. Он говорит, что сначала нужно создать все губернские центры, все областные центры, и потом уже центр.
<<l.240>>
Если мы выберем один всероссийский орган, он непосредственно может связываться с местными организациями и организовать работу во всероссийском масштабе. И о том, что не будет им работы, говорить не следует. Массу литературы нужно будет переводить, разрабатывать инструкции для всех местных организаций союзов молодежи, нужно разъезжать по местам для того, чтобы организовать молодежь, присутствовать на их конференциях и поставить на должную высоту организацию. Работы будет чрезвычайно много — не только на два человека, но даже хватило бы на 7–8 человек. Выбрать их нужно будет во всяком случае. Созывать специальный съезд Союза молодежи было бы роскошью, и даже мы не имеем никакой возможности созвать этот съезд.
Председатель: В принципе едва ли и съезд будет протестовать против выделения товарищей для работы в ЦК Коммунистического союза молодежи. Вопрос только в том, будет ли выделять этих товарищей съезд или же съезд поручит этот вопрос ЦБ. Мы сейчас не разрешаем этого вопроса. Вопрос только поставлен принципиально. Кто за то, чтобы выделить двоих или несколько товарищей для работы в ЦК коммунистического союза молодежи? Большинство. Теперь нужно будет разрешить вопрос о том, выделит ли их съезд или же съезд поручит этот вопрос ЦБ?
Касимов: Я думаю, что не выделить, а нужно выбрать. Может быть, найдем кого-нибудь с мест? Например, в Уфе есть подходящее лицо.
Докладчик: В конце концов, это вопрос не такой важный, чтобы долго говорить об этом. Я потому предложил это съезду, что выбирается всероссийский орган, и туда нужны работники уже с известным опытом. И я думаю, что хотя и трудно оторвать от какой-нибудь местной партийной организации, но нужно все же дать для работы среди мусульманской молодежи, потому что это имеет всероссийское значение. Если же будет выделять ЦБ, оно может тоже оторвать с мест и выбрать рядового работника, который не так много пользы принесет. В конце концов, это вопрос не принципиальный.
Фирдуси: Я высказываюсь против этого пункта, потому что на съезде не найдется. Может быть,
<<l.241>>
назначить? Это лицо должно быть именно из среды коммунистической молодежи. Товарищ подчеркивал, что союзы эти создаются только самостоятельно. Это союз молодых работников, а не старых, а наш съезд в подавляющем большинстве является съездом взрослых, а не коммунистической молодежи.
Председатель: Два предложения: избрать этих работников на этом же съезде, т.е. изберет их съезд, или же съезд поручит это дело ЦБ. Кто за то, чтобы избрать на съезде? 22. Кто за то, чтобы поручить ЦБ? 24. Значит, это дело поручается ЦБ.
Докладчик читает: «Местные организации в своей... народов Востока».
Председатель: Пункт принимается. Голосую резолюцию в целом. Принимается единогласно.
Голос: Я предлагаю проект, принятый уже ЦК партии относительно женщин, опять прочесть и сделать кое-какие добавления. Может быть, съезд найдет возможным в этом направлении выработать для восточных женщин свой проект.
Брундуков: Я вношу конкретное предложение. Проект мы уже читали. Я предлагаю считать вопрос исчерпанным, и также вынести постановление: поручить ЦБ выделить двух товарищей для организации секции при общем комитете.
Председатель: Возражений нет? Принимается. Слово предоставляется для доклада по государственно-организационному вопросу.
Фирдуси: Первая секция по государственно-организационному вопросу выработала один проект, но этот проект, помните, съезд не мог утвердить, находя, что он недостаточно разработан, и избрал комиссию. Комиссия встала на ту точку зрения, какая развивалась вчера, когда рассматривался вопрос по организационному вопросу. Ввиду того, что бюджетно-сметный период охватывает в ряде республик период почти в 6 месяцев, за этот период могут быть сделаны кое-какие организационные шаги по проведению и осуществлению уже в жизни Татаро-Башкирской республики. И так как территорий, остающихся вне этой республики, сравнительно с территорией, находящейся в этой республике, немного и количество мусульман там тоже незначительно, то исходя из этого
<<l.242>>
принципа комиссия пришла к выводу, что сейчас нет необходимости в новой ломке организации. Это внесло бы страшную путаницу в бюджетный порядок, в порядке использования и получения денег. Между тем, если мы здесь вынесем известное постановление о реорганизации, о переустройстве этих организаций на местах, то на места нужно пойти работать, составлять сметы и т.д. Это катавасия на 8 месяцев, между тем мы не можем поручиться, что предлагаемый нами проект представляет собою последнее слово техники и науки. Очень там много такого, что невозможно сейчас принять. Поэтому мы сочли лучшим следующее. Плохо ли, хорошо ли работали эти мусульманские отделы, мусульманские комиссариаты, но факт, что они все-таки известную борозду, известное русло завоевали себе, свои функции выполняли. Если же мы отделы создадим, пройдет масса времени, пока эти отделы установят свою роль в общегосударственном организационном аппарате. Поэтому мы решили, что все остается на местах при ЦБ. Это будет более жизненно. Нужно сказать, что эти мусульманские отделы и мусульманские комиссариаты в большинстве работают под руководством коммунистов. Это ЦБ обязано осуществить. И больше этого мы не могли по этому вопросу ничего предложить. Резолюция состоит из двух пунктов. (Читает резолюцию.)
Брундуков: Во-первых, я хотел бы уколоть тов. Фирдуси, который вчера так кричал и петушился по поводу резолюции, говоря, что комиссия решительно ничего не сделала, смеялся над резолюцией. Теперь же он вчерашнюю резолюцию взял и пришел сюда. Это недопустимо. Во-вторых, если съезд хотел обойти это, то нужно выработать более или менее сносную резолюцию. У них одно выражение противоречит другому, извините за выражение. Тов. Фирдуси, вы говорите, что этот аппарат вносит параллелизм в советские учреждения. Мы признаем все эти аппараты нежизненными, не отвечающими требованиям мусульманского пролетариата, и подчеркиваем, что они лишние — эти аппараты и вносят параллелизм. В частности, тов. Фирдуси указывал, что вскоре надобности в этих аппаратах не будет. Но мы не расширяем партийного аппарата, мы надели им намордник, мы сузили их сферу. Я вижу, что мы этот вопрос хотим обойти, но тогда нужно выработать более или менее разумную резолюцию. Я предлагаю отложить этот вопрос до завтрашнего дня.
<<l.243>>
Ризванов: Я не понимаю. Была выдвинута секция, которая должна была кое-что показать нам существенное, чтобы мы могли что-то такое сделать, покончить с этим вопросом раз навсегда. Этот вопрос больной, потому что на местах пролетариат требует. Тов. Фирдуси указывал, что мы уже постановили создать Татаро-Башкирскую республику, и этот вопрос кончен раз навсегда. Но я задаю тов. Фирдуси вопрос: почему же тогда у нас в порядке дня поставлен организационный вопрос государственного аппарата? Ведь татаро-башкирский вопрос отдельно решался и к этому не относится. Ведь масса губерний остается за бортом этой республики, и пролетариат этих областей требует организации. И вот как организовать — ничего существенного здесь не указали, ничего такого, чтобы удовлетворяло требования пролетариата, не указали. Мы выделили комиссию. Одна комиссия только критиковала и другая ничего не дала и предлагает закрыть лавочку навсегда или через год, когда дозволит опыт. Тогда опять выдвинем этот вопрос и будем голову морочить и скажем, что нужно оставить на Третий съезд.
Я скажу про Пензенскую губ. Когда я лежал там больным, ко мне товарищи ходили из центра. Там хотели организовать при мусульманском подотделе отдел для объединения мордвы, но не могли этого сделать, потому что губисполком против этого. Между тем, мусульманский пролетариат и крестьянство обращаются с пустячными делами прямо в партийный комитет, в губернское бюро, и губернское бюро не может решать те вопросы, которые касаются государственного аппарата. Это слишком ясно. Поэтому нужно что-то в этом отношении сделать, что-то выдвинуть и организовать. Нужно что-то для мусульман организовать при губернском отделе, также и при уездных исполкомах.
Касимов по-татарски.
Мансуров по-татарски.
Председатель: Внесено предложение о прекращении прений. Принято.
Газизов по-татарски.
Фирдуси: Все товарищи, которые были избраны в эту комиссию, были избраны туда против нашей воли. Мы говорили, что другого проекта не может быть. Вы с больной головы да на здоровую.
Мансуров: Я предлагаю первый проект взять за основу и оставить ЦБ разработать.
Голос: Здесь товарищи упирают на то, будто бы мы не имеем права, не имеем таких полномочий, чтобы разработать проект. Мы не имеем права связать наш мусульманский пролетариат, не входящий в территорию республики, с этим проектом. Если мы их свяжем с этим проектом, то опять оставим между небом и землею. Я скажу, что эти комиссариаты теперь умерли, что эти комиссариаты теперь мертвы, а тов. Фирдуси и комиссия воскрешают мертвого. Наши комиссариаты теперь уже отжили свой век, и практически все вопросы будут уже решаться в партийных секциях. Остается культурно-просветительная сторона вопроса. Вот для этого мы и предлагаем образовать эти отделы, которые будут работать в этом направлении. Если мы эти комиссариаты оставим, то опять оставим висящими в воздухе мусульман территорий, не входящих в республику.
Председатель: Угодно ли съезду, чтобы обе резолюции были оглашены? Нет. Голосую резолюцию, предлагаемую комиссией и прочитанную тов. Фирдуси.
Ибрагимов из президиума: Я нахожу совершенно невозможным голосовать при таком положении. Мы дошли до тупика. Все находят, что эта резолюция ничего не дает. Сами авторы, вдохновители ее говорят, что эта резолюция — нуль абсолютно. Я отказываюсь от принятия этой резолюции.
Фахрутдинов: Я вчера говорил, что этот вопрос поставлен здесь на обсуждение не в том значении. Это имеет общегосударственное значение.
Председатель: Голосую. Кто за то, чтобы принять резолюцию, оглашенную тов. Фирдуси, как основу? 3. Отвергнута. Кто за принятие за основу резолюцию, предложенной вчерашней комиссией?
Брундуков: Я сам не присоединялся, когда докладывал. Я тоже ни за то, ни за другое не голосую.
Мухтаров: Мое предложение такое (читает).
Председатель: Но вчера вы, тов. Брундуков, ту резолюцию прочли.
Брундуков: Я был докладчиком. Я обрисовал все стороны, не защищая данного проекта.
<<l.244>>
Я стою на той же точки зрения, на которой стоят товарищи. Я возражал против резолюции. Стыдно, когда они возражали, и ничего не сделали. Действительно, мы не придем наверняка к такому определенному заключению. Тов. Газизов, у нас на местах уже на несколько месяцев сметы утверждены. Если мы не специалисты, в два дня мы не выработаем проекта, который удовлетворял бы местным требованиям. Я просто скажу, что тов. Газизов защищает этот проект, потому что под заводские условия — он на заводе работает — он подходит. Во всяком случае я безо всяких кривляний поддерживаю предложение тов. Мухтарова, которое я хотел вчера предложить.
Председатель: Имеется конкретное предложение о том, чтобы голосовать эту резолюцию. Прошу огласить резолюцию.
Брундуков читает: «Естественный ход революции создал на территории бывшей…». Разрешите несколько слов. Этот проект защищала большая часть представителей уездов и заводов. А представители больших губерний не защищали его. Это раз. Во-вторых, тут нет ни слова, грамотно или неграмотно этот проект составлен. По заявлению товарищей, этот проект соответствует действительности. Я сообщаю этот проект, но не уверен, что так скоро можно будет сделать перемену в существующей сети аппаратов и создать это сразу. И большая часть склонялась именно к скорейшему созыву съезда представителей работы по просвещению и комиссариатов тотчас же после намечания или начертания границ Татаро-Башкирской республики и после того как в Совнаркоме вопрос принципиально о Татаро-Башкирской республике будет решен.
Касимов: По мотивам голосования (по-татарски).
Мухтаров: Вот моя резолюция (читает).
Председатель: Имеются два основных предложения: вынести резолюцию сегодня же или передать в комиссию, как предлагает тов. Садреев. Голосую. Кто за то, чтобы передать разработку проекта по этому вопросу в комиссию и дать срок комиссии, скажем, двухнедельный? Опубликуем в органах, и если не будет протестов, то провести в жизнь. Значит, вопрос идет о выделении комиссии, которая в течение известного срока должна будет сделать. Предложение отвергнуто. Имеются две резолюции. Кто за то, чтобы принять за основание резолюцию секции, оглашенную тов. Брундуковым? 15. Кто против этой резолюции? 23. Голосую резолюцию тов. Мухтарова. Кто за принятие этой резолюции за основу? 29. Кто против? 16. Воздержались 3. Итак, за основу принята резолюция тов. Мухтарова. (Смех.)
Брундуков: Тут никакого смеха нет. Дело весьма серьезное. Это обязательно для нового Бюро. Я предлагаю строго установить, чтобы тотчас же после утверждения Совнаркомом и ревкомом Положения о Татаро-Башкирской республике приступить к созыву совещания или съезда.
Председатель: Против этого предложения возражений нет? Принято. Больше добавлений нет? Вопрос разрешен. Имеется предложение о закрытии заседания. Голосую. Кто за закрытие заседания? 25. Кто против? 21. Объявляю заседание закрытым.